В июле 2024 года житель города Михайловск подал официальную жалобу в Комитет по правам человека (КПЧ) ООН. В документе утверждается, что серия административных штрафов, наложенных за высказывания в соцсетях, нарушает его фундаментальные права, гарантированные международными пактами.

Предыстория дела

С марта 2022 года в Российской Федерации действует статья 20.3.3 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за «дискредитацию вооружённых сил». Согласно этой норме, за первое нарушение гражданину может быть назначен штраф от 30 000 до 100 000 рублей, а повторное правонарушение в течение года может повлечь уголовное преследование.

В феврале‑марте 2024 года местные суды рассмотрели шесть административных протоколов в отношении жителя Михайловска. По каждому из них был вынесен штраф в размере 30 000 рублей (общая сумма – 180 000 рублей). Судьи указывали, что публикации в социальных сетях содержат высказывания, которые, по их мнению, дискредитируют Вооружённые Силы РФ.

Содержание жалобы в КПЧ ООН

В жалобе, поданной представителем заявителя, отмечаются следующие пункты:

• Несоответствие фактам: в протоколах указывается одно время публикации, тогда как в судебных решениях упоминается другое, что, по мнению заявителя, свидетельствует о привлечении к ответственности за иное выражение мнения.
• Отсутствие доказательств вины: заявитель утверждал, что не имел намерения дискредитировать армию, а просто выражал личное мнение по общественно значимому вопросу.
• Нарушение международных обязательств: в жалобе ссылаются на статьи 19 и 21 Международного пакта о гражданских и политических правах (право на свободное выражение мнения и на мирное собрание), а также на статью 20 (запрет пропаганды войны) и статьи 2(1) и 26 (запрет дискриминации).

Международный контекст

Комитет по правам человека ООН отвечает за рассмотрение индивидуальных жалоб на нарушения прав, гарантированных указанным пактом, после того как все внутренние средства правовой защиты исчерпаны. Если комитет признает жалобу обоснованной, он может вынести рекомендации государству‑ответчику о необходимости изменить законодательство или практику, а также о выплате компенсации пострадавшему.

Возможные последствия для заявителя и государства

На данном этапе процедура находится на стадии предварительного рассмотрения. В случае, если комитет примет жалобу к рассмотрению, потребуется:

1. Предоставление российскими властями письменных объяснений по существу дела;
2. Анализ совместимости национального законодательства с международными стандартами;
3. Выработка рекомендаций, которые могут включать пересмотр применения статьи 20.3.3 КоАП РФ или изменение судебной практики.

Для заявителя положительное решение комитета может означать признание нарушения его прав и, возможно, выплату компенсации. Для государства – необходимость обеспечить соответствие внутренних норм международным обязательствам в сфере свободы слова.

Случай жителя Михайловска иллюстрирует взаимодействие национального законодательства, регулирующего публичные высказывания о вооружённых силах, и международных механизмов защиты прав человека. Результаты рассмотрения жалобы в КПЧ ООН могут повлиять на дальнейшее применение статьи 20.3.3 КоАП РФ и на диалог между российскими властями и международными органами по вопросам свободы выражения мнения.