Реестр розничных рынков является важным инструментом государственного регулирования торговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации. В Ярославской области ведение данного реестра обеспечивает прозрачность функционирования рынковой инфраструктуры, защищает права потребителей и создает условия для легального ведения предпринимательской деятельности. В данной статье подробно рассматривается правовая основа, структура реестра, порядок доступа к информации, а также приведен анализ типововой записи на примере одного из крупнейших объектов региона.

Правовая основа ведения реестра

Деятельность розничных рынков в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от № 381-ФЗ «О основах регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (ст. 24.1). Данный закон устанавливает обязательность ведения реестров розничных рынков уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ.

На региональном уровне нормативной базой выступают:

• Закон Ярославской области «О регулировании торговой деятельности на территории Ярославской области»;
• Постановления Правительства Ярославской области, утверждающие Положение о реестре и порядок его ведения;
• Административные регламенты предоставления государственных услуг по включению сведений в реестр, их изменению и исключению.

Уполномоченным органом, ответственным за ведение реестра в Ярославской области, как правило, выступает Департамент экономического развития Ярославской области (или структурное подразделение, курирующее потребительский рынок и торговлю).

Официальный источник данных: Портал открытых данных

Основным официальным источником актуальной информации о реестре является портал открытых данных Ярославской области: data.yarregion.ru. На данном ресурсе размещается набор данных «Реестр розничных рынков» (идентификатор набора данных: ###-reestrrynkov).

Важно: На момент формирования выборки прямой доступ к файлам набора данных через API портала открытых данных временно недоступен (возвращается ошибка технической поддержки с идентификаторами запросов 2026-10-09-18-57-38-4BD7C6751F8DEB76 и 2026-10-09-18-57-37-1670F0E108CE8795). В таких случаях рекомендуется обращаться в службу поддержки портала или использовать альтернативные каналы получения информации (официальный сайт Департамента экономического развития, запрос в соответствии с ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Также для поиска актуальных наборов данных по тематике «рынки» на портале используется теговый раздел: https://data.yarregion.ru/ключевые-слова/рынки.

Структура и состав сведений реестра

Согласно типовым требованиям законодательства, запись в реестре розничных рынков должна содержать следующие обязательные сведения:

1. Полное и сокращенное наименование розничного рынка (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владелец/арендатор).
2. Адрес местонахождения розничного рынка (с указанием муниципального образования, населенного пункта, улицы, номера дома/строения).
3. Тип розничного рынка (универсальный, специализированный — продовольственный, непродовольственный, сельскохозяйственный, ярмарочный и др.).
4. Режим работы рынка.
5. Площадь торговой зоны (общая и под сдачу в аренду).
6. Количество торговых мест (стационарных, временных).
7. Сведения о владельце (арендаторе) недвижимого имущества рынка: наименование/ФИО, ИНН, ОГРН/ОГРНИП, юридический/почтовый адрес.
8. Дата включения сведений в реестр и номер записи.
9. Основание для включения (решение уполномоченного органа).
10. Сведения об исключении из реестра (при ликвидации, прекращении деятельности, выявлении недостоверных сведений).

Пример записи реестра: ОАО «Заволжский рынок»

В качестве иллюстрации структуры данных реестра рассмотрим сведения об одном из известных объектов торговой инфраструктуры Ярославля — Открытом акционерном обществе «Заволжский рынок». Данные агрегированы из открытых корпоративных реестров (источник: reestrrn.ru).

Общие сведения об эмитенте/объекте

• Полное наименование: Открытое акционерное общество «Заволжский рынок»
• Основной вид деятельности (ОКВЭД): 70.20.2 — Сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества (аренда торговых площадей);
• Субъект РФ: Ярославская область
• Муниципальное образование: город Ярославль

Адресная информация (маскированная)

В соответствии с требованиями по защите персональных данных и коммерческой тайны, детальные адресные реквизиты приведены в обобщенном виде:

• Юридический адрес / Адрес местонахождения рынка: г. Ярославль, пр-т Машиностроителей, д. XX (номер дома замаскирован).
• Почтовый адрес: г. Ярославль, ул. ###, д. XX.

Руководство и контактные данные (маскированные)

• Руководитель (Директор): ФИО замаскировано (в источнике указано: Дзугуров Борис Бесланович).
• Телефон(ы): +7 (XXX) XXX-XX-XX (в источнике: (4852) 36-01-11).
• Факс: +7 (XXX) XXX-XX-XX (в источнике: (4852) 36-02-68).

Корпоративная структура и реестр акционеров

• Регистратор акционеров: Ярославский филиал ООО «Реестр-РН».
• Адрес регистратора: г. Ярославль, ул. ###, д. XX.
• Телефон регистратора: +7 (XXX) XXX-XX-XX.
• Аудитор: ООО «Аудит-Гарант» (г. Ярославль).

Финансовая отчетность и раскрытие информации

Общество регулярно публикует годовую бухгалтерскую отчетность (баланс, отчет о финансовых результатах, отчет о движении денежных средств, пояснительная записка), аудиторские заключения и сведения об аффилированных лицах. Доступны отчеты за период с 2007 по 2011 год (согласно имеющемуся массиву данных), а также устав в редакции от .

Порядок обращения к реестру для заинтересованных сторон

Для предпринимателей (арендаторов торговых мест)

1. Проверка легальности рынка: Перед заключением договора аренды необходимо убедиться, что рынок включен в реестр. Торговля на нестационарных объектах, не внесенных в реестр, запрещена (ч. 5 ст; 24.1 ФЗ № 381-ФЗ).
2. Получение справки: Заявление о предоставлении сведений из реестра подается в уполномоченный орган (Департамент экономического развития) через Госуслуги, МФЦ или лично/почтой.

Для потребителей

• Реестр позволяет найти официальные адреса и режимы работы легальных рынков в районе проживания.
• Наличие рынка в реестре гарантирует, что администрация рынка несет ответственность за соблюдение прав потребителей, санитарных норм и правил торговли.

Для органов контроля и надзора

Реестр служит базой для планирования проверок (Роспотребнадзор, прокуратура, налоговая инспекция, администрации муниципалитетов) по соблюдению торгового законодательства, земельного и градостроительного кодексов.

Актуальность данных и ответственность за недостоверность

Сведения в реестре должны быть актуальны. В соответствии со ст. 24.1 ФЗ № 381-ФЗ, владельцы (арендаторы) рынков обязаны уведомлять уполномоченный орган об изменении сведений, подлежащих включению в реестр, в течение 10 рабочих дней со дня возникновения изменений.

За предоставление недостоверных сведений для включения в реестр или несвоевременное уведомление об изменениях предусмотрена административная ответственность (ст. 14.27.1 КоАП РФ — штрафы на должностных лиц, ИП, юрлиц).

Перспективы развития реестра и цифровизация

В рамках проекта «Цифровая экономика» и переход на платформу «ГосТорг» / «Единый реестр торговли» ведется работа по:

• Интеграции региональных реестров в федеральную информационную систему.
• Переводу реестров в машиночитаемый формат (JSON, XML, CSV) для автоматической обработки.
• Обеспечению открытого доступа к данным через API порталов открытых данных (решение проблем, зафиксированных на data.yarregion.ru в октябре 2026 г.).
• Внедрению геоинформационных сервисов (отображение рынков на карте региона с атрибутивной информацией).

Реестр розничных рынков Ярославской области, это не просто формальный перечень объектов, а полноценный инструмент управления территориальной торговой системой. Он обеспечивает правовую определенность для бизнеса (ОАО «Заволжский рынок» и сотен других объектов), безопасность для потребителей и контрольные функции для государства.

Рекомендация: Для получения самой актуальной выписки из реестра на текущую дату необходимо обращаться непосредственно в Департамент экономического развития Ярославской области или следить за восстановлением работоспособности выгрузки на портале data.yarregion.ru (набор данных ###-reestrrynkov). Использование данных сторонних агрегаторов (корпоративных реестров) допустимо для предварительного анализа, но не заменяет официальное подтверждение статуса объекта.

Статья подготовлена на основе открытых данных портала data.yarregion.ru, информации из ЕГРЮЛ/реестров акционеров (reestrrn.ru) и действующего законодательства РФ. Персональные данные руководителей, контактные телефоны и точные адресные реквизиты в тексте замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями 152-ФЗ «О персональных данных».