Курская областная Дума является постоянно действующим представительным (законодательным) органом государственной власти Курской области. Во главе этого органа стоит Председатель, который играет ключевую роль в организации законодательной деятельности, представлении интересов региона и взаимодействии с другими ветвями власти.
Правовая основа статуса
Положение Председателя Курской областной Думы регламентируется:
- Конституцией Российской Федерации (статьи 66, 77);
- Уставом Курской области (основной закон региона);
- Регламентом Курской областной Думы (внутренний документ, определяющий порядок работы парламента);
- Федеральными законами об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти субъектов РФ.
Согласно Уставу Курской области, Председатель избирается депутатами Думы из их числа на срок полномочий созыва путем тайного голосования.
Основные полномочия Председателя
Деятельность главы регионального парламента многогранна и охватывает организационные, представительские и контрольные функции.
Организация работы Думы
- Созывает и ведет заседания Курской областной Думы, председательствует на них.
- Определяет повестку дня заседаний по согласованию с Советам Думы.
- Подписывает принятые Думой законы Курской области и иные нормативные правовые акты, а также резолюции и обращения Думы.
- Распоряжается фондами Думы, утверждает структуру и штатное расписание аппарата Думы.
Законодательная инициатива и контроль
- Имеет право законодательной инициативы в Курской областной Думе.
- Осуществляет контроль за исполнением законов Курской области и иных актов Думы;
- Координирует работу комитетов и комиссий Думы, в т.ч. по рассмотрению законопроектов, запросов депутатов и обращений граждан.
Представительские функции
- Представляет Курскую областную Думу в отношениях с федеральными органами власти, органами власти других субъектов РФ, местными самоуправлениями, общественными объединениями и международными организациями.
- Входит в состав Совета законодательства при Совете Федерации Федерального Собрания РФ (по согласованию), обеспечивая взаимодействие регионального парламента с федеральным уровнем.
- Взаимодействует с Губернатором Курской области и Правительством Курской области по вопросам социально-экономического развития региона.
Кадровые и организационные вопросы
- Представляет на рассмотрение Думы кандидатуры на замещение вакантных должностей (например, Комиссаря по правам человека в Курской области, членов Избирательной комиссии Курской области, Судебных приставов и др.).
- Утверждает положение об аппарате Думы и назначает руководителя аппарата.
- Награждает почетными грамотами Курской областной Думы, выдает знаки отличия «За заслуги перед Курской областной Думой».
Структура поддержки деятельности Председателя
Для обеспечения деятельности Председателя и Думы в целом функционирует Аппарат Курской областной Думы. Он осуществляет правовую, организационную, информационно-аналитическую, материально-техническую и документарную поддержку работы депутатов и органов Думы.
Председателю также помогают Заместители Председателя, избираемые Думой из числа депутатов. Они курируют отдельные направления работы (комитеты, связь с избирателями, парламентскую дипломатию и т.д.) и исполняют поручения Председателя.
Взаимодействие с исполнительной властью
Председатель Курской областной Думы строит работу на основе принципа разделения властей и их взаимного баланса. Ключевые форматы взаимодействия с Губернатором и Правительством области включают:
- Ежегодные послания Губернатора в Думу о положении в области и главных направлениях деятельности Правительства.
- Рассмотрение и утверждение бюджета Курской области, отчетов об его исполнении.
- Согласование структуры Правительства области и назначение на ключевые посты (в пределах компетенции Закона).
- Парламентский контроль: час правительственных вопросов, депутатские запросы, слушания отчетов министров и руководителей ведомств.
Актуальные приоритеты законодательной работы (на 2026 год)
В текущих условиях, учитывая геополитическую ситуацию и задачи национального развития, законодательная деятельность Курской областной Думы под руководством Председателя фокусируется на следующих направлениях:
- Обеспечение безопасности и поддержка граждан: принятие законов о мерах социальной поддержки участников СВО, членов их семей, переселенцев из приграничных территорий.
- Бюджетная устойчивость: оптимизация расходов, поддержка инвестиционной привлекательности региона, контроль за целевым использованием средств.
- Импортозамещение и промышленный рост: законодательное оформление мер поддержки реального сектора экономики, АПК, МСП.
- Цифровизация парламентаризма: внедрение электронных сервисов для работы с обращениями граждан, проведения заседаний, мониторинга исполнения законов.
- Межпарламентское сотрудничество: укрепление связей с думами соседних регионов (Белгородской, Брянской, Воронежской, Орел, Липецк, Тамбов области) и партнерами по СНГ.
Депутатские полномочия Председателя
Помимо организационных функций, Председатель сохраняет статус депутата Курской областной Думы. Это означает, что он:
- Участвует в работе соответствующего комитета (комиссии).
- Имеет право голоса при принятии решений.
- Ведет работу с избирателями в своем одномандатном округе (если избран по мажоритарной системе) или курирует территориальную ответственность (если избран по партийному списку), проводит прием граждан, изучает общественное мнение.
- Имеет депутатский мандат с соответствующими гарантиями неприкосновенности;
Председатель Курской областной Думы, это не просто организатор заседаний, а ключевой политический лидер регионального уровня, обеспечивающий законность, эффективность законодательного процесса и обратную связь между властью и обществом. В современных условиях роль института парламентаризма в регионе возрастает: от качества принятых законов и оперативности парламентского контроля зависит устойчивость социально-экономического развития Курской области и безопасность ее жителей.
Материал подготовлен на основе открытых источников: Устава Курской области, Регламента Курской областной Думы, официальных публикаций на портале kurskduma.ru и в СМИ по состоянию на октябрь 2026 года.