Вопрос предоставления земельных участков участникам специальной военной операции (СВО) является одним из актуальных мер социальной поддержки. В городе федерального значения Москве этот процесс регулируется как федеральным, так и региональным законодательством. В данной статье подробно разберем, кто имеет право на участок, каков порядок получения и какие нюансы необходимо учитывать.

Нормативная правовая база

Право на бесплатное получение земельного участка в собственность закреплено за определенными категориями граждан. Основные документы, регулирующие эту сферу для участников СВО:

• Федеральный закон от № 161-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» (статья 19.1 — предоставление земельных участков ветеранам и участникам боевых действий).
• Земельный кодекс РФ (ЗК РФ), статьи 39.5, 39.6, 51.1 (особенности предоставления участков ветеранам и участникам боевых действий).
• Постановление Правительства Москвы (актуальные на текущий момент постановления, устанавливающие порядок предоставления земельных участков в собственность или аренду отдельным категориям граждан в городе Москве).
• Федеральный закон от № 5-ФЗ «О ветеранах» (в части определения категории «участник боевых действий»).
• Указ Президента РФ и Постановления Правительства РФ о мерах поддержки участников СВО и их семей.

Кто имеет право на земельный участок в Москве?

Не все участники СВО автоматически получают право на участок в собственность в границах Москвы. Право возникает у граждан, входящих в категории, установленные статьей 19.1 ФЗ № 161-ФЗ и статьей 39.5 ЗК РФ, а также соответствующими постановлениями Правительства Москвы.

Основные категории получателей:

1. Участники боевых действий (УБД), имеющие соответствующее удостоверение (выдается за участие в СВО).
2. Инвалиды I и II групп, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, травмы или заболевания, полученных при исполнении воинской обязанности (в зоне СВО).
3. Члены семей военнослужащих (призывников, контрактников), погибших (погибших), пропавших без вести или умерших вследствие ранения/заболевания, полученного в зоне СВО (в порядке наследования права).
4. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (в определенных случаях и при выполнении условий длительности службы, установленных региональным законом/постановлением).

Важно: Сам факт участия в СВО (наличие медали «Участник СВО» или записи в воинском билете) дает право на получение участка только если гражданин официально признан «участником боевых действий» (выдано Удостоверение УБД) или относится к категории инвалидов войны/членов семей погибших.

Особенности предоставления участков в Москве (город федерального значения)

Москва имеет специфику: дефицит свободных земельных территорий в границах города. Поэтому законодательство предусматривает альтернативы:

Вариант А: Участок в собственности в границах Москвы

Предоставляется по решению Правительства Москвы. Обычно это участки для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) или садоводства. Размеры участков установлены региональными нормами (обычно до 6–15 соток в зависимости от назначения).

Вариант Б: Участок за пределами Москвы (в Подмосковье)

Если в границах города нет свободных земель, подходящих по назначению и категории, участник СВО может быть обеспечен участком в Московской области. Это регулируется межведомственными соглашениями и постановлениями Правительства Москвы.

Вариант В: Денежная компенсация

В соответствии с законодательством, гражданин, имеющий право на предоставление земельного участка, может отказаться от получения участка в пользу выплаты денежной компенсации. Размер компенсации устанавливается региональным законодательством (в Москве — Постановлением Правительства Москвы) и исходит из рыночной стоимости участка установленного нормативного размера.

Порядок оформления: пошаговая инструкция

Шаг 1. Подготовка пакета документов

Для вступления в очередь или подачи заявления на предоставление участка/компенсации потребуются:

• Паспорт гражданина РФ.
• Удостоверение участника боевых действий (или иной документ, подтверждающий право: удостоверение инвалида войны, свидетельство о праве на получение участка членам семьи погибшего).
• Свидетельство о регистрации брака / развода (если участок оформляется на семью).
• Свидетельства о рождении детей (если дети входят в состав семьи для учета нормативной площади).
• Справка о составе семьи (форма 9 или выписка из ЕРП/Госуслуг).
• Заявление установленного образца.
• Документы, подтверждающие отсутствие в собственности (общей долевой) жилых помещений/участков в Москве (часто запрашиваются органами власти самостоятельно через межведомственное взаимодействие).

Шаг 2. Подача заявления

Заявление подается через:

• Портал Госуслуг (gosuslugi.ru) — раздел «Земля и недвижимость» → «Получение земельного участка» (выбор услуги «Предоставление земельного участка ветеранам, участникам боевых действий…»).
• МФЦ «Мои Документы» (личный визит или через уполномоченного представителя по нотариальной доверенности).
• Орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий функции по земельным отношениям (Департамент земельного управления города Москвы, ДЗУ).

Шаг 3. Рассмотрение и принятие решения

Срок рассмотрения обычно составляет до 30 календарных дней. Принимается решение о предоставлении участка (с указанием кадастрового номера/адреса) или об отказе (с указанием оснований). В случае отсутствия свободных участков в Москве — предложение участка в Подмосковье или оформление права на денежную компенсацию.

Шаг 4. Кадастровые работы и регистрация права

Если предоставлен конкретный участок:

1. Необходимо заказать межевание у кадастрового инженера (за счет бюджета, если это предусмотрено постановлением, или за счет гражданина — уточняйте в ДЗУ).
2. Получить план межевания.
3. Подать документы на государственную регистрацию права собственности в Росреестр (через МФЦ или Госуслуги).

Нюансы и частые вопросы

Очередь или внеочередное предоставление?

Участники боевых действий и инвалиды войны имеют право на предоставление земельных участков вне очереди (ст. 39.5 ЗК РФ). Однако «вне очереди» означает приоритет перед другими категориями (например, молодыми семьями), но не мгновенное получение — нужно дождаться формирования конкретного земельного фонда или выделения подходящего лота.

Можно ли выбрать район?

Гражданин может выразить пожелание по расположению участка, однако окончательное решение о конкретном лоте принимает орган власти (ДЗУ Москвы) на основе имеющегося земельного фонда. Выбор конкретного участка из нескольких доступных вариантов иногда предоставляется на этапе ознакомления с проектом решения.

Налоги и платежи

• НДФЛ: При получении участка в собственность бесплатно налог на доходы физлиц (13%) не удерживается (п. 18.1 ст. 217 НК РФ).
• Госпошлина: За регистрацию права собственности в Росреестре госпошлина для данной категории лиц не взимается (п. 1.1 ст. 333.35 НК РФ).
• Земельный налог: После оформления собственности начинается обязанность платить земельный налог. Льготы по земельному налогу для участников СВО/УБД предусмотрены ст. 391 НК РФ (вычет 6 соток или 10% кадастровой стоимости в зависимости от регионального закона). В Москве действует Закон города Москвы от № 52 «О налогах в городе Москве», устанавливающий льготы.

Что такое «денежная компенсация» и как ее получить?

Если гражданин не хочет ждать выделения участка или строить, он пишет заявление о выборе денежной компенсации. Выплата производится один раз. Размер рассчитывается исходя из нормативной площади участка, установленной для данной категории в Москве, и средней рыночной стоимости 1 кв.м. земли соответствующего назначения в городе. Средства зачисляются на банковский счет получателя.

Куда обращаться за консультацией и помощью

• Департамент земельного управления города Москвы (ДЗУ): официальный сайт dzu.mos.ru, горячая линия, приемная.
• МФЦ «Мои Документы»: любое отделение в Москве (консультация по заполнению заявления, прием документов).
• Портал Госуслуг: личный кабинет, раздел «Пособия, льготы, пенсии» → «Льготы участникам СВО и членам их семей».
• Социальная защита населения (Управления по районам): по вопросам подтверждения статуса УБД, инвалидности, права членов семей погибших.
• Военно-учетные специальности / военкоматы: за выдачей Удостоверения участника боевых действий.

Резюме

Да, земельной участок положен участникам СВО в Москве, но при выполнении строгих условий:

• Наличие официального статуса «Участник боевых действий» (УБД) или статуса инвалида войны/члена семьи погибшего.
• Обращение в установленном порядке (Госуслуги, МФЦ, ДЗУ).
• Готовность принять участок в имеющемся фонде (в Москве или Подмосковье) или оформить денежную компенсацию.

Рекомендуется действовать заранее: оформить Удостоверение УБД, собрать пакет документов и подать заявление через Госуслуги для фиксации даты обращения. Для получения актуальной информации о размере компенсации, нормативных площадях и наличии свободного фонда обращайтесь в Департамент земельного управления города Москвы.

Данная статья носит информационный характер. Законодательство может меняться. Для получения правовой консультации по конкретной ситуации обратитесь к юристу или в уполномоченные органы власти города Москвы.