Федеральное государственное унитарное предприятие «Охрана» Росгвардии (ФГУП «Охрана» Росгвардии) является ключевым оператором в сфере физической охраны объектов государственной собственности, а также объектов, переданных в ведение федеральным органам исполнительной власти. В структуре предприятия выделены территориальные филиалы, обеспечивающие управление и координацию работы на уровне федеральных округов и регионов.

Данная статья посвящена Отделу по Уральскому региону Центра организации охраны и технической защиты (ЦООТЭК) Филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии — структурному подразделению, отвечающему за обеспечение охранной деятельности на территории Уральского федерального округа.

Организационно-правовое положение

Отдел по Уральскому региону является структурным подразделением Центра организации охраны и технической защиты (ЦООТЭК), который, в свою очередь, входит в состав Филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии (часто обозначаемого как Филиал «Урал» или аналогичным образом в зависимости от актуального штатного расписения).

• Подведомственность: Росгвардия (Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации).
• Правовая основа: Федеральный закон «Об охране» № 2487-1, Устав ФГУП «Охрана» Росгвардии, приказы Директора ФГУП, приказы Командования Росгвардии.
• Территория ответственности: Субъекты РФ, входящие в Уральский федеральный округ (Свердловская, Челябинская, Тюменская, Курганская области, ХМАО-Югра, ЯНАО).

Основные задачи и функции

Деятельность Отдела направлена на реализацию единой государственной политики в области физической охраны и технической защиты объектов. К ключевым функциям относятся:

1. Организационно-методическое обеспечение: разработка и утверждение проектов планов охраны, схем размещения технических средств охраны (ТСО) для объектов, находящихся на балансе или в ведении заказчиков Уральского региона.
2. Координация деятельности отрядов физической охраны: методологическое руководство и контроль за деятельностью отделов (отрядов) физической охраны, непосредственно выполняющих охрану объектов на местах.
3. Техническая защита объектов: проектирование, монтаж, пусконаладочные работы и эксплуатация систем технической защиты (СТЗ): ОПС (охранно-пожарная сигнализация), КТВ (контрольно-проходные устройства), СКУД (системы контроля и управления доступом), системы видеонаблюдения, периметральной охраны.
4. Мониторинг и диспетчеризация: обеспечение круглосуточного приема и обработки тревожных сигналов с объектов через пульты централизованного мониторинга (ПЦМ), взаимодействие с группами быстрого реагирования (ГБР) и подразделениями Росгвардии.
5. Взаимодействие с заказчиками: ведение договорной работы с федеральными органами власти, государственными корпорациями и иными организациями на праве контрактов о платных услугах по охране.
6. Контроль за качеством охраны: проведение плановых и внеплановых проверок состояния охраны объектов, готовности личного состава и технических средств к действиям в нестандартных ситуациях.

Структура и ключевые направления работы

Внутренняя структура Отдела по Уральскому региону формируется в зависимости от объемов задач и обычно включает следующие направления (сектора/группы):

• Сектор организации физической охраны: работа с личным составом, графики дежурств, инструктировки, тактическая подготовка.
• Сектор технической защиты (проектирование и монтаж): инженерно-техническое обеспечение жизненного цикла СТЗ.
• Сектор эксплуатации и сервиса ТСО: техническое обслуживание, ремонт, модернизация установленных систем.
• Группа централизованного мониторинга (ПЦМ): дежурный персонал операторов пультов приема сигналов.
• Канцелярия/Секретariat: документооборот, режим секретности, кадровый учет.

Специфика региона

Уральский федеральный округ характеризуется высокой концентрацией объектов критической инфраструктуры (объекты атомной отрасли, нефтегазовый комплекс, военно-промышленные предприятия, الهيدротехнические сооружения). Это накладывает особый отпечаток на работу Отдела: повышенные требования к надежности СТЗ, необходимость лицензирования ФСТЭК/ФСБ для работы с гостайной, взаимодействие с территориальными органами ФСБ и МЧС.

Кадровое обеспечение и подготовка

Персонал Отдела и подчиненных отрядов физической охраны проходит обязательную подготовку в учебных центрах Росгвардии и ФГУП «Охрана»:

• Профессиональная переподготовка по специальности «Охранник» (с присвоением разряда).
• Обучение по применению специальных средств (ручные наручники, газообразные вещества, огнестрельное оружие, для уполномоченных сотрудников).
• Тактико-специальная подготовка (действия при обнаружении ВНУ, проникновении, пожаре, террористической угрозе).
• Подготовка по эксплуатации конкретных моделей ТСО (сертификация производителей оборудования).

Важно: Персональные данные сотрудников (ФИО, контактные телефоны, домашние адреса) являются конфиденциальной информацией и не подлежат разглашению в открытых источниках в соответствии с ФЗ-152 «О персональных данных» и требованиями режима охраны государственной тайны (для лиц, допущенных к ГТ).

Взаимодействие с правоохранительными органами

Отдел по Уральскому региону строит работу на основе планов взаимодействия с:

• Органами Росгвардии по субъектам УрФО (управления/отделения) — по вопросам вызова групп быстрого реагирования (ГБР), передачи задержанных лиц, участия в учениях.
• Территориальными органами МВД России, по вопросам расследования преступлений, совершенных на охраняемых объектах.
• Органами ФСБ России — в части обеспечения режима секретности на объектах особого значения, противодиверсионной деятельности.
• Подразделениями МЧС России — по вопросам пожарной безопасности и ликвидации ЧС.

Лицензирование и нормативная база

Деятельность по физической охране и технической защите лицензируется. Филиал ФГУП «Охрана» Росгвардии (в т.ч. через Отдел по Уральскому региону) действует на основании:

• Лицензии Росгвардии на осуществление частной детективной и охранной деятельности (для соответствующих видов работ).
• Свидетельств ФСТЭК / ФСБ на соответствие СТЗ требованиям по защите конфиденциальной информации (ГСТ, ДСП, Персональные данные).
• Сертификатов соответствия на установленное оборудование (ССТЗ, СКУД, КТВ и др.).

Контактная информация (Общая)

Для официальных обращений, заключения договоров на охрану или техническую защиту объектов, расположенных в Уральском регионе, рекомендуется обращаться к управлению по работе с заказчиками Филиала или в Центральный аппарат ФГУП «Охрана» Росгвардии.

Перспективы развития

В рамках программы развития ФГУП «Охрана» Росгвардии на ближайшие годы для Уральского региона приоритетными направлениями являются:

• Полный переход на современные цифровые платформы мониторинга (облачные ПЦМ, видеоверфикация тревог).
• Внедрение беспилотных комплексов для периметровой охраны крупных промышленных объектов.
• Автоматизация процессов управления личным составом (АСУП «Охранник», электронные журналы).
• Повышение доли объектов, оснащенных средствами интеллектуального видеонаблюдения (распознавание лиц, номеров, детектирование аномалий).

Отдел по Уральскому региону ЦООТЭК Филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии играет системообразующую роль в обеспечении физической безопасности стратегически важных объектов Уральского федерального округа. Его деятельность сочетает в себе организационное управление тысячами сотрудников охраны и высокотехнологичное инженерное обеспечение технической защиты, что соответствует современным вызовам и угрозам в сфере безопасности критически важных инфраструктур страны.

Данная статья носит справочно-информационный характер и основана на общедоступных сведениях о структуре и задачах ФГУП «Охрана» Росгвардии. Для получения актуальной служебной информации необходимо обращаться через официальные каналы связи предприятия.