Охрана труда в образовательных учреждениях регулируется комплексом федеральных законов, подзаконных актов и ведомственных нормативов. Они определяют порядок организации безопасных условий труда для педагогического и вспомогательного персонала, а также требования к обучению и инструктажу сотрудников.
Основные федеральные законы
- Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 209‑212) – общие требования к обеспечению безопасности и охране труда.
- Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 48) – обязывает образовательные организации создавать условия, безопасные для жизни и здоровья работников и обучающихся.
- Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» – регламентирует проведение СОУТ в образовательных учреждениях.
Постановления Правительства РФ
- Постановление Правительства РФ от № 2464 «Об утверждении порядка обучения по охране труда» – с 1 сентября 2022 года вводит обновлённый порядок обучения работников по охране труда, включая обязательные программы для руководителей и специалистов.
- Постановление Правительства РФ от № 140 «Об утверждении перечня профессий и должностей, для которых обязателен инструктаж по охране труда» – включает педагогических работников, воспитателей, лаборантов и технический персонал школ и вузов.
Приказы Минтруда России
- Приказ Минтруда России № 772н от «Об утверждении основных требований к содержанию и оформлению инструкций по охране труда» – определяет структуру инструкций, обязательные разделы (общие положения, порядок выполнения работ, действия в чрезвычайных ситуациях) и периодичность их обновления (не реже одного раза в три года).
- Приказ Минтруда России № 544н от «Об утверждении типовой программы обучения по охране труда для работников образовательных организаций» – включает модули по пожарной безопасности, первой помощи, работе с электроустановками и handling hazardous substances.
Ведомственные нормативы Минобрнауки России
- Методические рекомендации Минобрнауки РФ от № МР‑2025/07 «Организация системы управления охраной труда в образовательных учреждениях» – предлагает модель внутреннего аудита, планирование внеочередных проверок знаний и взаимодействие с государственной инспекцией труда (ГИТ).
- Приказ Минобрнауки России № 215 от «Об утверждении перечня работ повышенной опасности в образовательных организациях» – включает работы с химическими реагентами в лабораториях, эксплуатацию котельных установок и обслуживание спортивных площадок.
Особенности обучения и инструктажа в 2026 году
Согласно обновлённому порядку обучения (Постановление № 2464) и Приказу № 772н:
- Вводный инструктаж проводится всем newly hired сотрудникам в первый рабочий день.
- Первичный инструктаж на рабочем месте – перед допуском к самостоятельной работе, включая специфические риски (например, работа с микроскопами, лабораторными centrifuge).
- Повторный инструктаж – не реже одного раза в шесть месяцев для всех категорий работников.
- Внеочередной инструктаж – при введении новых технологий, изменении нормативных требований или после несчастного случая.
- Обучение по программам выполнения работ повышенной опасности (программа В) – обязательно один раз в год для руководителей и специалистов, задействованных в таких работах.
Контроль и надзор
Государственная инспекция труда (ГИТ) при проверках охраны труда в образовательных учреждениях обращает внимание на:
- Наличие и актуальность локальных нормативных актов (положения об охране труда, инструкции).
- Соответствие содержания инструкций требованиям Приказа № 772н (структура, разделы, язык изложения).
- Документацию по проведению инструктажей и обучения (журналы, протоколы, списки участников).
- Результаты специальной оценки условий труда (СОУТ) и выполнение мероприятий по снижению выявленных рисков.
- Состояние средств индивидуальной защиты (СИЗ) и их своевременную выдачу.
- Наличие планов ликвидации аварийных ситуаций и проведение тренировок по эвакуации.
Практические рекомендации для образовательных организаций
- Разработать и утвердить Положение об охране труда, учитывающее специфику работы с детьми (например, требования к обеспечению безопасности на площадках, в столовых, в кабинетах информатики).
- Создать электронный реестр инструкций с возможностью быстрого обновления и доступа для всех сотрудников через внутренний портал.
- Проводить ежегодный аудит соответствия требованиям Приказа № 772н и Приказа № 544н, фиксируя замечания и планы корректирующих действий;
- Внедрить систему обратной связи (анкетирование, ящики для предложений) для выявления потенциальных опасностей, замеченных персоналом.
- Обеспечить участие представителей профсоюза и совета обучающихся в комиссии по охране труда – это повышает вовлечённость и прозрачность процесса.
Нормативная база в области охраны труда в образовании постоянно совершенствуется. Ключевые акты – Трудовой кодекс, Федеральный закон об образовании, Постановление Правительства № 2464, Приказы Минтруда № 772н и № 544н, а также ведомственные рекомендации Минобрнауки – формируют единую правовую основу, направленную на сохранение жизни и здоровья педагогического и технического персонала, а также создание безопасной образовательной среды для обучающихся. Соблюдение этих требований не только минимизирует риски профессиональных заболеваний и травм, но и повышает общее качество работы образовательных учреждений.