Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от № 96-ФЗ в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (УИК РФ), осужденным к лишению свободы появилась законная возможность отбывать наказание в исправительном учреждении, расположенном ближе к месту жительства своих близких родственников. Данная статья подробно разбирает правовую базу, порядок подачи, необходимые документы и предоставляет готовый образец заявления.

Правовая основа
Ключевым нормативным актом является ч. 2.1 ст. 73 УИК РФ. Согласно данной норме:

«По письменному заявлению осужденного к лишению свободы либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного он может быть направлен в исправительное учреждение, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из близких родственников осужденного, либо в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного».

Важно отметить: перевод осуществляется только при наличии возможности размещения (свободных мест) в целевом учреждении и при условии, что режим содержания в новой колонии соответствует режиму, назначенному приговором (общий, строгий, особый и т.д.).

Кто имеет право подать заявление?
Заявление может быть подано двумя категориями лиц:

Сам осужденный, пишет заявление от своего имени.

Близкий родственник осужденного — пишет заявление от своего имени, но только при наличии письменного согласия осужденного.

Кто считается близким родственником (ст. 5 УК РФ, ст. 14 СК РФ):

Родители (мать, отец) и дети (в т.ч. усыновленные/усыновители).

Супруг(а).

Братья и сестры (в т.ч. неполнокровные).

Дедушки и бабушки, внуки.

Примечание: Сводные родственники (сводный брат, мачеха и т.д.) в понятие «близкие родственники» по УК РФ не входят.

Куда и как подается заявление?
Это один из самых частых ошибок. Заявление НЕ подается в суд.

Адресат: Территориальный орган Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН / ГУФСИН) по месту проживания родственника (а не по месту содержания осужденного).

Способы подачи:

Лично в приемной комиссии территориального органа ФСИН.

По почте (ценным бандеролем с описью вложения и уведомлением о вручении).

Через официальный сайт ФСИН России (раздел «Обращения граждан» / Госуслуги), если имеется подтвержденная учетная запись.

Через администрацию исправительного учреждения, где отбывает наказание осужденный (переадресуют дальше).

Необходимый пакет документов
К заявлению необходимо приложить копии следующих документов:

Паспорт заявителя (страницы с фото, пропиской, данными о детях/супруге).

Документ, подтверждающий родственные отношения (свидетельство о рождении, браке, усыновлении и т.д.).

Документ, подтверждающий место жительства родственника (выписка из ЕГРН на квартиру/дом, свидетельство о праве собственности, договор социального найма, справка формы 9 или выписка из домовой книги). Временная регистрация также может рассматриваться, но постоянная приоритетнее.

Письменное согласие осужденного на перевод (если заявление пишет родственник). Согласие должно быть нотариально заверено или заверено администрацией ИУ (колонии), где находится осужденный.

Характеристика осужденного (выдается администрацией колонии по запросу или по инициативе осужденного).

Медицинская справка (форма 086/у или выписка из медкарты) — при наличии хронических заболеваний, требующих специфических условий содержания/лечения, доступных не во всех регионах.

Порядок рассмотрения и сроки

Регистрация входящего документа в территориальном органе ФСИН (срок, до 3 дней).

Проверка оснований: наличия родственных связей, факта проживания родственника по указанному адресу, согласия осужденного.

Взаимодействие с центром распределения: Территориальный орган направляет запрос в Центр распределения осужденных ФСИН России для поиска свободного места в ИУ требуемого режима в целевом регионе (или ближайшем к нему).

Принятие решения: Решение о направлении (переводе) или об отказе принимается руководителем территориального органа ФСИН (или уполномоченным лицом).

Уведомление: Заявителя и администрацию текущей колонии уведомляют о принятом решении.

Сроки: Закон не устанавливает жесткий дедлайн для всего процесса, однако общие сроки рассмотрения обращений граждан (ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ») составляют 30 дней. Поиск места в Центре распределения может занять от нескольких недель до нескольких месяцев в зависимости от загруженности колоний требуемого режима в регионе.

Основания для отказа
Отказ в переводе может быть мотивирован:

Отсутствием свободных мест в ИУ соответствующего режима в целевом субъекте РФ (или ближайшем к нему).

Несоответствием режима колонии (например, осужденный отбывает наказание в колонии строгого режима, а в регионе родственника есть только колонии общего режима — перевод невозможен без смены режима по ст. 78/80 УИК РФ).

Отсутствием подтвержденных родственных отношений или факта проживания родственника.

Отсутствием согласия осужденного (если заявление подал родственник).

Наличием у осужденного неснятых взысканий (штрафов за нарушение ППР) — спорный момент, на практике часто не является препятствием, но может затянуть процесс.

Состоянием здоровья осужденного, требующим содержания в специализированном ИУ (больничной колонии, туберкулезной колонии), которого нет в регионе назначения.

Важно: Отказ может быть обжалован в вышестоящий орган ФСИН (ГУФСИН региона или Центральный аппарат ФСИН России) или в суд по месту нахождения территориального органа ФСИН, принявшего решение.

Образец заявления (от имени близкого родственника)
Ниже приведен универсальный образец. Текст в квадратных скобках [ ] необходимо заменить на реальные данные. Персональные данные в примере замаскированы.

К руководителю [Название территориального органа, например: ГУФСИН России по Московской области]
[ФИО руководителя полностью, если известно, иначе: Должность]
от [Степень родства: мать / отец / жена / брат и т.д.] осужденного
[ФИО осужденного полностью]
[ФИО заявителя (родственника) полностью]
Проживающий по адресу: [Полный адрес проживания родственника: индекс, область/край/респ., район, город/село, улица, дом, кв.]
Телефон: [Номер телефона]
E-mail: [Адрес электронной почты, если есть]

ЗАЯВЛЕНИЕ
о направлении осужденного в исправительное учреждение по месту жительства близкого родственника
Я, [ФИО заявителя полностью], [дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ], паспорт серия [Номер серии] № [Номер паспорта], выдан [Кем выдан] [Дата выдачи] г., код подразделения [Код подразделения], проживающий по адресу: [Полный адрес проживания], являюсь [степень родства] осужденного [ФИО осужденного полностью], родившегося [Дата рождения осужденного], отбывающего наказание в виде лишения свободы в [Название ИУ, например: ИК-5 УФСИН России по Новосибирской области] по приговору [Название суда, вынесшего приговор] от [Дата приговора] г. по ст. [Статьи УК РФ], части [Номер части], пункту [Номер пункта, если есть] УК РФ.

На основании части 2.1 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, согласно которой по письменному заявлению осужденного к лишению свободы либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного он может быть направлен в исправительное учреждение, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из близких родственников осужденного, либо в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного,

ПРОШУ:

Направить осужденного [ФИО осужденного полностью] для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение [режим: общего / строгого / особого режима], расположенное на территории [Название субъекта РФ, где проживаете вы, например: Московской области] либо в ином субъекте РФ, наиболее близко расположенном к моему месту жительства, в котором имеются условия для размещения осужденного соответствующего пола и режима содержания.

В подтверждение моих слов прилагаю:

Копию паспорта РФ заявителя.

Копию документа, подтверждающего родственные отношения с осужденным ([Название документа: свидетельство о рождении / браке и т.д;, серия/номер, дата выдачи]).

Копию документа, подтверждающего место моего жительства ([Название документа: выписка из ЕГРН / свидетельство о праве собственности / договор найма / справка формы 9]).

Нотариально заверенное (или заверенное администрацией ИУ) письменное согласие осужденного [ФИО осужденного] на перевод в исправительное учреждение по месту моего жительства.

Характеристику осужденного (по возможности, или прошу запросить самостоятельно).

О своих правах и обязанностях, а также о порядке обжалования данного заявления в случае отказа, я ознакомлен(а).

С согласия осужденного [ФИО осужденного] на обработку его персональных данных в целях рассмотрения данного заявления ознакомлен(а).

[Дата составления: «_» _ 20 г.]

Подпись: ___________ / [ФИО заявителя полностью] /

Образец согласия осужденного (приложение к заявлению родственника)
Данный документ пишет сам осужденный от руки (или печатает, но подписывает от руки) в колонии. Подпись должна быть заверена старшим смены/начальником отдела УПД/заведующим производством или нотариусом (если осужденный в СИЗО/КПТ и имеет доступ к нотариусу).

СОГЛАСИЕ

Я, [ФИО осужденного полностью], родившийся [Дата рождения] г., отбывающий наказание в виде лишения свободы в [Название ИУ], по приговору [Название суда] от [Дата] г., выражаю свое свободное и волеизъявленное согласие на мой перевод для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение того же режима, расположенное на территории [Название субъекта РФ] по месту жительства моего [степень родства] — [ФИО родственника полностью], проживающего по адресу: [Адрес родственника].

Об последствиях перевода (смене условий содержания, возможном изменении типа колонии в рамках одного режима, порядке посещений и т.д.) я информирован(а). Даю согласие на обработку моих персональных данных сотрудниками ФСИН России для решения вопроса о моем переводе.

«_» _ 20 г.

Подпись: _ / [ФИО осужденного] /

ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ПОДПИСИ

Подпись [ФИО осужденного] поставлена в моем присутствии. Личность установлена по удостоверению личности осужденного / по личному делу.

Должность: _______

Подпись: _ / [ФИО должностного лица ИУ] /

М.П. (печать ИУ, если есть)

«_» _________ 20 г.

Важные нюансы и советы практиков

Режим имеет решающее значение. Перевод возможен только в ИУ того же режима (общий в общий, строгий в строгий). Если в регионе родственника нет колонии нужного режима, ФСИН предложит вариант в ближайшем регионе, где он есть (ч. 2.1 ст. 73 УИК РФ: «наиболее близко расположенного»).
Женщины и несовершеннолетние. Для женщин и несовершеннолетних колоний меньше, поэтому география перевода ограничена расположением женских/детских ИУ.
СИЗО и КПТ. Данная норма (ст. 73 УИК РФ) применяется к осужденным, отбывающим наказание в исправительных колониях (ИК). Лица в СИЗО (до вступления приговора в законную силу) или в КПТ (колониях-поселениях) перевода по данной статье не подлежат (для КПТ есть свои правила перевода по ст. 121 УИК РФ).
Исключение: особый режим и пожизненное. Осужденные к пожизненному лишению свободы и отбывающие в колониях особого режима также подпадают под действие нормы, но выбор колоний минимален.
Контроль за движением дела. После подачи заявления обязательно сохраняйте почтовый чек/уведомление о вручении или входящий номер на Госуслугах. Через 30 дней, если ответа нет, направьте жалобу вышестоящему органу ФСИН или в суд на бездействие.
Медицинские противопоказания. Если осужденный состоит на ВУЧе (виче) по ВИЧ, туберкулезу, психическим заболеваниям — перевод возможен только в ИУ, имеющем соответствующий профиль (специализированную больницу/отделение). Это нужно указывать в заявлении и прикладывать справки.

Право на перевод по месту жительства близкого родственника, это важная гарантия поддержания семейных связей осужденного (ст. 9 УИК РФ). Успех в значительной степени зависит от грамотного составления заявления, полноты пакета документов (особенно доказательства места жительства родственника и согласия осужденного) и наличия свободных мест в колониях требуемого режима в целевом регионе.

Рекомендуется: перед подачей документов проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на уголовно-исполнительном праве, для оценки перспектив конкретного дела и помощи в сборе доказательной базы.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Нормативная база актуальна на г. (ч. 2.1 ст. 73 УИК РФ, ФЗ № 96-ФЗ от ).