Обязательные отчисления за распространение интернет-рекламы (ОРР): правовая природа, плательщики

Новый обязательный платеж ОРР 3% вступил в силу. Разбираем, кто платит, как считать и почему паника не нужна. Гайд по выживанию для маркетологов и бизнеса.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

С 1 апреля 2025 года на территории Российской Федерации вступил в силу новый обязательный платеж, который в бизнес-среде быстро получил название «налог 3% на интернет-рекламу»․ Однако, как верно указывают эксперты и нормативные акты, юридически точное название — ОРР (обязательные отчисления за распространение рекламы)․ Это не налог и не сбор в классическом понимании Налогового кодекса, а специальный платеж, регулируемый Федеральным законом «О рекламе»․

Ниже представлен подробный разбор того, как это нововведение влияет на контекстную рекламу (Яндекс Директ, VK Реклама и др․), кто несет ответственность за уплату, как формируется база и какие нюансы учета необходимо учитывать в 2025–2026 годах․

Правовая природа платежа: налог, сбор или отчисление?

Несмотря на устоявшееся наименование «налог 3%», в документах и при заполнении платежных поручений необходимо использовать официальную терминологию:

  • Полное название: Обязательные отчисления за распространение интернет-рекламы (ОРР)․
  • Нормативная база: Статья 18․1 Федерального закона от № 38-ФЗ «О рекламе»․
  • Ставка: 3% от дохода от распространения рекламы․
  • Куда перечисляется: В бюджет Российской Федерации (КБК соответствует доходам от обязательных отчислений, а не налогов)․

Важно: Разделение на «налог» и «отчисление» имеет процедурное значение․ На ОРР не распространяются некоторые налоговые льготы и процедуры (например, зачет единого налогового платежа (ЕНП) по старым правилам требовал настройки, сейчас ОРР также уходит через ЕНП, но с отдельным КБК/Кодом дохода)․

Кто является плательщиком (Распространителем)?

Это ключевой вопрос для рынка контекстной рекламы․ Плательщиком ОРР признается распространитель рекламы, лицо, которое принимает решение о размещении рекламы в интернете и обеспечивает ее демонстрацию пользователям за вознаграждение․

Сценарии для контекстной рекламы:

  1. Рекламная система (Яндекс, VK, myTarget) — Распространитель․ Если рекламодатель работает напрямую с системой (договор о размещении/услугах с Яндексом), то именно Яндекс выступает распространителем․ Он рассчитывает, удерживает и платит ОРР со всей суммы, полученной от рекламодателя․
  2. Рекламное агентство — Распространитель (при агентском договоре)․ Если между агентством и рекламодателем заключен агентский договор (агент от имени и за счет заказчика размещает рекламу), агентство выступает распространителем․ ОРР платится со всей суммы бюджета, прошедшего через агентство, даже если агентство удерживает свою комиссию․
  3. Рекламодатель — Распространитель (при прямом договоре с площадкой/блогером)․ Если ИП или компания напрямую договариваеться с блогером, пабликом или площадкой о размещении (договор купли-продажи/оказания услуг размещения), то рекламодатель становится распространителем и платит ОРР сам․

Практика: «Во всей рекламной цепочке распространитель — это тот, кто платит налог на рекламу со всей суммы бюджета; При этом до исполнителя (площадки) деньги могут дойти в усеченном виде через несколько агентов»․

Объект налогообложения и расчет базы (Разаллокация)

Объектом ОРР является доход от услуг по размещению рекламы в интернете․ К нему относятся: контекстная и таргетированная реклама, баннеры, видеоролики, рекламные посты, интеграции в блогах/соцсетях, посевы в мессенджерах․

Критически важный момент: Разделение услуг (Разаллокация)

Агентства и рекламодатели часто платят единую сумму, в которую входит не только размещение, но и производство креативов, стратегия, управление кампанией, аналитика․ ОРР платится только на часть, относящуюся к размещению (распространению);

Пример расчета (из практики 2025–2026 гг․):

  • Договор/Акт на 100 000 руб․
  • В разаллокации (приложении к акту/счете) указано:
    • Размещение рекламы (распространение): 80 000 руб․
    • Производство креативов / управление / аналитика: 20 000 руб․
  • В ЕРИР (Единый реестр интернет-рекламы) уходит только 80 000 руб․ как доход от распространения․
  • ОРР = 80 000 × 3% = 2 400 руб․

ЕРИР (Единый реестр интернет-рекламы) и маркировка

Уплата ОРР неразрывно связана с ЕРИР․ Порядок действий для распространителя:

  1. Регистрация в ЕРИР (через Госуслуги / операторов реестра — МЕДИАСКОУП, Яндекс, VK, ОРД и др․)․
  2. Получение токена (идентификатора) для каждой рекламной кампании/креатива․
  3. Размещение токена в рекламных материалах (в параметрах ссылки, в метаданных креатива)․
  4. Формирование отчета в ЕРИР о размещенной рекламе (данные о показах, кликах, суммах)․
  5. Расчет и уплата ОРР на основании данных ЕРИР․

С 2026 года контроль за наличием токена и корректностью данных в ЕРИР усилился․ Отсутствие токена или расхождение данных ЕРИР и бухгалтерии — основание для штрафов по КоАП (ст․ 14․18․1, 14․18․2)․

Сроки уплаты и отчетность (Актуально на 2026 год)

Периодичность уплаты — квартально․ Срок уплаты, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом․

Отчетный период Срок уплаты ОРР Срок сдачи отчета в ЕРИР (уточняйте у оператора)
I квартал (янв–мар) 25 апреля Обычно до 20-го числа следующего месяца
II квартал (апр–июн) 25 июля ․․․
III квартал (июл–сен) 25 октября ․․․
IV квартал (окт–дек) 25 января след․ года ․․․

Нюанс 1 квартала 2025 года: Поскольку закон вступил в силу 1 апреля 2025 г․, за I квартал 2025 года ОРР не платится․ Первый платеж пришелся на 25 июля 2025 г․ (за II квартал)․ Однако некоторые источники упоминали необходимость учета данных за март для корректного старта — уточняйте у своего оператора ЕРИР․

Особенности для разных режимов налогообложения

ИП на УСН «Доходы» (6%) и Патенте

  • ОРР не уменьшает базу УСН (не является расходом по УСН «Доходы»)․
  • ОРР не уменьшает потенциальный налог по патенту․
  • ОРР оплачивается сверх налога по УСН/Патента․

ИП на УСН «Доходы минус расходы» (15%) и ОСНО

  • ОРР относится к расходам на оплату сбора/пошлины (п․ 11 ст․ 346․16 НК РФ для УСН, ст․ 264 НК РФ для ОСНО);
  • Уменьшает налоговую базу по налогу на прибыль / УСН «Доходы-Расходы» в том квартале, когда фактически уплачено в бюджет (кассовый метод)․

Самозанятые (НПД)

  • Если самозанятый выступает распространителем (например, блогер продает прямую интеграцию, или таргетолог работает по договору купли-продажи размещения) — он платит ОРР сам․
  • ОРР для НПД не уменьшает доход по НПД (налог 4%/6% платится со всей суммы поступления)․
  • Если самозанятый — исполнитель/подрядчик (делает креативы, настраивает РК, но не размещает за свой счет) — он НЕ платит ОРР, платит НПД со всей суммы․

Физические лица (не ИП, не самозанятые)

Если физлицо получает доход от размещения рекламы (например, блогер-физлицо по гражданско-правовому договору), оно должно уплатить НДФЛ 13% с дохода (п․ 1 ст․ 210 НК РФ) и отдельно ОРР 3% с дохода от распространения․ Налоговым агентом по НДФЛ выступает плательщик (рекламодатель/агентство), по ОРР — платит само физлицо (если оно распространитель)․

Бухгалтерские проводки (Справочник Контур․Бухгалтерия и др․)

Типовые проводки для распространителя (Организация/ИП на ОСНО/УСН Д-Р):

  • Дт 26 / 44 / 91․2 — Кт 60 / 76, учтены расходы на размещение рекламы (в т․ч․ сумма ОРР, удержанная агентством/системой, если агентство платит за вас, или ваша сумма к уплате)․
  • Дт 68 — Кт 51 — уплачен ОРР в бюджет (через ЕНП)․
  • Дт 91․2 — Кт 68 (для УСН Д-Р и ОСНО) — списание ОРР в расходы в момент уплаты․

Примечание: Если вы рекламодатель и платите агентству по агентскому договору, вы не делаете проводок по ОРР — это забота агентства․ Ваша статья расходов — полная сумма по агентскому отчету (возмещение расходов + вознаграждение)․

Частые ошибки и риски 2026 года

  1. Игнорирование разаллокации․ Уплата 3% со 100% суммы договора, хотя 30-50%, это креативов/менеджмент․ Переплата бюджета․
  2. Несвоевременная регистрация в ЕРИР․ Штрафы за отсутствие токена, за несвоевременную передачу данных․
  3. Непонимание роли в цепочке․ Агентство по агентскому договору платит ОРР со всего бюджета․ Рекламодатель не должен платить ОРР повторно за те же показы․
  4. Ошибки в КБК/ОКТМО при оплате через ЕНП․ ОРР имеет свой код дохода и КБК․ Путаница с НДС/Налогом на прибыль ведет к «зависанию» денег на ЕНП․
  5. Работа с «серыми» схемами․ Попытки не токенизировать рекламу, использовать фейковые ОРД или не вносить данные в ЕРИР — прямой путь к блокировке рекламы Роскомнадзором и крупным штрафам (до 500 тыс․ руб․ для юрлиц за нарушение)․

Перспективы и изменения 2026 года (Инсайды и новости)

По данным открытых источников и законопроектов (статус на ):

  • Повышение налога на прибыль до 25% (для крупных компаний) в совокупности с ОРР 3% существенно увеличивает налоговую нагрузку на маркетинговые бюджеты крупных корпораций․
  • Цифровизация контроля: ФНС и Роскомнадзор интегрируют данные ЕРИР с налоговой отчетностью․ Автоматическое сверяение сумм в ЕРИР и базы ОРР в декларациях/расчетах становится стандартом․
  • Расширение понятия «распространение»: Обсуждается включение в базу ОРР доходов от нативной рекламы, бартерных сделок, кросс-постингов, где денежных потоков нет, но есть охват․
  • Госпошлина на рекламные конструкции: Параллельно обсуждается повышение госпошлины за размещение офлайн-рекламных конструкций, что делает интернет-рекламу относительно более привлекательной, но ОРР 3% нивелирует часть выгоды․

Чек-лист: Что сделать прямо сейчас (для бизнеса и агентств)

  1. Аудит договоров: Переведите все договоры с подрядчиками/площадками на модель с четкой разаллокацией (отдельная строка «Размещение рекламы в интернете»)․
  2. Роли в ЕРИР: Определите, кто из участников цепочки (Рекламодатель, Агентство, Система) является Распространителем для каждой конкретной кампании․ Зафиксируйте в договорах․
  3. Настройка учета: Настройте 1С / МойСклад / другой софт на автоматический расчет базы ОРР только по строке «Размещение»․
  4. ЕНП и КБК: Проверьте у бухгалтерии корректность заполнения платежек по ОРР (КБК 1###11000160, Код дохода, уточняйте в актуальных приказах Минфина, обычно это доход от ОРР)․
  5. Взаиморасчеты с агентствами: Требуйте от агентств отчеты по ЕРИР (выписки о токенах, суммах размещения) для подтверждения того, что ОРР уплачено за ваш бюджет, и вы не несете двойной ответственности․

, безупречная работа с ЕРИР и четкое разделение ролей в договорной цепочке․

Игнорирование требований закона ведет не только к штрафам, но и к блокировке рекламных кампаний Роскомнадзором, что для бизнеса, зависящего от лидогенерации, критичнее финансовых потерь․ Грамотная настройка процессов в 2025–2026 годах позволяет работать стабильно и прогнозируемо;


Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Нормативная база меняется․ Перед принятием решений обратитесь к актуальным версиям ФЗ «О рекламе», НК РФ и разъяснениям ФНС/Минцифры или проконсультируйтесь с профессиональным бухгалтером/юристом․