По данным на 10 сентября 2026 года дефицит федерального бюджета России продолжает расти‚ а основной вклад в него вносит недобор налоговых поступлений. Ниже представлен подробный обзор ситуации‚ основанный на информации из открытых источников за 2025‑2026 гг.
Что такое недобор налогов?
Недобор налогов – это разница между плановыми доходами бюджета от налоговых источников и фактически полученными суммами. При недоборе государство теряет средства‚ необходимые для финансирования социальных программ‚ оборонных расходов и обслуживания государственного долга.
Основные причины недобора в 2026 году
- Снижение собираемости налогов. По данным Money4you в 2026 году ожидается падение собираемости бюджета из‑за стагнации экономики и снижения занятости.
- Изменения в налоговом законодательстве. Законопроект № 1026190‑8‚ внесённый в Госдуму 29 сентября 2025 года‚ вводит поправки к первой и второй частям Налогового кодекса‚ направленные на увеличение устойчивых налоговых поступлений‚ но пока их эффект ещё не проявился полностью.
- Рост социальных и оборонных расходов. Бюджетная стратегия на 2026‑2028 гг. предполагает увеличение расходов в этих сферах‚ что повышает давление на доходную часть бюджета.
- Экономический спад. По оценке МЭР ВВП России в 2026 году вырастет лишь на 0‚4 %‚ что ограничивает налоговую базу.
- Внешние факторы. Продолжающаяся геополитическая напряжённость и санкционное давление влияют на экспортно‑импортные операции‚ уменьшая таможенные и акцизные поступления.
Прогнозы и оценки недобора
Счетная палата РФ в своём докладе от 23 сентября 2026 года спрогнозировала недобор около 1‚6 трлн рублей в бюджете‑2026. Это соответствует примерно 3‚2 ВВП или 7‚3 трлн рублей дефицита федерального бюджета‚ о чём также сообщалось в пояснительной записке к проекту бюджета .
Дополнительные оценки:
- Объём расходов федерального бюджета за январь 2026 года составил 4 080 млрд рублей‚ что на 1‚4 % ниже показателя предыдущего года .
- Прогнозируемые доходы от налогов в 2026 году составляют порядка 1‚538 трлн рублей‚ а в 2027 году – около 2‚371 трлн рублей (ГАРАНТ.РУ‚ ).
Последствия недобора налогов
- Увеличение дефицита бюджета. Дефицит‚ превышающий плановые показатели‚ вынуждает правительство увеличивать заимствования‚ что ведёт к росту государственному долгу.
- Рост процентных расходов. По оценкам‚ процентные расходы вырастут с 3‚9 трлн рублей в 2026 году до 4‚57 трлн рублей в 2027 году .
- Давление на рубль и инфляцию. Увеличение заимствований может привести к ослаблению национальной валюты и ускорению инфляции.
- Ограничение социальных программ. При недостатке средств возможно сокращение финансирования здравоохранения‚ образования и социальной поддержки.
Меры правительства по сокращению недобора
В ответ на угрозу недобора власти планируют следующие шаги:
- Точечные налоговые корректировки. После повышения налога на прибыль и расширения прогрессивной шкалы НДФЛ с 2025 года‚ а также увеличения ставки НДС с 2026 года‚ в 2027 году планируется ввести дополнительные меры по изъятию налогов в тех секторах‚ где это ещё возможно (Коммерсантъ‚ ).
- Улучшение администрирования налогов. Усиление контроля за уплатой налогов‚ внедрение электронных систем декларирования и расширение использования аналитики больших данных для выявления занижения налоговой базы.
- Диверсификация доходной части бюджета. Поиск дополнительных источников дохода: увеличение пошлин на экспорт сырья‚ введение целевых сборов в отдельных отраслях‚ привлечение частных инвестиций в инфраструктурные проекты с последующим возвратом средств через налоговые отчисления.
- Стимулирование экономического роста. Меры по поддержке малого и среднего бизнеса‚ снижение административных барьеров и инвестиции в высокотехнологичные отрасли‚ что должно расширить налоговую базу.
- Регулярно отслеживать обновления Налогового кодекса и подзаконных актов (например‚ через портал ГАРАНТ.РУ).
- Проводить внутренний аудит налоговой отчётности‚ выявлять потенциальные занижения и своевременно их корректировать.
- Инвестировать в автоматизацию бухгалтерского учёта и налогового планирования‚ что снижает вероятность ошибок и упрощает взаимодействие с налоговыми органами.
- Рассматривать возможность использования налоговых льгот и вычетов‚ предусмотренных текущим законодательством (например‚ для инновационных проектов‚ экспортной деятельности или инвестиций в основные фонды).
- Поддерживать диалог с налоговыми органами и участвовать в общественных обсуждениях законопроектов‚ чтобы влиять на формирование благоприятного налогового климата.
Рекомендации для бизнеса
Чтобы минимизировать риски‚ связанные с возможными изменениями в налоговой политике‚ предприятиям следует:
Недобор налогов в 2026 году представляет собой серьёзную угрозу устойчивости федерального бюджета‚ обусловленную сочетанием экономического спада‚ изменений в налоговом законодательстве и роста государственных расходов. Прогнозы Счетной палаты и других аналитических источников указывают на потенциальный дефицит в размере около 1‚6 трлн рублей‚ что требует незамедлительных действий со стороны государства и бизнеса.
Эффективное сочетание точечных налоговых мер‚ улучшения администрирования и стимулирования экономического роста позволит сократить разрыв между плановыми и фактическими доходами бюджета‚ обеспечить финансирование приоритетных статей расходов и сохранить макроэкономическую стабильность страны.