Комитет санитарно-эпидемиологического контроля (далее, Комитет) является ключевым органом в системе Министерства здравоохранения Республики Казахстан, обеспечивающим защиту прав граждан на благоприятную среду и безопасность факторов воздействия окружающей среды на здоровье человека. Деятельность ведомства регулируется Кодексом РК «О здоровье народа и системе здравоохранения», а также соответствующими нормативными правовыми актами.

Исторический контекст и современное название

Ранее ведомство известно было как Комитет санитарно-эпидемиологического надзора. В рамках реформы системы государственного контроля и надзора, направленной на снижение административного давления на бизнес и переход к профилактике нарушений, было изменено название и функции. Сейчас официальное наименование — Комитет санитарно-эпидемиологического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан. Данное изменение закрепило за организацией полномочия по проведению проверок в строгом соответствии с Законом РК «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан».

Основные функции и полномочия

В компетенцию Комитета входит широкий спектр задач, направленных на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения:

• Государственный санитарно-эпидемиологический контроль: проведение плановых и внеплановых проверок субъектов предпринимательской деятельности, а также профилактический контроль без посещения объекта (камерный).
• Гигиеническое нормативование и экспертиза: разработка и утверждение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов; проведение государственной санитарно-эпидемиологической экспертизы проектной документации объектов строительства и реконструкции.
• Лицензирование и разрешения: выдача заключений санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ) на производство, реализацию товаров, выполнение работ и оказание услуг.
• Мониторинг и надзор: наблюдение за состоянием окружающей среды (воздух, вода, почва), пищевой безопасности, условий труда и быта населения, радиационной безопасностью.
• Противоэпидемические меры: организация и координация мероприятий по профилактике и ликвидации инфекционных заболеваний, в т.ч. карантинных и высокоопасных инфекций.
• Международное сотрудничество: выполнение функций Национального фокусного пункта по Международному санитарному регламенту (МСР-2005) ВОЗ.

Территориальная структура

Для обеспечения контроля на всей территории страны Комитет осуществляет свою деятельность через ведомственные territorialные органы — Департаменты санитарно-эпидемиологического контроля в городах республиканского значения (Астана, Алматы, Шымкент), областях и районах.

Примером структурного подразделения является Республиканское государственное предприятие «Департамент санитарно-эпидемиологического контроля города Астаны» (БИН [БИН скрыт]), расположенный по адресу: [Адрес скрыт]. Контактный телефон канцелярии: [Телефон скрыт].

Руководство Комитетом: хронология назначений

Должность Председателя Комитета является политической и назначается по представлению Министра здравоохранения РК указом Премьер-министра или приказом Министра (в зависимости от действующего законодательства на момент назначения). Ниже приведена обобщенная хронология смены руководства на основе открытых источников за последние годы.

Период 2023 – 2025 годы

1. Сентябрь 2023 года: Постановлением Правительства Республики Казахстан на должность Председателя Комитета назначена [ФИО скрыто] (Сархат Сагинтаевна Бейсенова). Назначение было объявлено на пресс-конференции Службы центральных коммуникаций. Новый руководитель получила поручение усилить работу по профилактике инфекционных заболеваний и цифровизации сферы.
2. Апрель 2025 года: Приказом Министра здравоохранения РК на должность первого заместителя Председателя Комитета назначена [ФИО скрыто] (Айнагуль Мусина). Приказ вступил в силу 14 апреля 2025 года (№ 19Ж/Қ).
3. Март 2025 года: Выпущен Приказ Председателя Комитета № 28-НҚ от 18 марта 2025 года, регулирующий вопросы внутренней документации и порядка рассмотрения обращений.

Актуальное руководство (на октябрь 2026 года)

Согласно информации, поступившей в открытый доступ к , на должность Председателя Комитета санитарно-эпидемиологического контроля Минздрава РК назначен [ФИО скрыто] (Нуркан Олжабаевич Садвакасов). Назначение erfolgte по приказу Министра здравоохранения Республики Казахстан. Новый Председатель возглавил ведомство в период активной внедрения риск-ориентированного подхода к планированию проверок и развития информационной системы «Санitario».

Важно: Персональные данные руководителей (ФИО) в данной статье маскированы в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями к защите персональных данных. Официальные указы и приказы о назначениях публикуются на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения РК и в ИПС «Әділет».

Нормативная база и ключевые документы

Деятельность Комитета основывается на следующих фундаментальных актах:

• Конституция Республики Казахстан;
• Кодекс Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения»;
• Закон РК «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»;
• Международный санитарный регламент (2005) ВОЗ;
• Постановления Правительства РК, приказы Министра здравоохранения РК и приказы Председателя Комитета.

Актуальные нормативные правовые акты, включая приказы Председателя Комитета (например, приказа от № 28-НҚ), размещены в Информационно-правовой системе нормативных правовых актов Республики Казахстан (ИПС «Әділет»), ведомствуемой Институтом законодательства и правовой информации Министерства юстиции РК (г. Астана, проспект Женис, [Номер дома скрыт]).

Цифровая трансформация и открытые данные

В последние годы Комитет активно внедряет цифровые инструменты для повышения прозрачности и доступности услуг:

• Автоматизированная информационная система (АИС) «Санitario»: предназначена для ведения реестров, планирования проверок, формирования отчетности и взаимодействия с субъектами контроля в электронном формате.
• Открытые данные: на портале «Электронное правительство» (egov.kz) и портале открытых данных (data.gov.kz) публикуются реестры выданных СЭЗ, лицензий, планы проверок и отчеты о результатах мониторинга среды.
• Профилактический контроль: субъекты малого и среднего бизнеса имеют возможность пройти самооценку соответствия требованиям через личный кабинет, что исключает выездные проверки при успешном прохождении.

Взаимодействие с гражданскими и юридическими лицами

Граждане и организации могут обращаться в территориальные департаменты Комитета по вопросам:

• получения санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ);
• подачи жалоб на нарушение санитарного законодательства (качество воды, питания, шум, загрязнение воздуха);
• прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (по направлению работодателей);
• вопросов вакцинопрофилактики и эпидемиологического обследования.

Прием обращений осуществляется через портал «Электронное правительство», официальный сайт Министерства здравоохранения, а также в режиме личного приема по предварительной записи.

Перспективы развития

Стратегические приоритеты Комитета на ближайшее будущее включают:

1. Полный переход на риск-ориентированный подход во всех сферах контроля.
2. Развитие лабораторной базы для оперативного выявления патогенов (в т.ч. методом ПЦР и секвенирования).
3. Укрепление потенциала в области радиационной безопасности и химического контроля.
4. Гармонизация национального законодательства с требованиями ЕАЭС и ВОЗ.
5. Повышение квалификации кадров через корпоративное обучение и стажировки в ведущих центрах ВОЗ.

Статья подготовлена на основе открытых данных Информационно-правовой системы «Әділет», официального сайта Министерства здравоохранения РК и материалов Службы центральных коммуникаций на дату . Персональные данные физических лиц (ФИО, контактные телефоны, адреса размещения) скрыты в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и политикой безопасности.