Государственный пожарный надзор (ГПН) в Калининградской области является неотъемлемой частью единой системы профилактики пожаров на территории Российской Федерации. Его деятельность направлена на обеспечение пожарной безопасности населения, защиту имущества и природных ресурсов от воздействия пожаров. В статье подробно рассматриваются организационная структура, полномочия, ключевые задачи и актуальные аспекты работы надзорного органа в регионе.

Правовая основа и подчиненность

Деятельность Государственного пожарного надзора в Калининградской области регулируется:

• Федеральным законом от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
• Федеральным законом от № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
• Указами Президента РФ и Постановлениями Правительства РФ;
• Приказами Министра гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России);
• Законодательными актами Калининградской области в сфере пожарной безопасности.

Организационно Государственный пожарный надзор в регионе входит в структуру Главного управления МЧС России по Калининградской области. Непосредственное руководство осуществляется Началом Главного управления, Главным государственным инспектором по пожарному надзору по области.

Организационная структура

Для обеспечения полноты покрытия территории области надзорной деятельностью, структура ГПН включает территориальные органы (инспекции) в प्रमुखных городах и районах:

• Управление Государственного пожарного надзора по г. Калининграду (центральный аппарат);
• Отделения (инспекции) по муниципальным районам и городским округам: Советский, Ленинский, Московский районы города Калининград, а также г. Советск, г. Черняховск, г. Гурьевск, г. Балтийск, г. Зеленоградск, г. Славск, г. Неман, г. Черняховск, г. Озерск, г. Полесск, г. Красноznamенск и др.

Каждое территориальное отделение возглавляется старшим государственным инспектором по пожарному надзору соответствующей зоны ответственности.

Основные функции и полномочия

Согласно ст. 64 ФЗ № 69 «О пожарной безопасности», Главное управление МЧС России по области (через ГПН) осуществляет следующие ключевые функции:

Проведение проверок (надзорной деятельности)

Это базовая функция, включающая:

1. Плановые проверки — проводятся на основании утвержденного графика проверок (риск-ориентированный подход). Частота зависит от категории риска объекта (высокая, значительная, умеренная, низкая).
2. Внеплановые проверки — назначаются по основаниям, предусмотренным законодательством (жалобы граждан, сообщения СМИ, информация о пожарах, указания вышестоящих органов, контроль за устранением выявленных нарушений).
3. Профилактические посещения — меры профилактики без тельных санкций, направленные на консультирование субъектов МСП и НКО по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности.

Государственная регистрация актов о пожарах

Сотрудники ГПН выезжают на места пожаров для проведения осмотра места события, установления причин и обстоятельств возгорания, а также классификации пожара. На основании материалов осмотра составляется Акт о пожаре — основной документ для страховой выплаты, судебных разбирательств и статистики.

Лицензирование и контроль за лицензиатами

ГПН ведет реестр и осуществляет контроль за деятельностью организаций, имеющих лицензии МЧС России на:

• Проектирование систем пожаротушения и пожарной сигнализации;
• Монтаж, пусконаладочные работы и техническое обслуживание систем пожаротушения и пожарной сигнализации;
• Пожарную охрану объектов (частные охранные предприятия, подразделения пожарной охраны).

Экспертиза проектной документации

Участие в экспертизе проектной документации объектов капитального строительства (в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ) на соответствие требованиям технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ № 123).

Рассмотрение заявлений и жалоб

Прием и рассмотрение обращений граждан и юридических лиц о нарушении требований пожарной безопасности, в т.ч. через портал «Госуслуги», официальный сайт Главного управления и личную приемную.

Приоритетные направления работы в текущем периоде

Профилактика пожаров в жилом секторе

Калининградская область характеризуется значительным фондом индивидуального жилого домостроения (частный сектор, садовые некоммерческие товарищества — СНТ). Основные меры:

• Раzboевые работы с населением (лекции, раздача памяток, информирование через СМИ и соцсети);
• Контроль за состоянием печных отверстий, дымоходов, электропроводки;
• Установка автономных пожарных сигнализаторов (АПШ) в домах граждан льготных категорий (за счет бюджетных средств);
• Патрулирование территорий СНТ в период высокой пожарной опасности силами ДПД и добровольных пожарных бригад.

Пожарная безопасность на объектах массового пребывания людей

Усиленный контроль за торговыми центрами, учебными заведениями, медицинскими организациями, домами культуры, объектами туристской инфраструктуры (отели, базы отдыха), что особенно актуально для туристически привлекательного региона.

Лесная и ландшафтная пожарная безопасность

Взаимодействие с лесным хозяйством области, МО и ГО по подготовке к пожароопасному сезону: создание минерализованных полос, содержание пожарных дорог, оснащение смотровых башен видеонаблюдением, готовность лесопожарных станций.

Цифровизация и «Умный надзор»

Внедрение информационных систем для удаленного мониторинга состояния пожарной безопасности на объектах (системы телеметрирования показаний датчиков пожаротушения), электронное ведение реестров проверок, использование БПЛА (дронов) для осмотра труднодоступных территорий и контроля за сжиганием сухой травы/мусора.

Пожарный безопасный режим и особый пожарный режим

В периоды высокой пожарной опасности (обычно весна-лето) на территории области вводится Пожарный безопасный режим (по решению Губернатора области). ГПН обеспечивает контроль за соблюдением запретов:

• На сжигание сухой травы, мусора, совершение костров в лесах и на прилегающих территориях;
• На посещение лесов гражданами (при введении Особыго пожарного режима);
• На проведение работ, связанных с открытым огнем, в лесных парках и зеленых зонах городов.

Нарушение правил влечет административную ответственность по ст. 20.4 КоАП РФ (штрафы для граждан, должностных лиц, юрлиц). В случае причинения ущерба — уголовная ответственность (ст. 261 УК РФ).

Взаимодействие с подведомственными и ведомственными структурами

ГПН не тушит пожары напрямую (это функция ГПС — Государственной пожарной службы), но обеспечивает неразрывное взаимодействие:

• ГПС МЧС России по области — оперативные данные о пожарах, обеспечение водоснабжения, тактическое взаимодействие;
• Добровольные пожарные бригады (ДПБ) и формирования ДПО — координация действий на этапе профилактики и первичного тушения;
• Полиция, Росгвардия, Прокуратура, совместные рейды, расследование уголовных дел о халатности/умышленном уничтожении имущества;
• Администрации МО/ГО — организационное обеспечение пожароопасного сезона, эвакуационные планы.

Профессиональный праздник: День Государственного пожарного надзора

Ежегодно 17 мая в России отмечается День работников Государственного пожарного надзора. Дата установлена Приказом МЧС России от № 199 в память о подписании в 1927 году Положения о Государственном пожарном надзоре СССР.

В Калининградской области в этот день традиционно проходят:

• Торжественные строевые собрания в Главном управлении;
• Награждение отличившихся сотрудников медальями МЧС России («За отличие в службе», «За верность долгу», ведомственными знаками «Государственный пожарный надзор» I, II, III степеней), грамотами Губернатора и Начального Главного управления;
• Профессиональные соревнования по тактико-специальной подготовке инспекторов;
• Встречи ветеранов пожарной охраны и надзора;

Контактная информация и обращение граждан

Гражданам и организациям для обращения в Государственный пожарный надзор Калининградской области доступны следующие каналы:

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Нужно ли согласовывать планировку перепланировки квартиры с ГПН?

Ответ: Для квартир в многоэтажных домах согласование с ГПН не требуется (за исключением случаев, затрагивающих общие инженерные системы или эвакуационные пути). Однако перепланировка должна соответствовать требованиям ФЗ № 123. Для нежилых помещений (офисы, магазины на первых этажах) — согласование проекта с ГПН обязательно.

Вопрос: Как проверить, есть ли у организации лицензия МЧС на монтаж пожарной сигнализации?

Ответ: На официальном сайте МЧС России (mchs.gov.ru) ведется открытый «Реестр лицензиатов». Можно найти по ИНН или названию организации.

Вопрос: Что делать, если сосед сжигает мусор на участке СНТ, нарушая ПБ?

Ответ: 1. Позвонить по телефону 112 или 101 (если есть угроза распространения огня). 2. Написать заявление в территориальное отделение ГПН (через Госуслуги или на бумажном носителе) с указанием адреса, времени, фото/видео доказательств. Инспектор проведет проверку и составит протокол при наличии состава правонарушения.

Вопрос: Обязан ли собственник дома устанавливать автономный пожарный сигнализатор (АПШ)?

Ответ: Согласно Постановлению Правительства РФ № 313 и региональным нормативным актам, установка АПШ обязательна в жилых домах индивидуального строения, квартирах, комнатах общежитий. Для льготных категорий граждан (пенсионеры-одиночки, многодетные семьи и др.) установка производится за счет бюджета (обратиться в администрацию поселения или соцзащиту).

Государственный пожарный надзор в Калининградской области выполняет системную миссию по снижению пожарного риска на западе страны. Ключевым вектором развития остается переход от реактивной модели (реакция на пожары) к проактивной: профилактика через информирование, цифровизацию контроля, жесткое лицензирование профессионального сообщества и беспрекословное исполнение предписаний. Сотрудничество надзора, спасателей, власти и самих жителей региона — залог сохранения жизней и материальных ценностей на ámберной земле.

Материал подготовлен в информационных целях на основе открытых нормативных правовых актов и данных официального сайта Главного управления МЧС России по Калининградской области. Актуально на октябрь 2026 года. Для получения юридически значимой информации обращайтесь к первоисточникам или в территориальные органы ГПН.