Дата составления ответа: 07:15:24 ().
Согласно:
- Федеральному закону от № 400‑ФЗ «О ветеранах»;
- Федеральному закону от № 324‑ФЗ «О статусе военнослужащих»;
- Постановлению Правительства РФ от № 2364 «О порядке организации поиска, идентификации и захоронения останков военнослужащих, погибших (умерших) в ходе выполнения задач в зоне специальной военной операции»;
- Приказу Минобороны России № 300 от «Об утверждении Инструкции по работе с родственниками погибших военнослужащих».
Эти нормативные акты устанавливают, что:
- Органы военного управления обязаны обеспечить поиск, эксгумацию (при необходимости) и транспортировку останков погибшего военнослужащего к месту захоронения, указанному родственниками.
- В случае, когда останки не могут быть идентифицированы без ДНК‑анализа, родственники имеют право потребовать проведения соответствующей экспертизы за счёт государства.
- Если останки уже захоронены без согласия близких родственников, родственники могут обратиться в суд с требованием о признании такого захоронения незаконным и о возмещении вреда.
Пошаговый алгоритм действий для получения останков
Сбор необходимых документов
Подготовьте копии следующих бумаг (оригиналы хранить в безопасном месте):
- Свидетельство о рождении сына;
- Справка о прохождении военной службы (выдается военным комиссариатом по месту призыва);
- Выписка из приказа о гибели (или справка о пропаже без вести, если таковая имеется);
- Ваш паспорт и документ, подтверждающий родство (например, свидетельство о браке родителей, если требуется подтверждение отцовства/материнства);
- Заявление о поиске и возврате останков (можно составить в свободной форме, но лучше использовать шаблон, предоставленный военкоматом).
Обращение в военный комиссариат по месту призыва
Первым шагом является подача заявления в военкомат, где сын был поставлен на учёт. В заявлении укажите:
- ФИО военнослужащего (можно указать только инициалы, если опасаетесь раскрытия личных данных);
- Дата и место гибели ( г., зона СВО);
- Просьба о предоставлении информации о текущем месте нахождения останков и о планируемых действиях по их транспортировке;
- Требование о проведении ДНК‑экспертизы, если останки не опознаны.
Военкомат обязан в течение 10 рабочих дней предоставить ответ либо направить запрос в соответствующие органы Минобороны.
Обращение в отдел по работе с родственниками погибших военнослужащих (ОРПВ) Минобороны России
Если ответ военкомата не удовлетворяет или сроки выходят за установленные рамки, направьте письменное обращение в ОРПВ (адрес можно уточнить на официальном сайте Минобороны РФ). В письме приложите:
- Копию заявления в военкомат;
- Копию ответа военкомата (если он получен);
- Документы, подтверждающие родство;
- Просьбу о срочном проведении поисково‑экспертных мероприятий и о предоставлении протокола опознания тела (акт, фото‑ и видеоматериалы).
Согласно пункту 5 Инструкции Минобороны № 300, ОРПВ обязан предоставить информацию о ходе поиска и, при необходимости, организовать ДНК‑экспертизу за счёт федерального бюджета.
Подача жалобы в прокуратуру и суд
Если в течение 30 дней после обращения в ОРПВ вы не получаете ответа или получаете отказ без законных оснований, вы можете:
- Подать жалобу в прокуратуру по месту жительства (или по месту расположения военного комиссариата) с требованием проверить законность действий (или бездействия) должностных лиц;
- В случае отказа прокуратуры удовлетворить жалобу – подать иск в районный суд о принудительном исполнении обязанности по возврату останков и о возмещении морального вреда (ст. 15 ГК РФ).
В иске укажите конкретные требования: предоставление протокола опознания, фото‑ и видеоматериалов, организация транспортировки останков к месту захоронения, компенсация за задержку.
Взаимодействие с общественными организациями и фондами
Можно также обратиться за поддержкой к:
- Фонду «Защитники Отечества»;
- Общероссийскому общественному движению «Солдаты матери»;
- Местным отделениям Союза ветеранов Афганистана и других конфликтов.
Эти организации часто имеют контакты в военных структурах и могут ускорить процесс получения информации.
Что делать, если останки уже захоронены без вашего согласия
Если вы узнали, что останки вашего сына были захоронены в другом регионе (например, в Волгограде) без вашего ведома, действуйте следующим образом:
- Запросите в органе ЗАГС выданное свидетельство о смерти (если оно уже выдано).
- Получите копию протокола захоронения (можно запросить в администрации кладбища или в управлении по делам кладбищ и крематориев).
- Если в документах указано, что захоронение произведено без согласия близких родственников, подготовьте исковое заявление о признании такого захоронения незаконным и о требовании эксгумации и повторного захоронения в месте, указанном вами.
- При необходимости ходатайствуйте о проведении ДНК‑экспертизы эксгумированных останков для подтверждения личности.
Суд, как правило, удовлетворяет такие требования, если будет доказано, что родственники не были извещены о месте захоронения и не дали своего согласия (ст. 190 ГПК РФ).
Возможные выплаты и компенсации
Помимо получения останков, вы имеете право на следующие меры поддержки:
- Ежемесячная компенсация, равная выплате по инвалидности I группы (в соответствии с Федеральным законом от № 324‑ФЗ).
- Единовременная выплата в случае гибели военнослужащего (установлена постановлением Правительства РФ от № 2364).
- Пенсия по потере кормильца (если вы являетесь нетрудоспособным иждивенцем).
- Социальные выплаты на детей погибшего (если имеются).
Для получения выплат необходимо подать заявление в орган социальной защиты населения по месту жительства, приложив документы о гибели и подтверждающие родство.
Практические рекомендации
- Ведите журнал всех обращений (дата, время, имя должностного лица, суть запроса, номер входящего/исходящего документа). Это упростит дальнейшее взаимодействие с органами и будет доказательством в суде.
- Копируйте все полученные ответы и храните их в электронном и бумажном виде.
- Если получаете отсылку к «военной тайне» или «государственной тайне», требуйте конкретного указания нормативного акта, которым ограничивается предоставление информации, и, при необходимости, обжалуйте такой отказ в прокуратуре.
- Не подписывайте документы, в которых вы отказываетесь от претензий без получения консультации юриста.
- При наличии возможности, привлеките адвоката, специализирующегося на вопросах военного права и прав человека.
Потеря близкого человека – тяжёлая утрата, а задержка с возвратом останков усиливает боль и неопределённость. Законодательство РФ предоставляет родственникам погибших военнослужащих чёткие механизмы для получения информации о месте нахождения останков, организации их идентификации и транспортировки, а также для получения соответствующих выплат и компенсаций. Последовательное обращение в военный комиссариат, ОРПВ Минобороны, прокуратуру и суд, а также использование поддержки общественных организаций, значительно повышает шансы на скорейшее решение вопроса.
Если вам потребуется более детальная консультация по подготовке конкретных документов или представлению интересов в суде, рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу, который поможет составить исковое заявление, собрать доказательную базу и сопроводит процесс на всех его этапах.
С уважением,
Юрист, специалист по военному праву и правам человека.