Употребление алкоголя в неположенных местах — одно из самых частых административных правонарушений в Республике Беларусь. Ответственность за это предусмотрена статьей 19.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (КоАП РБ). В данной статье подробно разберем, что считается нарушением, каковы размеры штрафов на 2026 год, где пить можно, а где нельзя, а также нюансы ответственности несовершеннолетних.

Нормативная база: Статья 19.3 КоАП РБ

Основным документом, регулирующим данную сферу, является Кодекс Республики Беларусь от 6 января 2021 г. № 91-З «Об административных правонарушениях». Конкретно за распитие алкоголя и появление в общественном месте в состоянии опьянения отвечает статья 19.3 (раздел «Административные правонарушения против общественного порядка и общественной нравственности»).

Суть статьи: Наказание следует за два типа действий:

• Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива в общественном месте.
• Появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Что считается «общественным местом»? (Список мест)

Закон дает исчерпывающий перечень мест, где потребление алкоголя запрещено (часть 1 ст. 19.3 КоАП РБ). К ним относятся:

• Улицы, проспекты, площади, переулки;
• Стадионы, спортивные комплексы, стадионные трибуны;
• Скверы, парки, бульвары, лесопарки, пляжи;
• Общественный транспорт (автобусы, троллейбусы, трамваи, маршрутки, метро, поезда пригородного сообщения) и остановки/платформы к ним;
• Подъезды жилых домов, чердаки, подвалы, технические этажи;
• Дворовые территории;
• Иные общественные места, не предназначенные для употребления алкоголя.

Важно: Перечень не является исчерпывающим — фраза «или в других общественных местах» позволяет сотрудникам полиции квалифицировать нарушение и в иных доступных для неопределенного круга лиц местах (например, на парковках ТЦ, в vestibulях учреждений, на детских площадках).

Где пить алкоголь МОЖНО? (Исключения)

Запрет не распространяется на места, специально предназначенные для употребления алкогольных напитков. К ним относятся:

1. Рестораны, кафе, бары, столовые, коктейль-бары и иные объекты общепита с соответствующей лицензией.
2. Специально отведенные места на территориях объектов общепита (летние веранды, террасы, оформленные по правилам).
3. Места проведения мероприятий, на которых организаторами получены разрешения на реализацию и потребление алкоголя (фестивали, гастрономические ярмарки в огороженных зонах).
4. Жилые помещения (квартиры, дома) — это не общественные места.

Нюанс: Пить пиво на скамейке во дворе своего дома — нарушение. Пить то же пиво в кафе с открытой верандой — законно. Вынос алкоголя из кафе на улицу для потребления также влечет ответственность.

Размер штрафа в 2026 году: Базовые величины и рубли

Согласно части 1 статьи 19.3 КоАП РБ, наложение штрафа производится в размере до восьми базовых величин (БВ).

Расчет на 2026 год:

Размер базовой величины устанавливается ежегодно Законом о республиканском бюджете. На 1 января 2024 года БВ = 40 белорусских рублей (BYN). С 1 января 2025 года размер БВ был увеличен (как правило, происходит ежегодная индексация).

*Точный размер БВ на 2025-2026 годы подтверждайте по актуальному Закону о республиканском бюджете на соответствующий год (обычно публикуется в декабре предшествующего года на сайте pravo.by или minfin.gov.by).

На практике: Чаще всего за первое нарушение (бутылка пива на скамейке) назначают штраф в размере 1–2 базовых величин (40–80 BYN по курсу 2024 г.). Максимальные 8 БВ применяются к рецидивистам или при наличии отягчающих обстоятельств (упорное неповиновение, оскорбление полицейских).

Появление в общественном месте в состоянии опьянения

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РБ наказывает не только за сам процесс питья, но и за появление в общественном месте в пьяном виде, если это оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.

• Критерии: Не всякая легкая степень опьянения влечет штраф. Действия должны проявляться нарушением поведения: нецензурная брань, хаотичные движения, загрязнение одежды, сон на лавочке, агрессивное поведение, неспособность ориентироваться.
• Доказательство: Протокол составляется на основании внешних признаков (запах, речь, походка, поведение), зафиксированных в протоколе двумя свидетелями или на видео/фото с боди-камеры полицейского. Медицинское освидетельствование (анализ крови/мочи) для КоАП, как правило, не проводится (это не уголовное дело), если только человек не требует его сам или состояние требует госпитализации.

Ответственность несовершеннолетних и их родителей

Это отдельная важная тема. Несовершеннолетние (лица до 18 лет) не подлежат административной ответственности за ст. 19.3 КоАП РБ (возраст ответственности за эту статью — 18 лет).

Однако ответственность наступает за их законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов):

• Статья 10.3 КоАП РБ: Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, повлекшее совершение им административного правонарушения.
• Санкция: Предупреждение или штраф до 2 базовых величин.
• Если в течение года родители повторно привлечены за то же — штраф до 5 базовых величин.

Кроме того, по статье 9.13 КоАП РБ («Привлечение несовершеннолетнего к употреблению алкогольных напитков») наказываются лица, вовлекающие детей в питье (штраф до 30 БВ или арест до 15 суток).

Процедура составления протокола и оплаты

1. Задержание/Остановка: Сотрудник полиции (участковый, ППС, Охрана) имеет право составить протокол на месте.
2. Протокол: Составляется в 2-х экземплярах (один у нарушителя). Обязательно наличие 2-х свидетелей (если нет записи с боди-камеры). В протоколе указываются: время, место, обстоятельства, показания нарушителя, свидетелей;
3. Рассмотрение дела: Дело рассматривает уполномоченное должностное лицо (обычно начальник ОПС/РОВД или участковый инспектор) в течение 15 дней (макс. 30 дней).
4. Постановление: Выносится о наложении штрафа или об отказе в возбуждении дела.
5. Оплата: В течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неоплате — двойной размер штрафа, арест до 15 суток или обязательные работы (ст. 9.13 КоАП РБ за неисполнение постановления).
6. Обжалование: В течение 10 дней в вышестоящий орган (прокурору или в суд).

Частые ошибки и мифы

Резюме: как избежать штрафа

• Употребляйте алкоголь только в лицензированных объектах общепита (кафе, бары, рестораны) или дома.
• Не выносите открытую алкогольную тару на улицу, в транспорт, в парки.
• Не появляйтесь в публичных местах в тяжелом состоянии опьянения.
• Контролируйте несовершеннолетних детей — за их поступки платят родители.
• При составлении протокола: читайте внимательно, не подписывайте пустые листы, вписывайте свои объяснения («Не согласен, так как…»), требуйте копию протокола;

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер. Размер базовой величины (БВ) меняется ежегодно. Для расчета точной суммы штрафа на день составления протокола необходимо уточнить актуальный размер БВ на сайте Министерства финансов РБ или в постановлении о наложении штрафа. Законодательство может изменяться, следите за актуальными редакциями КоАП РБ на Национальном правовом портале pravo.by.