Запись трудовой деятельности (трудовая книжка или электронный трудовой стаж) главы муниципального образования оформляется в соответствии с общими правилами трудового законодательства РФ, но имеет некоторые особенности, связанные с публичным характером должности и спецификой муниципальной службы.
Нормативная база
- Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 66‑70 – оформление трудовой книжки);
- Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
- Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- Постановления Правительства РФ и локальные нормативные акты муниципального образования (регламенты оформления кадровых документов).
Этапы оформления записи трудовой деятельности
- Подготовка документов
При приеме на должность главы муниципального образования необходимо собрать:
- заявление о приеме на работу;
- документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- СНИЛС;
- образование и квалификационные документы;
- военный билет (при наличии);
- трудовая книжка (если ранее велась) или заявление о выдаче электронной трудовой книжки.
- Оформление трудового договора
Трудовой договор заключается на условиях, предусмотренных муниципальным правовым актом о муниципальной службе. В договоре указываются:- должность (глава муниципального образования);
- срок действия (обычно на срок полномочий органа местного самоуправления);
- оклад, доплаты, надбавки;
- условия труда и отдыха;
- ответственность сторон.
- Внесение записи в трудовую книжку (или электронный трудовой стаж)
Запись делается в разделе «Сведения о работе» и содержит:- дата приема на работу;
- наименование работодателя (название муниципального образования, например, «Муниципальное образование «Город N»»);
- должность – «глава муниципального образования»;
- основание приема (приказ № … от …);
- при увольнении – дата увольнения, основание (приказ № … от …) и формулировка, соответствующая трудовому кодексу (например, «по истечении срока полномочия»).
Запись заверяется подписью уполномоченного лица отдела кадров и печатью организации (если используется бумажная трудовая книжка). При ведении электронной трудовой книжки данные передаются в ПФР через личный кабинет работодателя.
- Хранение и предоставление информации
Трудовая книжка хранится у работника. При переходе на другую работу или выход на пенсию сотрудник предоставляет её новому работодателю или в Пенсионный фонд для расчёта стажа. При электронном формате данные доступны в личном кабинете на портале «Госуслуги».
Пример записи (без персональных данных)
2026 г. 15 января – принят на работу в муниципальное образование «Город N» на должность главы муниципального образования по приказу № 12‑К от г. 2030 г. 30 сентября – уволен по истечении срока полномочий органа местного самоуправления по приказу № 45‑К от г.
Рекомендации по оформлению
- Проверяйте точность реквизитов приказов (номер, дата) перед внесением записи – ошибки могут привести к сложностям при подтверждении стажа.
- При переходе на электронную форму трудовой книжки своевременно передавайте сведения в ПФР через систему «Страхователь».
- Сохраняйте копии всех приказов о приеме и увольнении в личном деле сотрудника – они служат основанием для записи.
- Если муниципальное образование меняет своё наименование или структуру, отражайте это в записи согласно актуальному названию работодателя.
- При наличии совмещения должностей (например, глава муниципального образования и одновременно руководитель муниципального учреждения) каждая должность оформляется отдельной записью.
Часто задаваемые вопросы
- Можно ли вести трудовую книжку в электронном виде, если сотрудник работает на выборах?
- Да, с 2021 года ведение электронной трудовой книжки является обязательным для всех работодателей, включая муниципальные образования. Сотрудник может выбрать бумажный или электронный формат, но данные обязаны передаваться в ПФР.
- Что делать, если при увольнении главы муниципального образования возникает спор о формулировке основания?
- Основание должно соответствовать трудовому кодексу и муниципальному правовому акту. В случае спора рекомендуется подготовить мотивированное объяснение и, при необходимости, обратиться за консультацией к юристу муниципального образования.
- Нужно ли указывать в трудовой книжке надбавки за звание или награды?
- Нет. В трудовой книжке фиксируются только сведения о работе (должность, период, основание приема и увольнения). Информация о надбавках, премиях и наградах отражается в других кадровых документах (личное дело, приказы о поощрении).
Соблюдение установленного порядка оформления трудовой записи главы муниципального образования обеспечивает прозрачность кадрового учёта, защищает права работника и упрощает взаимодействие с Пенсионным фондом и будущими работодателями.