2020 год стал переломным для системы материнского (семейного) капитала в Российской Федерации. Главным событием стало расширение круга получателей: сертификат начали выдавать уже при рождении (усыновлении) первого ребенка. До этого права на маткапитал имели только семьи, в которых родился второй или последующий ребенок. Ниже подробно рассматриваются размеры выплат, виды поддержки и порядок оформления, актуальные на 2020 год.

Размеры материнского капитала в 2020 году

С 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от № 418-ФЗ, установивший новые базовые суммы. Индексация производилась ежегодно 1 февраля, однако в 2020 году базовые показатели были зафиксированы законом с начала года.

• При рождении (усыновлении) первого ребенка: 466 617 рублей (в открытых источниках часто округляется до 467 тысяч рублей). Это нововведение 2020 года.
• При рождении (усыновлении) второго ребенка:
  • Если семья ранее не получала маткапитал (первый ребенок родился до 2020 года и право не реализовано) — 616 617 рублей (полная сумма).
  • Если по первому ребенку (рожденному с ) уже выдан сертификат — выплачивалась доплата до полной суммы на второго (разница между полной суммой и суммой за первого), составлявшая около 150 000 рублей.

Примечание: В некоторых источниках начала 2019 года фигурировала сумма 453 026 рублей как прогноз на 2020 год до принятия итогового закона о расширении программы, однако фактические выплаты с устанавливались в размере 466 617 руб. и 616 617 руб. соответственно.

Ежемесячные выплаты из средств маткапитала

В 2020 году сохранялась возможность получения ежемесячных платежей из средств материнского капитала. Это направление поддержки адресовано малоимущим семьям.

Условия назначения в 2020 году:

• Среднедушевой доход семьи на момент обращения не превышал двух прожиточных минимумов трудоспособного населения, установленных в субъекте РФ проживания семьи.
• Право возникало у семей, в которых родился (усыновлен) второй или последующий ребенок с (для первых детей, родившихся с , право на ежемесячные выплаты из маткапитала появилось позже, с 2022 года);

Размер и сроки выплаты:

• Сумма: Равнялась региональному прожиточному минимуму ребенка, установленному на 2-й квартал года, предшествующего году назначения выплаты (для 2020 года, ПМ ребенка на 2-й квартал 2019 года). В среднем по России это составляло около 10–12 тыс. руб., в регионах — от 9 до 20+ тыс. руб.
• Срок: Выплаты производились ежемесячно до достижения ребенком возраста 3 лет.
• При наличии нескольких детей до 3 лет выплата назначалась по каждому из них.

Единовременная выплата (на 2020 год — не предусмотрена широко)

Важно отметить: в 2020 году не существовало универсальной возможности получить маткапитал наличными единовременной выплатой (кроме ежемесячных платежей для малоимущих).

В интернет-источниках встречается информация о законопроекте № 819010-8 (датированному 2025 годом) о внесении изменений для выплаты до 20 тыс. руб. наличными, однако в 2020 году данная мера не действовала. Основной формат — целевое использование средств.

Направления использования средств (актуальные на 2020 год)

Средства сертификата 2020 года можно было направить на традиционные цели (ч. 2 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ):

1. Улучшение жилищных условий: покупка жилья, строительство/реконструкция, погашение ипотеки/кредитов/займов, оплата долевого строительства.
2. Образование: оплата обучения матери (до 2020 года) или детей (включая ДОУ, ВУЗы, колледжи, доп. образование), оплата жилья для обучающихся.
3. Формирование финансируемой пенсии матери: перевод средств на страховую часть пенсии женщины.
4. Товары и услуги для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов: реабилитация, технические средстваrehabilitatsii, услуги ухода.
5. Ежемесячные выплаты: для малоимущих семей (см. п. 2).

Порядок получения сертификата и выплат в 2020 году

Органом, выдающим сертификат и осуществляющим выплаты, в 2020 году был Пенсионный фонд РФ (ПФР) (с 2023 года функции перешли к Социальному фонду России — СФР).

Способы обращения:

• Через портал Госуслуги (ЕПГУ) — самый быстрый способ (сертификат в электронном виде).
• В клиентской службе ПФР (МФЦ) лично или через представителя.
• Почтовым отправлением (заказным письмом с описью вложения).

Необходимые документы (согласно Приказу Минтруда России от № 149н):

• Заявление установленного образца.
• Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина РФ).
• Документы, подтверждающие право на маткапитал (свидетельство о рождении ребенка, решение о усыновлении, решение суда о вступлении в законную силу).
• СНИЛС заявителя и детей.
• При представлении представителем, доверенность и паспорт представителя.

Срок рассмотрения заявления и выдачи сертификата — не более 1 месяца (для электронного обращения — до 5 рабочих дней). Срок принятия решения о выплате средств — до 10 рабочих дней, перечисление — в течение 5 рабочих дней после решения.

Важные нюансы 2020 года

• Индексация неиспользованных остатков: Остатки средств на счете сертификата ежегодно индексировались (в 2020 году коэффициент составил 1,03 или 3% по решению Правительства).
• Логика «Первенца» и «Второго»: Если первый ребенок родился до , а второй — после , семья имела право на полную сумму за второго ребенка (616 617 руб.), так как по первому право на маткапитал не возникало по старым правилам.
• Отказ от сертификата: Право на маткапитал можно было не реализовывать, оно сохранялось бессрочно.

2020 год кардинально изменил архитектуру материнского капитала, сделав его доступным для семей с первым ребенком. Базовые суммы составили 466 617 руб. (первый ребенок) и 616 617 руб. (второй ребенок, если первый не давал права). Основной формат получения, целевое финансирование (жилье, образование, пенсия), а для малоимущих семей — ежемесячные выплаты до 3 лет ребенка в размере регионального ПМ ребенка. Обращение за сертификатом и выплатами осуществлялось через ПФР (ныне СФР) преимущественно в электронном виде через Госуслуги.

---

Статья подготовлена на основе нормативных актов 2019–2020 гг. (ФЗ № 418-ФЗ, ФЗ № 256-ФЗ, Приказ Минтруда № 149н) и открытых статистических данных. Указанные суммы и правила действовали в 2020 году; актуальные на текущую дату параметры необходимо уточнять на официальном сайте СФР или Госуслуг.