Год 2015 стал важным этапом в современной политической истории Перми. Главным событием стали выборы депутатов Городской Думы Перми VI созыва, прошедшие 13 сентября 2015 года в рамках единого дня голосования. Данная кампания определила состав представительного органа города на пять лет вперед (до 2020 года) и заложила основы для кадровых решений, влиявших на управление городом до 2026 года.

Контекст и избирательная система

Выборы 2015 года проходили по смешанной системе: 25 депутатов избирались по партийным спискам (пропорциональная система с 5% барьером), и 25 депутатов — в одномандатных округах (мажоритарная система). Всего в Думе, 50 мандатов.

Ключевым новшеством стало повышение роли партийных списков и обязательное участие зарегистрированных политических партий. Кампания проходила на фоне сложной геополитической обстановки (2014 год — Крым, введение санкций), что мобилизовало электорат и определило повестку дня: социально-экономическая стабильность, поддержка импортозамещения, решение коммунальных проблем.

Участвующие политические силы и результаты

В избирательных бюллетенях были представлены списки следующих партий (по итогам прохождения в Думу):

• «Единая Россия» — получила большинство мандатов по партийному списку и уверенно выиграла в абсолютном большинстве одномандатных округов. Фракция «Единой России» сформировала конституционное большинство в Думе.
• КПРФ — вторая по силе сила, прошла по списку и получила мандаты в округах.
• ЛДПР — прошла по партийному списку.
• «Справедливая Россия» — прошла по партийному списку.

Партии «Яблоко», «Партия роста», «Зеленые» и другие не преодолели 5% барьера по партийным спискам, хотя отдельные их представители пытались пробиться через одномандатные округа.

Ключевое кадровое решение: назначение главы администрации

Параллельно с выборами в законодательный орган, в сентябре 2015 года состоялось ключевое назначение на посту главы исполнительной власти города. Конкурсная комиссия при Главе города (на тот момент — Игоре Шастернике) рекомендовала Игоря Шубина на должность главы администрации города Перми (сити-менеджера).

Игорь Леонидович Шубин к моменту назначения был известным государственным и общественным деятелем, имевшим опыт работы в законодательной (депутат Госдумы РФ IV и V созывов) и исполнительной ветвях власти. 25 сентября 2015 года Городская Дума VI созыва на своем первом заседании утвердила его на эту должность.

«Моя задача — сделать так, чтобы Пермь развивалась динамично, комфортно и безопасно для каждого жителя. Мы будем работать над качеством городской среды, транспорта, социальной сферы и поддержке бизнеса»,, отмечал И. Шубин при вступлении в должность.

Основные направления работы VI созыва Городской Думы (2015–2020)

Депутаты VI созыва, начавшие полномочия в октябре 2015 года, сосредоточились на следующих приоритетах:

1. Бюджетная политика и финансовая устойчивость. Принятие сбалансированных бюджетов в условиях санкционного давления и снижения доходной части. Оптимизация расходов без ущерба социальным обязательствам.
2. Городская среда и благоустройство. Запуск масштабных программ по ремонту дорог, благоустройству дворов, парков и набережных (в т.ч. в рамках нацпроектов, стартовавших позже).
3. Транспортная система. Реформа маршрутной сети, обновление парка общественного транспорта (закупка новых троллейбусов, автобусов, трамваев), развитие электротранспорта.
4. Жилищно-коммунальное хозяйство. Капитальный ремонт многоквартирных домов, снижение износа сетей, переход на прямые расчеты за коммунальные услуги.
5. Поддержка бизнеса и инвестиций. Создание условий для малого и среднего предпринимательства, работа с промышленными парками, поддержка ИТ-кластера (Пермь как IT-столица Урала).

Взаимодействие законодательной и исполнительной власти

Модель управления городом «Глава города (сити-менеджер) — Городская Дума», закрепленная в Уставе Перми, в 2015–2020 годах демонстрировала высокую эффективность. Депутатский корпус обеспечивал нормативную базу для реализации стратегических проектов администрации Игоря Шубина. Регулярные отчеты главы администрации перед депутатами и публичные слушания обеспечивали прозрачность процессов принятия решений.

Перспектива 2026 года: итоги десятилетия

Согласно информации, ставшей известной в октябре 2026 года, Игорь Шубин сообщил об уходе из большой политики. За период с 2016 по 2026 год (включая переизбрание на второй срок в 2020 году) он возглавлял администрацию города. Под его руководством Пермь прошла путь от преодоления последствий экономического кризиса 2014–2015 годов к стабильному развитию, получив статус одного из самых комфортных для жизни миллионников России по версии различных рейтингов (Минстрой, АСИ, РБК).

Ключевые достижения периода 2015–2026, заложенные депутатами VI и VII созывов и реализованные администрацией:

• Создание современной системы городского транспорта (БРТ, новый трамвайный парк, «Вторая кольцевая»).
• Кардинальное обновление жилищного фонда через программы реновации и ижжительства.
• Развитие туристической инфраструктуры (набережная реки Камы, Парк «Заречье», музейный кластер).
• Цифровизация городского управления («Умный город», ГИС ГЖ, электронные сервисы для жителей).

Значение выборов 2015 года для текущей реальности

Выборы 2015 года стали фундаментом, на котором строилась устойчивость пермского городского управления на более чем десятилетие. Сформированный тогда депутатский корпус обеспечил законодательную поддержку стратегии развития, предложенной новой командой администрации. Уход Игоря Шубина в 2026 году знаменует собой завершение эры, начавшейся именно с выборов VI созыва Городской Думы и конкурса на должность сити-менеджера осенью 2015 года.

Наследие 2015 года, это не только конкретные имена депутатов того созыва, но и заложенные тогда механизмы взаимодействия власти и общества, принципы планирования территориального развития и приоритеты социальной политики, которые продолжают определять облик Перми и сегодня.