Вопрос о том, кто возглавлял Севастополь в 2013 году, требует уточнения юридического статуса города в тот период. В 2013 году Севастополь был городом особого подчинения в составе Украины, и институт «мэра» в привычном современном российском понимании (глава города, избранный прямыми выборами или депутатами) тогда не существовал. Исполнительную власть осуществлял Глава Севастопольской городской государственной администрации (СГГА), назначаемый Президентом Украины.
Фамилия руководителя города в 2013 году
На протяжении всего 2013 года должность Главы Севастопольской городской государственной администрации занимал Владимир Васильевич Яцуба.
- Фамилия: Яцуба
- Имя Отчество: Владимир Васильевич
- Должность: Глава Севастопольской городской государственной администрации
- Период полномочий: с 16 ноября 2010 года по 24 февраля 2014 года (уволен по собственному желанию на фоне политических событий).
Административный статус Севастополя в 2013 году
Согласно Конституции Украины 1996 года и закону «Об особых условиях местного самоуправления в городе Севастополе» (1999 год), Севастополь имел особый статус. Система управления включала:
- Севастопольский городской совет, представительный орган (парламент города), возглавляемый Председателем (в 2013 году — Валерий Дмитриевич Саратов).
- Севастопольская городская государственная администрация (СГГА) — исполнительный орган, возглавляемый Главой администрации (назначаемым Президентом Украины). Именно Глава СГГА выполнял функции высшего должностного лица исполнительной власти, что в медиа часто называли «мэром».
Таким образом, в 2013 году существовала двоевластье: политическое руководство Совета (Саратов) и оперативное управление экономикой и социальной сферой через Администрацию (Яцуба).
Краткая биографическая справка: Владимир Яцуба
Владимир Васильевич Яцуба (родился 26 февраля 1947 г., с. Старая Збурьевка, Кировоградская обл., УССР) — советский и украинский государственный деятель.
Основные этапы карьеры до 2013 года:
- Долгое время работал в партийно-советском аппарате Кировоградской области.
- В 1990–1998 гг. — председатель Кировоградского облсовета, глава администрации области.
- В 1998–2006 гг., народный депутат Украины II, III, IV созывов.
- В 2006–2010 гг. — первый вице-премьер министров Автономной Республики Крым.
- 16 ноября 2010 г. — назначен Президентом Украины Виктором Януковичем Главой Севастопольской городской государственной администрации.
Деятельность на посту Главы СГГА в 2013 году:
В 2013 году администрация Яцуба была сосредоточена на социально-экономических вопросах:
- Реализация программ капитального ремонта жилья и модернизации коммунальной инфраструктуры.
- Подготовка к туристическому сезону, развитие курортной инфраструктуры.
- Вопросы землепользования и градостроительства (в т.ч. спорные объекты на побережье).
- Сотрудничество с Черноморским флотом РФ (в рамках соглашений 2010 года о пролонгации базы).
- Финансовое оздоровление городского бюджета, привлечение инвестиций.
Политически Яцуба был представителем «Партии регионов» и сторонником курса на интеграцию с ЕС (до ноябрьского поворота 2013 г.), после чего переориентировался на поддержку курса власти к сближению с РФ.
Смена власти в начале 2014 года
Ситуация кардинально изменилась в феврале 2014 года на фоне Евромайдана и Крымского весны:
- 24 февраля 2014 г., Владимир Яцуба подал заявление об отставке с поста Главы СГГА «по состоянию здоровья» (по факту, под давлением протестующих и новых властей).
- В тот же день сессией городского совета (инициированной активистами «русского единства» и козаками) был избран «Народный мэр» — Алексей Михайлович Чалый (бизнесмен, лидер севастопольского движения сопротивления новым киевским властям).
- С этого момента начался переход города под юрисдикцию Российской Федерации, оформленный референдумом 16 марта и договором о принятии 18 марта 2014 года.
После вступления в состав РФ институт «Главы администрации» был заменен на должность Губернатора Севастополя (первый — Сергей Меняйло, с апреля 2014 г;), а с 2016 года, Глава города Севастополя (Дмитрий Овсиенков, затем Михаил Развожаев).
Резюме
Отвечая на вопрос «Мэр Севастополя в 2013 году — фамилия», необходимо указывать: Яцуба (Владимир Васильевич).
Это был последний Глава Севастопольской городской государственной администрации в истории города как части Украины. Его полномочия прекратились в конце февраля 2014 года, что ознаменовало начало нового этапа политической истории Севастополя.
Материал подготовлен на основе данных открытых источников (Википедия «Главы Севастополя», официальные биографии, архивы новостей 2010–2014 гг.).