Ситуация, когда военнослужащий прошел ЦВВК, получил категорию годности «Д» (не годен к военной службе), но не может быть уволен из-за отсутствия записи в автоматизированной информационной системе «АЛУШТА», — к сожалению, распространенная практика. Ниже представлен подробный разбор правовой основы, алгоритма действий и судебной практики для решения данной проблемы.
Правовая основа: приоритет документа над базой данных
Ключевой нормативный акт — статья 51 Федерального закона от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции на 2026 год). Согласно пункту 1 статьи 51, военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по состоянию здоровья:
«В связи с признанием его военно-врачебной комиссией (ВВК) не годным к военной службе (категория Д)».
Важный правовой момент: Основанием для увольнения является утвержденное заключение ЦВВК (Центральной военно-врачебной комиссии) в бумажном виде (оригинал или заверенная копия), а не запись в информационной системе.
- АИС «АЛУШТА» — это инструмент учета и контроля. Технический сбой, ошибка оператора или задержка синхронизации баз данных не лишают юридической силы заключения ЦВВК и не могут служить основанием для отказа в увольнении.
Согласно ч. 2 ст. 51 53-ФЗ, военнослужащего исключают из списков части не позднее чем через месяц со дня поступления в часть утвержденного заключения ВВК. Срок отсчитывается от фактического получения документов командиром части, а не от момента появления записи в «АЛУШТЕ».
Анализ конкретной ситуации (даты и статусы)
Вы указали дату освидетельствования ЦВВК — 15 мая 2026 года. Отсчет сроков идет от даты утверждения заключения (обычно совпадает с датой заседания или датой подписи председателем ЦВВК) и поступления его в воинскую часть.
Статус «раненый» (получил ранение): Это обстоятельство критически важно для расчета выплат (единовременное пособие за военную травму/контузию по ст. 15 Закона № 306-ФЗ), но не меняет процедуру увольнения по ст. 51 53-ФЗ. Категория «Д» по состоянию здоровья (в т.ч. вследствие ранения) — безусловное основание для исключения из списков.
Пошаговый алгоритм действий: что делать прямо сейчас
Шаг 1. Обеспечение наличия оригинала заключения ЦВВК в части
Часто документы «теряются» на почте или в медпункте. Необходимо:
- Получить на руках оригинал заключения ЦВВК (или заверенную копию с синей печатью ЦВВК) у военнослужащего или в архиве ЦВВК (по месту прохождения комиссии).
- Вручить его лично командиру части (начальнику штаба) под роспись в двух экземплярах (один остается у командира, второй с отметкой о принятии — у военнослужащего/законного представителя).
- Если командир отказывается принимать — направить ценным заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении на официальный адрес воинской части.
Шаг 2. Написание рапорта на увольнение (Образец структуры)
Рапорт пишется от имени военнослужащего (или законного представителя по доверенности).
полковнику ____________________
от ____________________________
(звание, ФИО полностью, должность, воинская часть)
РАПОРТ
На увольнение с военной службы по состоянию здоровья
в связи с признание ЦВВК негодным к военной службе (категория «Д»)
на заседании Центральной военно-врачебной комиссии (протокол № ___ от г.),
по итогам которого мне установлена категория годности «Д» (не годен к военной службе).
На основании ч. 1 ст. 51 Федерального закона от № 53-ФЗ
«О воинской обязанности и военной службе», прошу:
Уволить меня с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием
негодным к военной службе (категория «Д») со дня поступления в часть
утвержденного заключения ЦВВК.
Принять к сведению оригинал заключения ЦВВК (приложен).
Обеспечить внесение сведений в АИС «АЛУШТА» и выдачу воинского билета
с соответствующей записью в установленные законом сроки.
Приложение: Оригинал заключения ЦВВК от г. (1 экз.).
Подпись _____________ / _______________
Шаг 3. Работа с медицинским отделом части и АИС «АЛУШТА»
Врач части (начальник медслужбы) обязан внести данные в АИС «АЛУШТА» на основании бумажного заключения ЦВВК. Если врач ссылается на «техническую невозможность», «отсутствие доступа» или «ожидание синхронизации» — требуйте письменного отказа или объяснительной записки.
Действие: Напишите заяву/рапорт начальнику медслужбы части с требованием внести данные в АИС «АЛУШТА» в 3-дневный срок (административный регламент), со ссылкой на Порядок ведения АИС «АЛУШТА» (утв. Приказом Минобороны РФ).
Шаг 4. Жалоба в военную прокуратуру (Эффективный инструмент)
Если командир части не издает приказ об увольнении в месячный срок после получения заключения ЦВВК — это прямое нарушение ст. 51 53-ФЗ.
- Пишите заявление в военную прокуратуру по дислокации части.
- Тема: «О бездействии командира воинской части № ___ по исполнению заключения ЦВВК (категория «Д») и несвоевременном увольнении военнослужащего».
- Приложите: копию заключения ЦВВК, копию рапорта с отметкой о принятии (или почтовый чек), копию воинского билета/удостоверения.
Прокуратура проведет проверку, выделит материалы в производстве по ст. 21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении командира части (ст. 19.5 КоАП РФ — неисполнение законного предписания) и представит представление об устранении нарушений. Практика показывает, что после вмешательства прокуратуры приказ издается в течение дней.
Шаг 5; Обращение в суд (Крайняя мера, но 100% результат)
Если прокуратура не помогла или вы хотите сразу гарантированный результат — подавайте административный иск в гарнизонный военный суд по месту дислокации части.
Предмет иска: Обязать командование воинской части № ___ издать приказ об увольнении с военной службы по состоянию здоровья на основании заключения ЦВВК от г. (категория «Д»).
Основания: ст. 51 53-ФЗ, ст. 46 Конституции РФ (право на судебную защиту), ст. 3, 146 КаС РФ (иск об устранении препятствий реализации прав).
Судебная практика: Суды последовательно встают на позицию: юридическая сила заключения ВВК/ЦВВК не зависит от внесения данных в АИС «АЛУШТА». Отсутствие записи в базе — внутренняя организационная проблема Минобороны, которая не может ущемлять права гражданина.
Ответы на частые вопросы (FAQ)
Можно ли уволиться, если бумажного заключения нет, но есть запись в «АЛУШТЕ» (обратная ситуация)?
Да, запись в АИС «АЛУШТА» имеет доказательную силу. Но в вашем случае ситуация обратная: есть документ, нет записи. Документ приоритетен.
Что делать, если командир говорит: «Ждите, пока придет документ из ЦВВК по почте/по каналам связи»?
Не ждите. Согласно ст. 51 53-ФЗ, срок увольнения (1 месяц) идет от фактического поступления заключения в часть. Если у вас на руках есть оригинал — вы имеете право его представить лично. Задержка почты не может быть риском военнослужащего.
Как быть с выплатами (единовременное пособие, НИС, пенсия)?
- Единовременное пособие за ранение (ст. 15 Закона № 306-ФЗ): Выплачивается при увольнении по категории «Д» вследствие ранения. Требует справки из медкарты (форма 100/у) и заключения ВВК о связи ранения со службой. Оформляется через часть/областной центр социального обеспечения (ОЦСО) ветеранов.
- Пособие по увольнению (ст. 14 Закона № 306-ФЗ): Выплачивается всем уволенным по ст. 51 53-ФЗ (размер зависит от выслуги лет).
- НИС (Накопительно-ипотечная система): При увольнении по здоровью (кат. «Д») право на НИС сохраняется, если выслуга 20 лет и более (или календарная выслуга 20 лет при совокупности). Если выслуги нет, средства возвращаются на счет ФГБУ «Росвоенобеспечение».
- Военная пенсия: Назначается при выслуге 20 лет и более (или при инвалидности). Категория «Д» сама по себе не дает пенсию без выслуги, но ранение может дать основание для пенсии по инвалидности (МСЭ).
Влияет ли мобилизация / Указ Президента на увольнение по кат. «Д»?
Нет. Указы Президента РФ (в т.ч. об частичной мобилизации) устанавливают ограничения на увольнение по истечении срока контракта или по возрасту. Увольнение по состоянию здоровья (категория «Д») является исключением и производится в общем порядке (ст. 51 53-ФЗ) независимо от режима мобилизации. Это прямо следует из судебной практики Верховного Суда РФ.
Резюме: План действий «здесь и сейчас»
- Сегодня: Получите оригинал заключения ЦВВК от г. (если нет — запросите дубликат в ЦВВК, где проходили).
- Сегодня/Завтра: Вручите его командиру части под роспись (или отправьте почтой Ценным/Заказным с описью).
- Параллельно: Напишите рапорт на увольнение со ссылкой на ст. 51 53-ФЗ и приложите копию заключения.
- В течение 3 дней: Напишите заяву начальнику медслужбы части с требованием внести данные в АИС «АЛУШТА» на основании имеющегося заключения.
- Если через 10-14 дней приказа нет: Подайте жалобу в военную прокуратуру (можно онлайн через сайт Генпрокуратуры или приложение «Госуслуги. Решаем вместе» / официальный сайт прокуратуры).
- Если прокуратура не помогла за 30 дней: Подавайте иск в гарнизонный военный суд. Просите взыскать с Минобороны РФ компенсацию за вынужденный пропуск работы/учебы (если применимо) и моральный вред.
Важное предупреждение
Данная статья носит информационно-правовой характер и не является адвокатской консультацией по конкретному делу. Военное право имеет специфику применения подзаконных актов (Приказов Минобороны, Распоряжений ГШ), которые меняются динамически.
Настоятельно рекомендуется: Обратиться к профессиональному военному юристу (адвокату со специализацией «военное право») для подготовки документов, представления интересов в прокуратуре и суде. Юрист поможет правильно сформулировать правовую позицию, сослаться на актуальную судебную практику вашего гарнизонного суда и избежать процедурных ошибок.
Персональные данные (ФИО, номера частей, телефоны) в соответствии с политикой конфиденциальности скрыты/замаскированы. Текст подготовлен на основании действующего на г. законодательства РФ (53-ФЗ, 306-ФЗ, КаС РФ, КоАП РФ).