Центр государственной инспекции по маломерным судам (ГИМС) МЧС России по Санкт-Петербургу — это ключевой ведомственный орган, осуществляющий функции по государственному контролю (надзору) в сфере безопасности маломерных судов на внутренних водных путях и территориальном море Российской Федерации в пределах उत्तरозападного региона. Статья подробно освещает структуру, полномочия, порядок обращения за услугами и актуальные требования к владельцам маломерных судов (МС) на 2026 год.

Общие сведения и статус организации

Центр ГИМС МЧС России по Санкт-Петербургу является структурным подразделением Федерального органа исполнительной власти по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России). Деятельность Центра регулируется:

• Федеральным законом от № 261-ФЗ «О внутренних водных путях Российской Федерации»;
• Постановлением Правительства РФ от № 658 «Об утверждении Правил плавания на внутренних водных путях Российской Федерации»;
• Приказом МЧС России от № 855 «Об утверждении Административного регламента предоставления МЧС России государственных услуг по государственной регистрации маломерных судов…»;
• Федеральным законом от № 520-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Главная задача Центра: предупреждение гибели людей на водных объектах, обеспечение безопасности плавания и охрана окружающей среды от загрязнения с судов.

Структура и территориальные инспекции

В связи с обширной акваторией (Невская губа, Ладожское озеро, Финский залив, каналы, реки) Центр включает в себя несколько территориальных инспекционных участков (ТИУ), каждый из которых курирует свой участок водного бассейна:

1. Центральный инспекционный участок — акватория Невы, каналов, рек в черте города.
2. Северный инспекционный участок — Финский залив (северная часть), Лахта, Сестрорецк, Зеленогорск.
3. Южный инспекционный участок — Финский залив (южная часть), Кронштадт, Ломоносов, Петергоф.
4. Восточный инспекционный участок — Нева (верхнее течение), Шлиссельбург, Озерки, Ладожское озеро (южная часть).
5. Участок по Ладожскому озеру — отдельное структурное подразделение для крупнейшего в Европе озера (Сортавала, Приозерск, Новояладская губа).

Примечание: Нумерация и границы участков могут уточняться приказами руководителя Центра. Актуальную карту зон ответственности рекомендуется уточнять на официальном сайте или в справочной службе.

Основные государственные услуги и функции

Государственная регистрация маломерных судов

Это самая востребованная услуга. Подлежит обязательной регистрации маломерное судно (длина корпуса до 20 метров, вместимость до 12 пассажиров), движимое механической установкой (вне зависимости от мощности) или парусным вооружением, а также весельное судно длиной более 2,5 метров (с 2023 года порог снижен для определенных категорий).

Этапы регистрации:

• Подача заявления через портал Госуслуги (предпочтительно) или лично в приемной комиссии ТИУ.
• Предоставление пакета документов: паспорт гражданина РФ, документ на право собственности (договор купли-продажи, дарения, акт приема-передачи), судовой билет (если судно регистрировалось ранее), справка о присвоении судовому номера (для новых судов от производителя).
• Оплата госпошлины (размер устанавливается Налоговым кодексом РФ, оплата возможна через Госуслуги со скидкой 30%).
• Осмотр судна инспектором ГИМС для сверки идентификационных номеров (корпусного номера — CIN/HIN) и соответствия конструкции заявленным характеристикам.
• Выдача судового билета (в электронном виде на Госуслугах или на бланке строгой отчетности).

Выдача прав на управление маломерным судном

Центр организует теоретическую и практическую подготовку, а также проведение экзаменов по квалификационным требованиям (Приказ МЧС России № 249).

Категории прав (удостоверений):

• Кapitан маломерного судна — управление судном любой длины (до 20 м) с двигателем любой мощности на ВВП и ТМ РФ.
• Начальник смотра (младший капитан), управление судном длиной до 20 м с двигателем до 75 кВт (100 л.с.) на ВВП;
• Управление мотоводными средствами (МВС) — гидроциклы, аквабайки (отдельная категория с 2021 года).
• Управление парусными суднами, при наличии соответствующей отметки.

Порядок получения: обучение в лицензированном учебном центре (ДОСААФ, частные школы) → сдача внутреннего экзамена → сдача экзамена в ГИМС (теория на компьютере + практика на воде) → выдача удостоверения (пластиковая карта с чипом).

Проведение обязательных освидетельствований (технического осмотра)

Согласно п. 119 Правил плавания на ВВП, маломерные суда должны проходить освидетельствование:

• Раз в 5 лет — для судов возрастом до 10 лет.
• Раз в 3 года — для судов возрастом от 10 до 20 лет.
• Раз в 2 года — для судов возрастом свыше 20 лет.
• Ежегодно — для судов, используемых для коммерческой перевозки пассажиров (наем, экскурсии).

По итогам освидетельствования выдается Свидетельство о государственном техническом освидетельствовании маломерного судна (действует до следующего освидетельствования). Без действующего свидетельства плавание запрещено.

Государственный контроль (надзор) и рейдовые мероприятия

Инспекторы ГИМС проводят плановые и внеплановые проверки, а также ежедневные рейды в навигационный период (обычно с мая по октябрь). Основные направления:

• Проверка наличия судового билета, свидетельства об освидетельствовании, прав управления.
• Соответствие судна требованиям безопасности (наличие спасательных жилетов, кругов, огнетушителей, навигационных огней, якорной цепи/троса, насосов/черпаков).
• Трезвость рулящего (проверка прибором «Алкотестер» или визуальный осмотр с протоколом).
• Соблюдение Правил плавания (скоростные режимы вблизи берега, разводки судов, запрет на выезд в шторм).
• Экологический контроль (наличие устройств для сбора сточных вод, мусора, отсутствие загрязнения НПФ).

Режим работы и контакты (маскированные данные)

Обращение в Центр возможно несколькими способами. В целях безопасности персональные данные сотрудников (ФИО конкретных инспекторов, личные служебные телефоны, домашние адреса) не публикуются в открытых источниках. Используйте официальные каналы связи:

Служба / Подразделение	Контактная информация (обобщенная)	Режим работы (типовый)
Единая справочная служба Центра ГИМС по СПб	+7 (812) XXX-XX-XX (автоинформатор / оператор)	Пн–Пт: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Сб–Вс: выходной
Приемная комиссия (регистрация, права, освидетельствование)	Запись через Госуслуги или терминал в холле. Адрес: г. Санкт-Петербург, [Улица и номер дома замаскированы] (район Приморский/Василеостровский/Невский — уточняйте по ТИУ)	Пн, Вт, Чт: 09:00–17:00 Ср: 09:00–14:00 (только выдача) Пт: 09:00–16:00
ТИУ № 1 (Центральный)	+7 (812) XXX-XX-XX	По графику участка
ТИУ № 2 (Северный / Лахта)	+7 (812) XXX-XX-XX	По графику участка
ТИУ № 3 (Южный / Кронштадт)	+7 (812) XXX-XX-XX	По графику участка
ТИУ Ладожское озеро (Приозерск/Сортавала)	+7 (81378) X-XX-XX / +7 (81379) X-XX-XX	Сезонный (навигационный период)
Официальный сайт / Личный кабинет	gims.mchs.gov.ru (раздел «Региональные управления» → «Северо-Западное УГМС» → «Санкт-Петербург»)	Круглосуточно
Горячая линия МЧС России (единая)	112 (экстренная) / +7 (800) XXX-XX-XX (консультативная)	Круглосуточно

Важно: Личный прием граждан по вопросам регистрации и выдачи прав ведется строго по предварительной записи через портал Госуслуг. Без записи в электронной очереди доступ в приемные комиссии может быть ограничен охраной ведомственной охраны.

Электронные сервисы: «Госуслуги» и личный кабинет капитана

На 2026 год подавляющее большинство услуг переведено в цифровой формат. Личный визит в инспекцию требуется только для осмотра судна (сверки номера корпуса) и сдачи практического экзамена на права.

Что доступно онлайн:

• Подача заявления на регистрацию, перерегистрацию, снятие с учета, замену утерянного билета.
• Запись на экзамен по теории и практике управления.
• Оплата госпошлин со скидкой 30%.
• Получение электронного судового билета и свидетельства об освидетельствовании (в приложении «Госуслуги» или на портале).
• Проверка статуса судна по номеру (база данных ГИМС).
• Запись на техническое освидетельствование (выбор ТИУ, даты, времени).

Требования к оснащению судна (чек-лист на 2026 год)

Перед выходом на воду и перед освидетельствованием проверьте наличие и исправность:

Спасательные средства (на каждого человека на борту):

• Спасательный жилет (оранжевый, с ремнями, свистком, световозвращающими полосами) — обязательно надеть на МВС и при волнении 3 балла и выше.
• Спасательный круг (минимум 1 шт. на судно до 6 м, 2 шт. — свыше 6 м) с леерной линией длиной не менее 30 м.
• Спасательный конец (александровский конец) — для судов свыше 6 м.

Пожарная безопасность:

• Огнетушитель порошковый (ОП-2 или ОП-4), минимум 1 шт. (на судна с двигателем ВНУТРЕННЕГО сгорания — 2 шт.). Дата перезарядки не старше 1 года (пломба, пломбировочный билет).
• Пожарное одеяло — для судов с каютами/кудью.

Навигационное и аварийное освещение (при движении в темное время):

• Мачта с белым круговозим огнем (видимость 2 миля).
• Кормовые (красный/зеленый) и мачтовые огни согласно МППСС/Колрег-72.
• Водонепроницаемый фонарь (сигнальный) — для подачи сигналов бедствия.

Технические средства:

• Якорь с цепью/тросом (длина троса не менее 30 м или цепи 15-20 м в зависимости от длины судна).
• Насос насосающий / электронасос / черпак (ручной) — для удаления воды из дна.
• Моточасы / тахометр (для контроля ресурса двигателя).
• Радиostation (речной/морской диапазон) — обязательно для судов на Ладожском озере и Финском заливе (зона А1/А2).
• Навигатор / эхолот — рекомендуется для безопасной навигации.

Особенности плавания в акватории Санкт-Петербурга (2026 год)

Скоростные ограничения

• Вблизи берега (до 50 м): минимальная скорость для поддержания курса (не более 5-8 км/ч), запрет на создание волны, угрожающей людям/судам.
• Каналы и малые реки (Мойка, Фонтанка, Невка и др.): строгое ограничение скорости (часто до 8-10 км/ч), запрет на обгон, движение только по правой стороне fairway.
• Невская губа / Морской порт: соблюдение разводки судоходного канала, приоритет крупнотоннажного флота, запрет на стоянку в канале.

Зоны запрета и ограничения

• Зоны плавания/пляжи: выезд судов запрещен (обозначаются буями/знаками).
• Объекты критической инфраструктуры: мосты (разводные строения), НПЗ, военизированные объекты, водозаборы — зона 50-100-500 м (в зависимости от объекта).
• Заповедные зоны (Ладожское озеро, Валаам, Коневец): специальный режим, требуется разрешение администрации заповедника.
• Зимний период: с момента устойчивого ледостава до ледохода плавание МС ЗАПРЕЩЕНО (кроме воздушноколейных судов и спецтехники МЧС).

Алкоголь и управление

С 2021 года введено нулевое допустимое содержание алкоголя в крови/выдыхаемом воздухе для рулящих МС. Нарушение влечет:

• Штраф 15 000 – 20 000 руб. (КоАП РФ ст. 11.17 ч. 1) или арест до 15 суток.
• Лишение прав на управление МС на срок 1,5 – 2 года.
• Конфискация судна (при рецидиве или тяжких последствиях).

Инспекторы ГИМС имеют право проводить проверку на месте с составлением протокола.

Штрафы и административная ответственность (КоАП РФ, ст. 11.17 – 11.21)

Основные нарушения и санкции (актуальные суммы на 2026 г.):

Нарушение	Статья КоАП РФ	Санкция (физ. лица)
Управление не зарегистрированным судном / без судового билета	11.17 ч. 1	1 500 – 2 000 руб.
Управление без права (удостоверения) / с просроченным	11.17 ч. 2	3 000 – 5 000 руб.
Управление в состоянии опьянения	11.17 ч. 3	15 000 – 20 000 руб. + лишение прав 1.5-2 г.
Нарушение Правил плавания (скорость, разводка, огни)	11.18	1 000 – 2 000 руб.
Эксплуатация неосвидетельствованного судна	11.19	500 – 1 000 руб.
Неисправность спасательных/пожарных средств	11.20	500 – 1 000 руб.
Загрязнение водного объекта (сброс мусора, НПФ)	8.42 / 11.21	2 000 – 5 000 руб. (возможна конфискация)

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Нужно ли регистрировать лодку ПВХ (надувную) с мотором 2.5 л.с.?

Ответ: Да, подлежит. Любое судно с механической установкой (вне зависимости от мощности) подлежит обязательной государственной регистрации в ГИМС (ФЗ-261, ст. 26). Исключение: весельные суда длиной до 2,5 м без мотора.

Вопрос: Могу ли я сдать экзамен на права в ГИМС Санкт-Петербурга, если прописка в другой области?

Ответ: Да, по Приказу МЧС № 249 экзамен можно сдать в любом регионе РФ по месту пребывания (временной регистрации) или обучения. Заявление подается через Госуслуги с выбором конкретного ТИУ в СПб.

Вопрос: Что делать, если утерял судовой билет?

Ответ: Подать заявление на выдачу дубликата через Госуслуги (услуга «Замена судового билета в связи с утратой, порчей»). Необходимо оплатить госпошлину (350 руб. с учетом скидки 30% = 245 руб.) и явиться в ТИУ для получения нового бланка (электронного или бумажного). Осмотр судна при этом, как правило, не требуется, если номер корпуса читаем.

Вопрос: Действует ли старый судовой билет (синего образца, до 2015 года) в 2026 году?

Ответ: Да, судовой билет не имеет срока действия. Однако при любом действии (перерегистрация, изменение движителя, освидетельствование) он будет заменен на новый бланк (розовый/зеленый) или выдан в электронном виде. Старый билет сдается в архив ГИМС.

Вопрос: Можно ли запустить гидроцикл (МВС) на Неве в центре города?

Ответ: Движение МВС (гидроциклов) по каналам и малым рекам Санкт-Петербурга (Мойка, Фонтанка, Грибоедов, Крюков и др.) ЗАПРЕЩЕНО (Постановление Правительства СПб). На Неве (большой воде) движение разрешено с соблюдением скоростного режима и удалением от берега не менее 50 м. На Ладожском озере и Финском заливе — по общим правилам.

Полезные советы владельцам МС в Санкт-Петербурге

1. Сезонная подготовка: Записывайтесь на освидетельствование заранее (февраль–апрель), чтобы избежать очередей в мае. Проверьте сроки порошковых огнетушителей — их нужно перезаряжать ежегодно.
2. Корпусной номер (CIN/HIN): Следите за сохранностью номера на тране (староебиборд, 5 см от верха). При стирании — обратитесь в ТИУ для восстановления (нужен акт осмотра, возможно, экспертиза).
3. Страховка: ОСАГО на МС не обязательно, но добровольное страхование ГО и Каско настоятельно рекомендуется (ответственность за вред жизни/здоровью/имуществу третьих лиц неограничена).
4. Метеоусловия: Финский залив и Ладожское озеро отличаются резкой сменой погоды, наветренностью и течениями. Обязательно проверяйте штормовые предупреждения (Сайт ГМЦ, приложения Windy, Ventusky) перед выходом. При штормовом предупреждении (ветер > 14 м/с) выход на МС ЗАПРЕЩЕН.
5. Экология: Установите на борту емкость для сбора сточных вод и мусора. Сброс чего-либо за борт грозит штрафом и проверкой прокуратуры/Росприроднадзора.

Центр ГИМС МЧС России по Санкт-Петербургу обеспечивает правовой порядок и безопасность на одной из самых насыщенных и сложных для навигации акваторий страны. Переход на цифровые сервисы (Госуслуги) существенно упростил жизнь судовладельцам, однако личная ответственность капитана за техническое состояние судна, трезвость и знание Правил плавания остается неизменным приоритетом. Регулярное прохождение освидетельствований, своевременная перерегистрация при смене собственника и соблюдение скоростных режимов в историческом центре города — залог спокойного и безопасного отдыха на воде.

---

Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Официальную информацию, адреса приемных комиссий и актуальные графики работы уточняйте на портале gims.mchs.gov.ru или по телефону единой справочной службы +7 (812) XXX-XX-XX. Персональные данные сотрудников защищены законом и не подлежат разглашению.