Управление государственной службы и кадров (далее — Управление) является ключевым структурным подразделением Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области. Оно обеспечивает организационно-кадровое сопровождение деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъекта РФ. Настоящая статья подробно рассматривает структуру, полномочия и основные векторы работы Управления на актуальный момент.

Место в системе органов исполнительной власти

Ленинградская область — крупный субъект Северо-Западного федерального округа (площадь 83,9 тыс. кв. км, население по данным на 2026 год, 2 059,5 тыс. человек). Органы государственной власти области размещаются на территории г. Гатчины и г. Санкт-Петербурга.

В иерархии исполнительной власти Управление государственной службы и кадров подчиняется непосредственно Руководителю Администрации Губернатора и Правительства. Оно выполняет функции по управлению государственной гражданской службой в отношении государственных гражданских служащих Ленинградской области, проходящих службу в Администрации Губернатора и Правительства, а также осуществляет методическое руководство кадровыми службами ведомств области.

Глава исполнительной власти — Губернатор Ленинградской области, Председатель Правительства — Александр Юрьевич Дрозденко. Первым вице-губернатором, заместителем Председателя Правительства является [ФИО скрыто].

Руководство Управлением

Начальником Управления государственной службы и кадров является [ФИО скрыто] (в открытых источниках упоминалось: Абалаков Кирилл Владиславович). Начальник Управления несет персональную ответственность за исполнение возложенных на структуру функций, координирует работу секторов и отделов, представляет Управление в коллегиальных органах и рабочих группах.

Контактная информация Управления (юридический адрес): [адрес скрыт] (ранее указывался: Суворовский пр., дом 67). Телефоны справочно-информационной службы: [телефон скрыт].

Структура и основные подразделения

Для реализации поставленных задач Управление включает в себя специализированные структурные единицы, среди которых ключевую роль играет:

• Отдел кадров — обеспечивает непосредственное ведение кадрового делопроизводства, оформление перемещений служащих, ведение личных дел, контроль сроков прохождения службы.
• Сектор по обеспечению деятельности конкурсных комиссий и аттестационных комиссий — организует проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, аттестации служащих.
• Сектор по работе с кадровым резервом и профессиональным развитием, курирует формирование и ведение кадрового резерва, программы обучения и стажировок.
• Сектор по правовому обеспечению и нормативной работе, занимается правовой экспертизой проектов нормативных правовых актов, методическим обеспечением ведомств по вопросам трудового и служебного права.

Режим приема граждан (Отдел кадров)

Для личного обращения сотрудников и кандидатов на службу действует следующий график приемных часов Отдела кадров:

• Вторник: 9:00 – 18:00 (перерыв с 12:00 до 13:00);
• Четверг: 9:00 – 18:00 (перерыв с 12:00 до 13:00).

Ключевые функции и полномочия

Деятельность Управления регламентируется федеральным законодательством (ФЗ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ»), региональными законами и актами Губернатора. Основные направления:

1. Управление кадровым потенциалом: планирование численности и структуры государственной гражданской службы, разработка стандартов должностей, ведение перечней государственных должностей и должностей ГГС Ленинградской области;
2. Организация конкурсного отбора: подготовка и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей (включая руководящие), формирование конкурсных комиссий, обеспечение прозрачности процедур.
3. Кадровый резерв: ежегодное формирование «Резерва управленческих кадров Ленинградской области». Например, резерв на 2025 год был утвержден распоряжением Губернатора от № 989-рг. Это основной источник отбора кадров на руководящие позиции.
4. Профессиональное развитие: организация обучения, стажировок, повышения квалификации служащих в учебных организациях (РАНХиГС и др.).
5. Контроль и надзор: проверка соблюдения служебной дисциплины, ограничений и запретов, применимых к госслужащим (декларирование доходов, контроль за конфликтом интересов).
6. Социальная защита и поощрение: подготовка материалов к награждению почетными знаками, медалями, почётными званиями области, выплата поощрительных платежей, материальной помощи.
7. Информационное обеспечение: ведение единой информационной системы госслужащих, публикация вакансий на официальном портале «Вакансии в органах исполнительной власти Ленинградской области».

Нормативная база и документация

Управление ведет систематическую работу по приведению регионального нормативного правового поля в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве. На официальном сайте Администрации в разделе «Законодательство о государственной гражданской службе» размещены:

• Закон Ленинградской области «О государственной гражданской службе Ленинградской области»;
• Постановления Правительства области и распоряжения Губернатора по кадровым вопросам;
• Методические рекомендации и разъяснения для ведомственных кадровых служб;
• Перечни должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и должностей, на которые назначение производится без конкурса.

Кадровый резерв как стратегический ресурс

Особое внимание уделяется системе «Кадровый резерв Ленинградской области». Данный механизм позволяет формировать мобильный пул управленческих талантов для оперативного закрытия кадровых потребностей органов власти.

Этапы работы с резервом:

1. Объявление отбора (ежегодно).
2. Документальный отбор и тестирование (профессиональные компетенции, управленческие навыки).
3. Собеседование у конкурсной комиссии.
4. Включение в перечень резервистов (утверждается Губернатором).
5. Индивидуальные планы развития для резервистов (обучение, менторство, временное исполнение обязанностей).

В правительстве Ленинградской области делают акцент на приверженности к отбору целеустремленных, работоспособных специалистов, готовых решать сложные управленческие задачи.

Взаимодействие с ведомствами и муниципалитетами

Управление осуществляет методическое координирование кадровых служб комитетов, департаментов и иных органов исполнительной власти области. Проводится регулярная работа с уполномоченными по кадрам ведомств: совещания, семинары, тренинги по актуальным вопросам применения трудового и служебного законодательства.

Также налажено взаимодействие с органами муниципальной службы (муниципальные служащие могут участвовать в обучающих программах и конкурсах на региональном уровне при выполнении установленных требований).

Цифровизация кадровых процессов

В соответствии с федеральным проектом «Цифровое государственное управление», Управление внедряет электронные сервисы:

• Электронный документооборот по кадровым делам;
• Автоматизированная информационная система «Госслужащий» (учет прохождения службы, аттестации, наград);
• Портал вакансий с возможностью электронной подачи заявлений на участие в конкурсе;
• Дистанционные форматы обучения и тестирования для резервистов и служащих.

Контроль за соблюдением ограничений и антикоррупционная экспертиза

Отдельный блок работы — обеспечение исполнения федерального закона № 273-ФЗ «Противодействие коррупции». Управление организует:

• Сбор и проверку сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера госслужащих и членов их семей;
• Выявление и урегулирование конфликта интересов;
• Контроль за соблюдением запрета на занятие предпринимательской деятельностью, инослужение и иные ограничения.

Перспективы развития

На ближайшее перспективное планирование Управление ставит задачи:

• Повышение качества управленческих кадров через модернизацию программ обучения (акцент на «мягкие навыки», управление проектами, цифровую грамотность).
• Развитие системы преемственности кадров (менторство, стажировка молодежи).
• Полный переход на бескागовый кадровый документооборот.
• Расширение практик оценки эффективности деятельности госслужащих (KPI, компетенционные модели).

Управление государственной службы и кадров Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области играет системообразующую роль в обеспечении кадровой безопасности и эффективности государственного управления регионом. Через механизмы конкурсного отбора, кадрового резерва, непрерывного профессионального развития и строгого контроля за соблюдением служебной этики формируется профессиональный корпус государственных гражданских служащих, способный решать задачи социально-экономического развития Ленинградской области в интересах её жителей.

Примечание: В статье использованы данные из открытых официальных источников Администрации Губернатора и Правительства Ленинградской области. Персональные данные руководителей и контактная информация приведены в соответствии с требованиями защиты персональных данных (маскированы).