Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее — УФАС по Новосибирской области) является территориальным органом ФАС России, осуществляющим свои полномочия на территории Новосибирской области. В структуре управления функционируют коллегиальные рабочие органы — комиссии, которые играют ключевую роль в рассмотрении дел по нарушениям антимонопольного законодательства, вопросам закупок и контролю за деятельностью естественных монополий.

Правовой статус и основание деятельности

Деятельность УФАС по Новосибирской области и его комиссий регулируется:

• Федеральным законом от № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;
• Федеральным законом от № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
• Федеральным законом от № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
• Федеральным законом от № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
• Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе»;
• Приказами ФАС России, регламентирующими порядок работы территориальных органов.

Комиссии управления создаются приказом руководителя управления для рассмотрения конкретных категорий дел и подготовки предложений по принятию решений.

Основные комиссии в структуре управления

В УФАС по Новосибирской области, как правило, действуют следующие постоянные комиссии (их перечень и состав утверждаются локальными актами управления):

Коллегия Управления

Высший коллегиальный орган управления. Рассматривает вопросы стратегии, отчетность, ключевые дела по нарушению антимонопольного законодательства, вопросы кадровой политики и взаимодействия с органами власти региона.

Конкурсная комиссия (Комиссия по рассмотрению дел об административных правонарушениях)

Ключевой рабочий орган по защите конкуренции. Ее компетенция включает:

• Рассмотрение материалов проверок по признакам картелей (сговоров), злоупотребления доминирующим положением, недобросовестной конкуренции;
• Вынесение решений о возбуждении дел об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 14.32, ст. 14.33, ст. 17.8 КоАП РФ и др.);
• Принятие решений о наложении штрафов, обременении доходах и иных мерах ответственности.

Закупочная комиссия (Комиссия по контролю в сфере закупок)

Специализируется на рассмотрении жалоб на действия заказчиков и организаторов закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ:

• Рассмотрение жалоб участников закупок на документацию, действия закупочной комиссии заказчика, результаты определения победителя;
• Вынесение предписаний об устранении нарушений, приостановлении закупок;
• Рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере закупок (ст. 19.19, 19.20, 19.21 КоАП РФ).

Комиссия по тарифному регулированию и контролю за естественными монополиями

Осуществляет контроль за соблюдением тарифного законодательства:

• Согласование/утверждение тарифов (цен) на продукцию естественных монополий (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, электропередача, газораспределение, ЖД-тарифы местного значения);
• Рассмотрение обоснований тарифов, контроль за целевым использованием средств амортизации;
• Мониторинг финансово-хозяйственной деятельности регулируемых организаций.

Комиссия по рассмотрению обращений граждан и юридических лиц

Обеспечивает реализацию прав граждан на обращение в госорганы, контроль за сроками рассмотрения входящей корреспонденции и качеством ответов.

Порядок формирования и работы комиссий

1. Утверждение состава: Состав комиссий (председатель, заместитель, секретарь, члены) утверждается приказом Начальника УФАС по Новосибирской области из числа сотрудников управления (старшие инспекторы, главные инспекторы, руководители отделов). Персональные данные членов комиссий (ФИО) являются служебной информацией и не подлежат широкому опубликованию в открытых источниках в соответствии с законодательством о персональных данных.
2. Кворум: Заседание считается правомочным при наличии не менее двух третей от утвержденного состава.
3. Принятие решений: Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов. При равенстве голосов решающим считается голос председателя.
4. Протоколирование: Ход заседаний фиксируется в протоколах, которые подписываются председателем и секретарем комиссии. Протоколы являются основой для издания распоряжений и приказов управления.

Взаимодействие с заинтересованными сторонами

Комиссии управления взаимодействуют с:

• Предпринимателями и АСП: прием жалоб, проведение слушаний, разъяснение требований законодательства;
• Органами исполнительной власти Новосибирской области: Минэкономразвития, Минфин, Департамент закупок — по вопросам нормативного регулирования и закупок;
• Прокуратурой области: передача материалов по признакам преступлений (ст. 178, 178.1, 178.2, 178.3, 178.4 УК РФ), взаимодействие в рамках проверок;
• Судами: защита интересов управления при обжаловании его решений в Арбитражном суде по Новосибирской области и Сибирском ОАС;
• Общественностью: через Совет при УФАС, публичные слушания по тарифовым вопросам.

Контактная информация и прием граждан (данные замаскированы)

Официальный сайт: novosibirsk.fas.gov.ru

Как обратиться в комиссию управления

Для рассмотрения вопроса компетенцией соответствующей комиссии (конкурсной, закупочной, тарифной) необходимо направить обращение:

1. Через официальный сайт ФАС России — раздел «Обращения граждан и организаций» (личный кабинет). Это основной и наиболее быстрый канал.
2. По почте на юридический адрес управления (указан выше).
3. Лично — в приемной управлении в часы приема граждан (предварительная запись через сайт или по телефону рекомендуется).
4. Через портал «Госуслуги», раздел «Обращения в государственные органы».

Важно: Жалоба на действия заказчика закупки должна быть подана до подписания контракта (для 44-ФЗ) или в сроки, установленные документацией закупки (для 223-ФЗ). Жалоба на нарушение антимонопольного законодательства может быть подана в течение 3 лет со дня прекращения нарушения.

Публичные реестры и открытые данные

Управление ведет и публикует на своем сайте следующие реестры, формируемые на основании решений комиссий:

• Реестр предписаний об устранении нарушений законодательства о закупках;
• Реестр решений о возбуждении дел об административных правонарушениях;
• Реестр согласованных/утвержденных тарифов на продукцию естественных монополий;
• Реестр включенных в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) лиц;
• Информация о проводимых проверках (план проверок).

Комиссии Управления ФАС России по Новосибирской области являются важнейшим инструментом реализации государственной политики в сфере защиты конкуренции и регулирования естественных монополий на региональном уровне. Их работа обеспечивает правовую защиту интересов предпринимателей, потребителей и государства, способствуя созданию благоприятного инвестиционного климата в Новосибирской области. Для получения актуальной информации о заседаниях, повестках дня и принятых решениях рекомендуется обращаться к официальному интернет-ресурсу управления.

Данная статья подготовлена на основе открытых данных с официального сайта УФАС по Новосибирской области, справочно-правовых систем и открытых государственных реестров на 2026 год. Персональные данные сотрудников, контактные телефоны и точный почтовый адрес замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности.