Процедура банкротства (финансового оздоровления или реализации имущества) подразумевает списание непогашаемых долгов гражданина. Однако не все денежные обязательства можно списать так же просто, как кредиты или микрозаймы. Штрафы — это особый вид обязательств, режим которых при банкротстве регулируется ст. 213.28 Федерального закона № 127-ФЗ «Об insolvency (банкротстве)».

Ниже представлен подробный анализ того, какие штрафы подлежат уплате, какие могут быть списаны по итогам процедуры и как изменилась судебная практика к октябрю 2026 года.

Общее правило: штрафы не списываются (ст. 213.28 Закона № 127-ФЗ)

Согласно действующему законодательству, по итогам процедуры реализации имущества (или финансового оздоровления) не подлежат списанию обязательства по выплате:

• Административных штрафов (ГИБДД, административные кодексы регионов и т.д.);
• Штрафов, наложенных в рамках уголовного наказания (ст. 46 УК РФ);
• Штрафов за неисполнение обязательств по уплате алиментов, возмещения вреда жизни/здоровью, морального вреда;
• Текущих платежей (ЖКХ, коммунальные услуги), возникших после даты введения процедуры.

Нюансы по налоговым штрафам, пени и штрафам (Актуально на 2026 год)

Здесь существует важное различие между сам налогом и начисленными на него санкциями.

Налоги, сборы, страховые взносы

Основной долг по налогам (НДФЛ, транспортный налог, земельный, имущественный, НДС для ИП и т.д.) и страховым взносам подлежит списанию по итогам банкротства, если они возникли до даты подачи заявления.

Пени, штрафы и штрафные санкции по налогам

Долгое время судебная практика была противоречивой: некоторые суды списывали пени вместе с основным долгом, другие — оставляли их в силу ст. 213.28 (качествуя как «штрафы»).

Важное обновление практики (ссылка на данные за май–июль 2026 г.):

С 1 мая 2026 года Федеральная налоговая служба (ФНС) применяет единый подход: пени, штрафы и штрафные санкции по налогам и сборам, возникшие до даты подачи заявления о банкротстве, подлежат списанию вместе с основным долгом.

Это связано с тем, что данные начисления являются акцессорными (производными) по отношению к основному налоговому обязательству. Если основание (налог) списывается, то и меры обеспечения его исполнения (пени/штрафы) теряют силу. Финансовые управляющие обязаны включать такие требования ФНС в реестр как требования, подлежащие удовлетворению в порядке очередности, с последующим списанием остатка.

Штрафы ГИБДД (административные): ситуация на июль–октябрь 2026 года

Классическая правовая позиция: административные штрафы (КоАП РФ) не списываются (п. 2 ст. 213.28 Закона № 127-ФЗ). Они не являются обязательствами по договорам или по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда.

Однако, согласно актуальной судебной практике (июль 2026 г.):

• В ряде регионов суды первой инстанции и апелляции начали удовлетворять ходатайства должников о списании штрафов ГИБДД, возникших до даты подачи заявления о банкротстве.
• Аргументация судов: штрафы ГИБДД по своей экономической сути являются меры административного принуждения, но в контексте банкротства — это денежные обязательства гражданина. Если процедура реализации имущества завершена, имущество распродано, а штрафы не погашены из-за недостаточности средств, оставление их «висеть» на гражданине бессмысленно и противоречит цели закона — даче «второго шанса».
• Риск: Данная практика не закреплена в Пленуме ВС РФ и может меняться. Верховный Суд пока сохраняет позицию о несписываемости административных штрафов. На кассационной инстанции такие решения часто отменяют.

Рекомендация: Включайте штрафы ГИБДД в реестр требований (финансовый управляющий сделает это автоматически при представлении кредитором заявления). Если по итогам процедуры судебный акт не спишет их — их придется платить. Но шанс на списание в 2026 году выше, чем раньше.

Уголовные штрафы (ст. 46 УК РФ)

Категорически не списываются. Это наказание, а не гражданско-правовое обязательство. Банкротство не освобождает от отбывания наказания в виде штрафа. Их уплата контролируется уполномоченным по исполнению наказаний (УИИ) ФСИН.

Порядок включения штрафов в реестр требований кредиторов

Независимо от того, спишется штраф в итоге или нет, кредитор (ГИБДД, ФНС, суд) должен заявить свои требования.

1. Публикация сообщения: Финансовый управляющий публикует сообщение о введении процедуры в ЕФРСБ и газете «Коммерсантъ».
2. Подача заявления кредитором: ГИБДД или ФНС направляют заявление о включении в реестр в течение 1 месяца со дня публикации (для налоговых органов срок может продлеваться судом до 3 месяцев при уважительных причинах).
3. Рассмотрение ФУ: Финансовый управляющий проверяет обоснованность и включает требование в реестр с указанием очередности (обычно 3-я или 4-я очередность для штрафов).
4. Оспаривание: Должник или ФУ могут оспорить требование в суде (например, если истек срок исполнительного производства или штраф оспаривается по сути).

Что происходит с исполнительными производствами по штрафам?

• При введении процедуры реализации имущества: Исполнительные производства по требованиям, включенным в реестр (или подлежащим включению), приостанавливаются (ст. 213.21 Закона № 127-ФЗ). Приставы прекращают действия по взысканию (арресты счетов, изъятие имущества).
• После завершения банкротства:
  • Если штраф списан (налоговые пени/штрафы по новому подходу ФНС, возможно — ГИБДД по новой практике) — исполнительское производство прекращается.
  • Если штраф не списан (классические ГИБДД, уголовные) — исполнительское производство возобновляется по заявлению кредитора или приставу.

Штрафы, возникшие ПОСЛЕ подачи заявления о банкротстве

Критически важный момент: Любые штрафы (ГИБДД, налоговые за текущий период, административные), возникшие после даты принятия суда решением о введении процедуры реализации имущества (или финансового оздоровления), не включаются в реестр и не списываются.

Должник обязан платить их в текущем порядке из своего дохода (за вычетом МРОТ на содержание себя и иждивенцев). Неуплата таких штрафов ведет к обычным последствиям (приставы, ст. 17.14 КоАП — штраф за неисполнение решения суда/пристава).

Резюме: таблица списания штрафов (статус на )

Практические советы должнику

1. Соберите выписки ГИБДД и ФНС заранее. До подачи заявления закажите справки о задолженности (через Госуслуги, сайт ФНС, приложение «ГИБДД»). Это ускорит работу финансового управляющего.
2. Проверьте сроки исполнительных производств. Если по штрафу ГИБДД истек 2-летний срок представления исполнительного листа (ст. 21.9 ФЗ-229), приставы обязаны вернуть его без исполнения. Такой штраф можно исключить из реестра.
3. Не платите штрафы «по квитанциям» после подачи заявления. Все платежи по старым долгам идут через кассу финансового управляющего (депозитный счет). Прямая оплата кредитору может быть оспорена как предание предпочтения.
4. Консультируйтесь с ФУ по налоговым штрафам. Убедитесь, что ваш финансовый управляющий знаком с новой методике ФНС (с ) и включит пени/штрафы ФНС в реестр как списываемые.
5. Планируйте бюджет на «хвосты». Заложите средства на погашение штрафов ГИБДД и уголовных штрафов после завершения процедуры, так как гарантии их списания нет.

Тема уплаты штрафов при банкротстве остается одной из самых динамичных. На 10 сентября 2026 года можно констатировать следующее:

• Налоговые пени и штрафы — реально списываются по новой линии ФНС (с ).
• Штрафы ГИБДД — формально не списываются по закону, но растущая судебная практика (июль 2026) открывает окно возможностей для их списания по истечении процедуры.
• Уголовные и иные административные штрафы — остаются с должником гарантированно.

Важно: Данная статья носит информационный характер. Законодательство и судебная практика меняются. При принятии решения о банкротстве обязательно проконсультируйтесь с профессиональным финансовым управляющим или юристом, специализирующимся на банкротстве физлиц, для оценки рисков именно в вашем регионе и по вашему набору долгов.

Статья подготовлена на основе Федерального закона от № 127-ФЗ «Об insolvency (банкротстве)» (ред. на 2026 г.), Постановлений Пленума ВС РФ, а также актуальных разъяснений ФНС России и обзоров судебной практики за 1 полугодие 2026 года.