Дата подготовки материала: 10 сентября 2026 г.

В ходе реализации градостроительных и инфраструктурных проектов часто возникает необходимость переноса, сноса или реконструкции инженерных сетей и сооружений (водопровод, газопровод, тепловые сети, электроснабжение и т.д.). При этом у владельцев таких объектов могут возникать имущественные потери, которые не связаны с нарушением договора, а являются следствием законных действий застройщика или органа местного самоуправления.

Для урегулирования таких ситуаций в Российской Федерации разработан специальный правовой механизм – соглашение о компенсации потерь, регламентированное статьёй 406.1 Гражданского кодекса РФ и Постановлением Правительства Москвы № 113‑ПП от 28 марта 2012 г. (далее – Постановление 113‑ПП).

Нормативная база

• Статья 406.1 ГК РФ – допускает возмещение имущественных потерь одной из сторон договора, даже если другая сторона не нарушила свои обязательства, при условии, что такое возмещение предусмотрено соглашением сторон.
• Постановление Правительства Москвы № 113‑ПП – устанавливает порядок подготовки, заключения и исполнения соглашений о компенсации потерь при ликвидации, переносе или реконструкции инженерных сетей и сооружений, находящихся в собственности АО «Мосводоканал», АО «Мосгаз» и других коммунальных организаций.
• Методические рекомендации и образцы форм, опубликованные в системах ГАРАНТ и КонсультантПлюс (например, «Примерная форма соглашения о возмещении имущественных потерь, возникших в случае наступления определенных в договоре обстоятельств» – сентябрь 2026).

Предмет соглашения

Соглашение о компенсации потерь 113 регулирует возмещение следующих видов убытков:

1. Прямые имущественные потери, связанные с демонтажем, переносом или реконструкцией сетей и сооружений (например, стоимость демонтированного участка трубопровода, затраты на монтаж временного обхода).
2. Косвенные потери, возникающие в результате простоев оборудования, приостановки технологических процессов или необходимости организации временного снабжения.
3. Дополнительные расходы на проектирование, получение разрешений, проведение геодезических и изыскательских работ, связанных с переносом объекта.

Стороны соглашения

• Заказчик (инвестор, застройщик) – лицо, инициирующее работы по сносу, переносу или реконструкции инженерных сетей.
• Исполнитель (сетевая организация) – владелец сетей и сооружений, которому возмещаются потери (например, АО «Мосводоканал», АО «Мосгаз», сетевые компании тепло‑ и электроснабжения).

Основные положения соглашения

Предмет и основания для возмещения

Соглашение должно чётко указывать, какие именно обстоятельства влекут право на компенсацию (например, «при ликвидации участка водопровода диаметром 300 мм в рамках строительства жилого комплекса по адресу …»).

Размер и порядок расчёта компенсации

Размер компенсации определяется одним из следующих способов:

• Смета затрат, подготовленная исполнителем и утверждённая заказчиком (включает стоимость демонтированного имущества, затраты на монтаж временного обхода, проектно‑изыскательские работы).
• Предварительно согласованная твёрдая сумма, фиксированная в приложении к соглашению.
• Формула, основанная наunit‑cost (например, стоимость за погонный метр трубопровода, умноженная на длину демонтируемого участка).

Сроки и порядок выплаты

Обычно компенсация выплачивается в два этапа:

1. Авансовый платёж (не более 30 % от общей суммы) после подписания соглашения и предоставления исполнителем сметы.
2. Окончательный расчёт после завершения работ, подписания актов выполненных работ и предоставления всех необходимых подтверждающих документов (акты, счета, справки о выполненных работах).

Ответственность сторон

Соглашение может включать положения о:

• Штрафах за просрочку выплаты компенсации.
• Условиях расторжения соглашения (например, при или изменении проекта заказчика).
• Порядке разрешения споров (претензионный порядок, затем обращение в арбитражный суд).

Заключительные положения

В соглашении обычно прописываются:

• Юридические адреса и реквизиты сторон.
• Ссылка на нормативные акты (ст. 406;1 ГК РФ, Постановление 113‑ПП).
• Указание, что соглашение не влечёт изменения основного договора подряда или инвестиционного контракта.
• Подписи уполномоченных представителей сторон и дата заключения.

Практический пример структуры соглашения

СОГЛАШЕНИЕ О ВОЗМЕЩЕНИИ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПОТЕРЬ
г. Москва «___» __________ 2026 г.

АО «Мосводоканал», в лице ______________________, действующего на основании Устава,
именуемое в дальнейшем «Исполнитель»,

и

ООО «СтройИнвест», в лице ______________________, действующего на основании Устава,
именуемое в дальнейшем «Заказчик»,

вместе именуемые Стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ
Исполнитель обязуется возместить Заказчику имущественные потери, возникшие в результате ликвидации участка водопровода диаметром 300 мм, расположенного по адресу: г. Москва, ул. ###, д. 10, в связи с проведением работ по строительству жилого комплекса «Новый квартал».

РАЗМЕР И ПОРЯДОК РАСЧЁТА КОМПЕНСАЦИИ
Размер компенсации составляет 1 250 000 (один миллион двести пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек, определенный на основе сметы, приложенной к настоящему Соглашению (Приложение № 1).
Выплата производится в два этапа:
 – аванс в размере 375 000 рублей после подписания Соглашения;
 – остаток после подписания Акта о выполненных работах и предоставления всех подтверждающих документов.

СРОКИ ВЫПЛАТЫ
Авансовый платёж – не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания Соглашения.
Окончательный расчёт – не позднее 10 (десяти) рабочих дней после подписания Акта о выполненных работах.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
За просрочку выплаты компенсации Заказчик уплачивает пени в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
Споры, возникающие из настоящего Соглашения, решаются путем переговоров. В случае не достижения согласия – в Арбитражном суде г. Москвы.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Соглашение заключено в соответствии со ст. 406.1 ГК РФ и Постановлением Правительства Москвы № 113‑ПП от г.
Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны, обладающих одинаковой юридической силой.
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами.

Исполнитель: ______________________ /__________/
Заказчик: ______________________ /__________/

Рекомендации по подготовке и исполнению соглашения

• Предварительно согласовать смету и методику расчёта компенсации с финансовыми и юридическими отделами обеих сторон.
• Включить в соглашение пункт о возможности корректировки суммы в случае выявления дополнительных работ (например, обнаружение скрытых повреждений при демонтаже).
• Обеспечить timely предоставление всех актов, счетов и справок, необходимых для подтверждения факта выполненных работ и размера потерь.
• Фиксировать все переписки и согласования в письменном виде (электронная почта с подтверждением получения, протоколы встреч).
• При возникновении разногласий по размеру убытков привлекать независимую экспертную организацию для проведения оценочной экспертизы.

Соглашение о компенсации потерь 113 представляет собой эффективный инструмент для балансирования интересов застройщиков и сетевых организаций при проведении работ, связанных с переносом или сносом инженерных сетей. Правильное оформление такого соглашения, основанное на ст. 406.1 ГК РФ и Постановлении Правительства Москвы № 113‑ПП, позволяет избежать споров, обеспечить прозрачность расчётов и своевременное возмещение фактически понесённых убытков.

Соблюдение рекомендаций по подготовке сметы, чёткое прописывание условий выплаты и ответственности сторон способствует снижению рисков и повышению эффективности реализации градостроительных проектов в условиях плотной городской застройки.

Материал подготовлен в информационных целях и не constituye юридическую консультацию. При необходимости заключения конкретного соглашения рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу.