Тема штрафов за «плавание в Москве-реке» требует уточнения терминологии. В правовом поле РФ термин «плавание» (статья 11.7 КоАП РФ) относится к движению судов (кораблей, катеров, моторных лодок, скутеров и др.), а не к купанию людей. За нарушение правил навигации судоводителям грозят серьезные санкции, а с недавнего времени контроль усиливается за счет автоматических камер.

Ниже подробный разбор действующего законодательства, размеров штрафов и предстоящих изменений на основе актуальных данных.

Основной правовой базис: Статья 11.7 КоАП РФ

Главный документ, регулирующий ответственность за нарушение правил плавания на внутренних водных путях (в т.ч. на Москве-реке), — статья 11.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). Она делит нарушения на категории в зависимости от типа судна и тяжести проступка.

Судна, не являющиеся маломерными (длина более 20 м или пассажиров более 12)

Часть 1 ст. 11.7 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение правил плавания и стоянки, правил входа в порт и выхода из него, буксировки, подачи сигналов, несения огней и знаков.

• Штраф: от 5 000 до 10 000 рублей.
• Доп. мера: лишение права управления судном на срок от 6 месяцев до 1 года.

Повторное нарушение (в течение года)

Часть 1.1 ст. 11.7 КоАП РФ (введена ФЗ от № 217-ФЗ).

• Штраф: от 10 000 до 20 000 рублей.
• Доп. мера: лишение права управления судном на срок от 1 года до 2 лет.

Маломерные суда (длина до 20 м, до 12 человек на борту)

К этой категории относятся большинство частных лодок, катеров, гидроциклов (аквабайков), используемых на Москве-реке. Регулируется Частью 2 ст. 11.7 КоАП РФ.

Нарушения: превышение скорости, несоблюдение навигационных знаков, стоянка в запрещенных местах, нарушение маневрирования, бортовых огней/сигналов.

• Меры наказания (по выбору):
  • Предупреждение;
  • Штраф от 500 до 1 000 рублей;
  • Лишение права управления маломерным судном на срок до 6 месяцев.

Специфические нарушения (лоцманская проводка, декларирование)

• Часть 3: Плавание без лоцмана там, где это обязательно — штраф 20 000–25 000 руб. или лишение прав до 3 мес.
• Часть 4: Необъявление/неправильное объявление данных лоцману — штраф 1 000–3 000 руб; или лишение прав до 3 мес.

> Важно: Пояснение к КоАП РФ определяет маломерное судно как судно длиной не более 20 метров, на котором общее количество людей не превышает 12.

Новинки 2026 года: Автоматическая фиксация и диспетчеризация

Согласно информации «Коммерсанта» от 18 марта 2026 года, Госдума приняла в первом чтении пакет законопроектов, кардинально меняющих подход к контролю на воде. Инициатива поддерживается Правительством Москвы и Центром организации дорожного движения (ЦОДД).

Ключевые изменения, подготовляемые ко второму чтению:

1. Фото/видеофиксация нарушений. Регионам (в первую очередь Москве) передаются полномочия устанавливать автоматический контроль за соблюдением ст. 11.7 КоАП РФ. Камеры смогут фиксировать превышение скорости, выход за пределы фарватера, нарушение правил маневрирования без участия инспектора ГИМС.
2. Диспетчерское регулирование. Вводится обязательное диспетчерское управление движением судов на нагруженных участках. Судоводители будут обязаны соблюдать указания диспетчера в реальном времени.
3. Экологические требования. Законопроекты устанавливают жесткие эко-стандарты для судов, эксплуатируемых на внутренних водных путях (выбросы, шум, сливы).

Что это значит для судоводителей на Москве-реке уже сейчас: Инфраструктура камер (в т.ч. комплексы «Стрелка» и аналогичные, адаптированные для водного транспорта) начинает разворачиваться. Ожидается, что после вступления законов в силу штрафы будут приходить по почте/в Госуслуги автоматически, как на дорогах.

Типичные нарушения на Москве-реке, за которые штрафуют

На практике инспектора ГИМС (и в будущем, камеры) чаще всего фиксируют:

• Превышение скорости. На Москве-реке в границах города часто установлен лимит 15–20 км/ч (в зависимости от участка и знаков «Ограничение скорости»). В зонах плавания маломерных судов — часто не более 5–10 км/ч.
• Нарушение правил маневрирования. Несоблюдение правила «правой рукой», опасное сближение с другими суднами, резкие повороты в зоне ограниченной видимости.
• Игнорирование навигационных знаков. Проезд мимо буев фарватера, вход в зоны, закрытые для плавания (плотины, шлюзы, зоны водозабора, спортивные базы).
• Парковка/стоянка в неположенных местах. Причалывание к навигационным знакам, стоянка в фарватере, под мостами, вблизи плотин.
• Отсутствие/неисправность бортовых огней и знаков в темное время суток или при плохой видимости.
• Управление в состоянии опьянения. Примечание: за это следует ответственность по ст. 11.8 КоАП РФ (штраф 15–20 тыс. руб. + лишение прав на 1,5–2 года), а при повторении — уголовная ответственность (ст. 264.1 УК РФ).

Порядок оплаты и оспаривания штрафа

1. Протокол. Составляется инспектором ГИМС (или автоматически камерой после вступлении новых законов в силу).
2. Рассмотрение дела. Рассматривает судья районного суда по месту нарушения (или по месту жительства для маломерных судов).
3. Скидка 50%. При оплате в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу (если иное не установлено для конкретных статей, для ч. 2 ст. 11.7 скидка действует).
4. Оспаривание. Можно обжаловать в вышестоящий суд в течение 10 дней после получения копии решения.

Ответственность за купание (плавание людей) — важное уточнение

Если под «плаванием» вы имели в виду купание людей:

• В Москве-реке в пределах города купание запрещено по санитарно-эпидемиологическим показателям (Решение Главного госсанитарного врача Москвы, Постановление Правительства Москвы).
• За нарушение правил пользования водными объектами (купание в неположенном месте) предусмотрена ответственность по ст. 8.42 КоАП РФ (Нарушение водного законодательства) или региональному Закону об административных правонарушениях.
• Штраф для граждан обычно составляет от 500 до 3 000 рублей (в зависимости от регионального закона). В Москве это регламентируется Законом Москвы от № 14 «Об административных правонарушениях в городе Москве» (ст. 3.18) — штраф 1 000–2 000 руб.

Резюме для судоводителя на сезон 2026

Советы:

• Всегда проверяйте актуальную Карту навигационных знаков и Правила плавания на ВПП (Внутренних водных путях) для конкретного участка Москвы-реки.
• Установите на судно ГЛОНАСС/ГПС-трекер — это поможет доказать скорость и траекторию при оспаривании «камерного» штрафа.
• Следите за вступлением в силу законопроектов о фотофиксации (ожидается второе чтение Госдумы весной-летом 2026 г.).
• Не выходите на воду в состоянии опьянения — риск лишения прав и уголовного дела максимален.

Данная статья основана на тексте КоАП РФ (ред. на 2026 г.) и материалах «Коммерсанта» от . Для получения юридической консультации по конкретному случаю обратитесь к адвокату.