Ростехнадзор – федеральная служба, отвечающая за надзор в сфере промышленной безопасности, ядерной и радиационной безопасности, а также за контроль в ряде других высокотехнологичных отраслей. Ниже перечислены основные направления, в которых ведомство осуществляет свои функции.
Основные направления деятельности Ростехнадзора
- Промышленная безопасность объектов энергетики, машиностроения, химической и нефтегазовой промышленности;
- Ядерная и радиационная безопасность атомных станций, исследовательских реакторов, хранилищ радиоактивных отходов;
- Горнодобывающая промышленность (угольная, рудная, добыча полезных ископаемых);
- Строительство и эксплуатация опасных производственных объектов (котельные, газораспределительные сети, нефтепроводы и т.п.);
- Транспортная инфраструктура (железные дороги, метрополитен, воздушный и водный транспорт) в части обеспечения безопасности технических средств;
- Контроль за соблюдением требований к оборудованию, используемому в сфере связи и информационных технологий, если оно относится к объектам повышенной опасности;
- Надзор за соблюдением норм и правил при проведении взрывных работ и использовании взрывчатых веществ.
Промышленная безопасность
В рамках промышленной безопасности Ростехнадзор проверяет соответствие объектов требованиям нормативных актов по:
- Техническому состоянию оборудования и сооружений;
- Системам автоматизации и диспетчерского управления;
- Организации труда и охране труда работников;
- Пожарной безопасности и противопожарным системам;
- Экологическим показателям (выбросы, сбросы, отходы).
Проверки проводятся как плановые, так и внеплановые (по сигналам о возможных нарушениях или после аварийных ситуаций).
Ядерная и радиационная безопасность
Ростехнадзор является главным надзорным органом в области использования ядерной энергии. Его функции включают:
- Лицензирование строительства и эксплуатации атомных объектов;
- Контроль за соблюдением требований к защите персонала и населения от ионизирующего излучения;
- Надзор за обращением с радиоактивными отходами и их захоронением;
- Проверка готовности объектов к чрезвычайным ситуациям и проведение учений по ликвидации последствий аварий.
Горнодобывающая промышленность
В сфере добычи полезных ископаемых Ростехнадзор отвечает за:
- Безопасность работы шахт, карьеров и открытых горных работ;
- Состояние горных выработок, креплений, вентиляционных систем;
- Контроль за соблюдением правил проведения взрывных работ и использования взрывчатых веществ;
- Обеспечение готовности объектов к ликвидации последствий аварий (завалов, выбросов газов, пожаров).
Строительство и эксплуатация опасных производственных объектов
К опасным объектам относятся котельные, газораспределительные станции, нефтеперерабатывающие заводы, химические производства и др. Ростехнадзор:
- Проверяет проектную документацию на соответствие нормам безопасности;
- Осуществляет приемо-сдаточный контроль после ввода в эксплуатацию;
- Проводит периодические inspekcии (технические осмотры) в течение всего срока службы объекта;
- Выдает предписания об устранении выявленных нарушений и может приостановить эксплуатацию объекта до их устранения.
Транспортная инфраструктура
В части технической безопасности транспортных средств и инфраструктуры Ростехнадзор контролирует:
- Состояние железнодорожного пути, сигнализации, автоматики и телемеханики;
- Безопасность работы метрополитенов (эскалаторы, вентиляция, противопожарные системы);
- Техническое состояние судов и речных/морских портов в части обеспечения безопасности navigation и грузоперевозок;
- Состояние аэропортовых взлетно-посадочных полос, аэродромного освещения и радионавигационного оборудования.
Взрывные работы и взрывчатые вещества
Ростехнадзор ведет надзор за:
- Лицензированием организаций, осуществляющих взрывные работы;
- Соответствием используемых взрывчатых веществ нормам хранения, транспортировки и применения;
- Безопасностью проведения взрывов при строительстве, добыче полезных ископаемых и ликвидации аварийных ситуаций;
- Контролем за соблюдением правил охраны труда при работе с взрывчатыми материалами.
Таким образом, Ростехнадзор осуществляет контроль в широком спектре отраслей, где присутствует повышенная опасность для жизни и здоровья людей, а также угроза экологической безопасности; Его деятельность направлена на предотвращение аварий, минимизацию последствий возможных инцидентов и обеспечение соблюдения действующих нормативных требований на всех этапах жизненного цикла объектов – от проектирования и строительства до эксплуатации и вывода из эксплуатации.