Рапорт о проведении оперативно‑розыскных мероприятий (ОРМ) – это официальный документ, фиксирующий факты, полученные в ходе выполнения действий, предусмотренных Федеральным законом «Об оперативно‑розыскной деятельности» № 144‑ФЗ от г․ и нормативными актами МВД России․ Ниже представлен подробный разбор структуры рапорта, правовой основы и практический пример заполнения․

Нормативная база

• ФЗ «Об оперативно‑розыскной деятельности» № 144‑ФЗ (ст․ 6 – перечень ОРМ);
• Приказ МВД России № 318 «Об утверждении положения о порядке проведения оперативно‑розыскных мероприятий» (с последними изменениями 2026 г․);
• Внутренние регламенты подразделений МВД (например, указания по оформлению рапортов в ОРД)․

Виды оперативно‑розыскных мероприятий (по ст․ 6 ФЗ‑144)

1. Опрос;
2. Наведение справок;
3. Сбор образцов для сравнительного исследования;
4. Наблюдение;
5. Прослушивание телефонных переговоров;
6. Контроль почтовых отправлений;
7. Выемка и обыск;
8. Контроль за передвижением транспортных средств;
9. Оперативно‑розыскный эксперимент;
10. Контроль за использованием информационных систем;
11. Оперативно‑розыскное сопровождение;
12. Оперативно‑розыскное обеспечение;
13. Другие мероприятия, предусмотренные нормативными актами․

Структура рапорта

Рапорт составляется в произвольной форме, но должен содержать следующие обязательные блоки:

• Шапка – реквизиты органа, выдавшего рапорт (название подразделения, индекс, дата составления);
• Заголовок – «Рапорт о проведении оперативно‑розыскных мероприятий»;
• Вводная часть – основание для проведения ОРМ (постановление, распоряжение, устное указание руководителя);
• Описание мероприятия – хронологическое изложение: дата, время, место, участники (должности, звания, без указания ФИО), цель, используемые средства и методы;
• Результаты – полученная информация, выявленные признаки преступления, обнаруженные объекты, протоколы, справки, фото‑/видеоматериалы (при наличии – ссылка на приложения);
• Подпись – должностное лицо, проводившее ОРМ (должность, звание, подпись, расшифровка);
• Приложения – перечень прилагаемых документов (протоколы, справки, копии документов, фото‑ и видеоматериалы)․

Пример шаблона рапорта (с placeholder‑ами)

Ниже представлен типовой шаблон․ Все персональные данные заменены условными обозначениями в квадратных скобках – их следует заполнять реальными данными в соответствии с внутренними регламентами, не раскрывая посторонним лицам․

Шапка
Министерство внутренних дел Российской Федерации
[Наименование подразделения] 
ИНН/КПП: [ИНН]/[КПП] 
[Адрес подразделения] 
Рапорт о проведении оперативно‑розыскных мероприятий

Основание для проведения ОРМ
Постановление руководителя [Наименование органа] от «__» __________ 20__ г․ № ___ о проведении оперативно‑розыскных мероприятий в рамках уголовного дела № ____․

Описание проведения ОРМ
Дата проведения: «__» __________ 20__ г․ 
Время начала: __:__ 
Время окончания: __:__ 
Место проведения: [адрес/объект, без указания точного номера квартиры/дома] 
Участники: 
- [Должность, звание] – [ФИО скрыто]; 
- [Должность, звание] – [ФИО скрыто]; 
Цель мероприятия: [кратко указать, например, «выявление признаков хищения имущества»]․ 
Методы и средства: [опрос, наведение справок, наблюдение и т․д․]․

Результаты ОРМ
Получены следующие сведения: 
- [краткое изложение полученной информации, например, «свидетель показал, что в указанное время подозреваемый находился вблизи места происшествия»]; 
- Обнаружены предметы: [перечень без указания личных данных владельца]; 
- Составлены протоколы: № ___ от «__» __________ 20__ г․; 
- Сделаны фото‑/видеозаписи: [указать количество и краткое содержание]․

Оперативно‑розыскные мероприятия позволили [достичь/не достичь] поставленной цели․ 
Рекомендуется: [дальнейшие действия – например, «продолжить наблюдение», «назначить экспертизу», «прекратить ОРМ»]․
Подпись
Должность: _______________________ 
Звание: _________________________ 
Подпись: _______________________ 
Расшифровка подписи: _______________________

Приложения
Протокол опроса от «__» __________ 20__ г․ № ___; 
Справка о наведении справок от «__» __________ 20__ г․ № ___; 
Фотоматериалы (3 листа); 
Видеозапись (флеш‑накопитель, метка № ___)․

Рекомендации по заполнению

• Соблюдайте хронологичность и объективность изложения фактов;
• Избегайте оценочных суждений, которые не подтверждены документально;
• Указывайте только те данные, которые необходимы для понимания сути мероприятия; личные данные (ФИО, адреса, телефоны) заменяйте обозначениями или инициалами, если это допустимо внутренним регламентом;
• Все приложения должны быть пронумерованы и упомянуты в тексте рапорта;
• После подписи рапорт направляется в отдел по учёту и хранению документов ОРД для дальнейшего использования в уголовном деле или в рамках оперативно‑розыскной деятельности․

Правильно оформленный рапорт является важным элементом доказательной базы и обеспечивает прозрачность проведения оперативно‑розыскных мероприятий․ Используя представленный шаблон и следуя рекомендациям, сотрудники МВД смогут оперативно и корректно фиксировать результаты своей работы, соблюдая при этом требования законодательства и внутренних нормативных актов․