С 2022 года в России активно обсуждается вопрос упрощённого переселения граждан, эвакуированных из Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР). Основой для таких мероприятий служит программа добровольного переселения соотечественников, действующая с 2006 года и дополненная отдельными постановлениями для граждан Украины, прибывших после 2014 года. Ниже представлен обзор того, куда могут быть направлены переселенцы, какие льготы им предоставляются и как оформить участие в программе.

Основные положения программы переселения соотечественников

• Программа принята в 2006 году и рассчитана на людей, оказавшихся за пределами РФ после распада СССР.
• В 2014 году было принято отдельное постановление, позволяющее гражданам Украины, получившим временное убежище в России, подавать заявление на участие в программе с ускоренным рассмотрением (в течение 10 рабочих дней).
• В 2022 году Министерство внутренних дел предложило расширить перечень категорий граждан, включив в него жителей ДНР и ЛНР, эвакуировавшихся в Россию после обострения конфликта в Донбассе.

Куда можно переехать по программе

Переселенцы могут выбрать регион только из тех субъектов Российской Федерации, где официально declared a need for labour force and qualified specialists. По данным на 2022 год в программе участвуют 58 субъектов, среди которых:

• Республика Бурятия;
• Забайкальский край;
• Камчатский край;
• Приморский край (за исключением Владивостока);
• Хабаровский край;
• Амурская область;
• Иркутская область;
• Магаданская область;
• Сахалинская область.

Выбор региона осуществляется совместно с федеральными органами исполнительной власти, которые учитывают потребности местных рынков труда и квалификационный профиль заявителя.

Льготы и выплаты для участников программы

Участникам программы предоставляется комплекс мер поддержки, направленных на облегчение адаптации и интеграцию в новое место проживания:

1. Компенсация расходов на переезд – покрытие стоимости проезда к будущему месту проживания.
2. Компенсация государственных пошлин – возврат средств, уплаченных за нотариальные действия, получение временного проживания, вида на жительство и приёма в гражданство.
3. Пособие на обустройство – единовременная выплата после переезда.
4. Ежемесячное пособие при отсутствии дохода – выплачивается до получения гражданства, но не более шести месяцев. Размер составляет 50 % от прожиточного минимума соответствующего субъекта.
5. Жилищные субсидии – предоставляются после получения российского гражданства.
6. Поддержка в образовании и здравоохранении – гарантированный доступ к учебным заведениям и медицинской помощи на равных условиях с местными жителями.
7. Содействие в поиске работы – помощь служб занятости в подборе вакансий, соответствующих квалификации переселенца.

Процедура оформления участия

Для подачи заявления необходимо:

• Подготовить пакет документов, подтверждающий личность, статус вынужденного переселенца и наличие временного убежища в России.
• Заполнить анкету участника программы добровольного переселения соотечественников (доступна на официальном сайте Министерства внутренних дел).
• Подать заявление в территориальный орган МВД по месту пребывания.
• Дождаться решения (в рамках ускоренного рассмотрения – до 10 рабочих дней).
• После одобрения получить направление на выбранный регион и оформить переезд.

Перспективы и планы на будущее

По словам заместителя председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолия Выборного, расширение перечня категорий граждан, которым предоставляется упрощённый доступ к программе, связано с официальным признанием ДНР и ЛНР независимыми государствами. Это требует корректировки существующего постановления Правительства от 2014 года, чтобы включить в него жителей новых республик.

Ожидается, что в ближайшие месяцы будут опубликованы поправки к нормативным актам, которые:

• Упростят сбор документов для жителей ДНР и ЛНР;
• Сократят сроки рассмотрения заявлений;
• Расширят список регионов, готовых принять квалифицированные кадры из Донбасса.

Программа добровольного переселения соотечественников остаётся ключевым механизмом поддержки граждан, вынужденно покинувших свои дома в результате конфликта на Донбассе. Благодаря комплексу мер – от компенсации расходов на переезд до пособий на обустройство и помощи в трудоустройству – переселенцы получают реальную возможность начать новую жизнь в одном из регионов России, где их навыки востребованы. Следует следить за официальными публикациями Министерства внутренних дел и законодательными инициативами, чтобы своевременно воспользоваться всеми предоставленными льготами.