Упразднение‚ реорганизация или передислокация воинской части — это не только административный процесс‚ но и строго регламентированная процедура по сохранению архивных фондов. Документы‚ накапливаемые в ходе деятельности подразделения‚ являются государственной собственностью и подлежат обязательной передаче в государственные архивы. Нарушение порядка передачи влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ (ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»‚ Устав Вооруженных Сил РФ‚ приказы Минобороны РФ).
Нормативная правовая база
Процедура обращения с архивами упраздняемых частей регулируется следующими ключевыми документами:
- Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (ст. 16‚ 22‚ 23) — основополагающий закон‚ определяющий порядок передачи архивов государственных органов.
- Постановление Правительства РФ от № 974 «Об утверждении Положения о Федеральном архивном агентстве».
- Приказ Минобороны РФ от № 730 «Об утверждении Инструкции об архивном деле в Вооруженных Силах Российской Федерации» — основной ведомственный документ‚ регламентирующий работу с документами в частях и порядок их сдачи в архивы.
- Приказ Росархива от № 236 «Об утверждении Типовых перечней архивных документов‚ подлежащих обязательному хранению…» (с учетом отраслевых специфик).
Этапы работы с архивом при упразднении части
Процесс начинается задолго до момента подписания приказа об упразднении и включает несколько критических стадий:
Инвентаризация и экспертиза ценности (Экспертиза документов)
По приказу командира части создается экспертная комиссия (часто с участием представителей вышестоящего штаба/управления и архива-приемника). Комиссия:
- Проводит полную инвентаризацию дел (проверка наличия‚ состояния‚ полноты).
- Присваивает сроки хранения (временное — до 10‚ до 75 лет; постоянное, бессрочно).
- Отбирает документы на уничтожение (после истечения сроков хранения и составления акта экспертизы) и на постоянное хранение.
- Формирует описания дел (формы № 1‚ № 2 или автоматизированные аналоги в АИС «Архив ВС РФ»).
Подготовка к передаче - Документы упорядочиваються по фондам (если часть имеет свой номер фонда) или готовятся к пополнению существующего фонда архива.
- Оформляются передаточные акты (в 2-х экземплярах) и опси.
- Обеспечивается упаковка в архивные коробки/папки с надлежащей маркировкой (номер фонда‚ описи‚ дело‚ срок хранения).
Передача в архив-приемник
Физическая передача документов осуществляется под акты приема-передачи. Один экземпляр акта и описи остается в архиве-приемнике‚ второй — в вышестоящем органе управления (штабе округа‚ управления‚ дирекции)‚ курирующем упразднение.
Основные архивы-приемники документов Вооруженных Сил РФ
Куда именно попадает архив зависит от вида войск‚ подчиненности части и временного периода ее существования.
Центральный архив Министерства обороны РФ (ЦА МО РФ) — г. Подольск‚ Московская обл.
Главный архив-приемник для сухопутных войск‚ ВКС‚ ВДВ‚ РВСН и органов управления Минобороны за период с 1941 г. по конец 1980-х – начало 1990-х гг.
- Документы штабов‚ управлений‚ соединений‚ частей‚ военно-учебных заведений‚ госпиталей‚ складов‚ ремонтных заводов.
- Личные дела офицеров‚ прапорщиков‚ мичманов (призывников — в региональные архивы‚ см. ниже).
- На 2024 год в ЦА МО РФ хранится более 20 млн архивных дел (более 60 млн единиц хранения).
Российский государственный военный архив (РГВА) — г. Москва
Федеральный архив (Росархив)‚ крупнейшее хранилище документов советского периода (1918–1941 гг.).
- Документы центральных органов управления (Наркомат обороны‚ ГШ КА‚ Реввоенсовет)‚ окружных органов‚ соединений и частей Красной Армии до 1941 г.
- Документы «Белых» армий‚ интервенентов‚ эмиграции.
- Сведения о службе в ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МВД СССР (до 1950 г.)‚ внутренние войска.
Центральный военно-морской архив (ЦВМА) — г. Гатчина‚ Ленинградская обл.
Специализированный архив ВМФ РФ (подчинение Минобороны).
- Документы частей‚ соединений‚ учебных заведений‚ кораблей‚ штабов флотов и flotилий с 1941 г. по 1995 г. и далее;
- Личные составы военнослужащих флота.
Центральный архив Военно-воздушных сил (ЦА ВВС), г. Мончегорск / филиалы (исторически) / сейчас фонды интегрированы в ЦА МО РФ
Внимание: Ранее существовал как самостоятельный архив (Мончегорск‚ г. Раменское). В ходе реформ фонды ВВС массово переведены в ЦА МО РФ (Подольск). Актуальный адрес запроса по ВВС — ЦА МО РФ.
Центральный архив войск Национальной гвардии РФ (ЦА ВНГ РФ), г. Москва
Архив Росгвардии (ранее ВВ МВД/НВ МВД).
- Документы воинских частей войск Нацгвардии за последние 10–15 лет часто хранятся непосредственно в самих частях (пока не упразднены).
- Архивы упраздненных частей ВВ/НВ МВД‚ ОМОН‚ СОБР передаются в ЦА ВНГ РФ.
- Исторические фонды НКВД-МВД (до 1950 г.) — в РГВА.
Военно-научный архив (ВНА) / Военно-ученый архив (ВУА) — г. Москва
Хранят документы научно-исследовательских институтов‚ конструкторских бюро‚ военных учебных заведений высшего эшелона‚ Генерального штаба (картографические фонды).
Региональные государственные архивы (Субъекты РФ)
Критически важный пункт для призывников и рядовых/сержантов.
- Личные дела призывников (рядовой‚ сержантский состав)‚ проходящих срочную службу‚ а также дела военнообязанных‚ не прошедших службу по призыву‚ передаются в архивы субъектов РФ по месту призыва (военкомата) или по месту дислокации части.
- Пример: Архив Новосибирской области‚ Архив Московской области и т.д.
Специфика передачи документов разных категорий
| Категория документов | Куда передаются при упразднении | Сроки передачи |
|---|---|---|
| Документы постоянного хранения (исторические‚ личные дела офицеров‚ боевые журналы‚ приказы о награждении) | ЦА МО РФ‚ РГВА‚ ЦВМА‚ ЦА ВНГ РФ (в зависимости от ведомства/периода) | В установленные сроки после упразднения (обычно 6–12 мес. после приказа) |
| Личные дела призывников (срочники) | Областные/краевые/городские государственные архивы (по месту призыва) | Через военкоматы или напрямую из части |
| Документы временного хранения (хоз. дела‚ отчетность‚ журналы учета за исключением постоянных) | Архивы-приемники (те же‚ что выше) для хранения до истечения срока | Вместе с постоянными |
| Секретные документы (Гр. «Совершенно секретно»‚ «Секретно»‚ «Для служебного пользования») | Специализированные хранилища архивов-приемников (спецфонды). Передача только с разрешения органа классификации. | По спец. процедуре (сопровождение‚ инвентаризация в закрытом режиме) |
| Медицинские документы (истории болезни‚ санитарно-эпидемиологические) | ЦА МО РФ (фонды госпиталей) или региональные архивы (поликлиники частей) | Согласно срокам хранения мед. документации |
Порядок действий командира (начальника) упраздняемой части - Приказ о создании комиссии по приему-передаче имущества и архива.
- Обращение в вышестоящий штаб/управление за уточнением реквизитов архива-приемника (адрес‚ контактное лицо‚ требования к оформлению).
- Проведение экспертизы документов (не позднее 3 месяцев до упразднения).
- Уничтожение документов с истекшим сроком хранения (по акту комиссии‚ под протоколом).
- Оформление описей и передаточных актов (в АИС «Архив ВС РФ» или бумажно).
- Перевозка (автотранспортом части или подрядчика под охраной/сопровождением).
- Получение акта приема от архива с печатью и подписью директора/заведующего фондом.
- Отчетность перед вышестоящим телем о сдаче архива.
Как гражданину найти документы из упраздненной части?
Если вам нужна справка о службе‚ награждении‚ ране или потерянный воинский билет:
Шаг 1. Определите период и род войск - До 1941 г. — РГВА (Москва).
- 1941–1991 (Сухопутные‚ ВКС‚ ВДВ‚ РВСН‚ офицеры) — ЦА МО РФ (Подольск).
- 1941–наст.вр. (ВМФ) — ЦВМА (Гатчина).
- Внутренние войска / Нацгвардия, ЦА ВНГ РФ (Москва) или РГВА (до 1950 г.).
- Призывники (рядовой/сержантский состав‚ все годы) — Областной архив по месту призыва (военкомата).
Шаг 2. Подача запроса - Портал «Архивы России» (archives.gov.ru), единая точка входа. Раздел «Обращения граждан» -> «Электронные запросы».
- Госуслуги (gosuslugi.ru) — услуга «Предоставление сведений из архивных документов».
- Почта / Лично — в конкретный архив (реквизиты на сайтах архивов).
Шаг 3. Необходимые данные для поиска
- Портал «Архивы России» (archives.gov.ru), единая точка входа. Раздел «Обращения граждан» -> «Электронные запросы».
- Госуслуги (gosuslugi.ru) — услуга «Предоставление сведений из архивных документов».
- Почта / Лично — в конкретный архив (реквизиты на сайтах архивов).
Шаг 3. Необходимые данные для поиска
Чем больше данных‚ тем быстрее поиск (срок ответа по закону — до 30 дней‚ сложные случаи — до 3 мес.):
- ФИО полностью (как в паспорте/воинском билете).
- Дата и место рождения.
- Номер воинской части (в/ч) или название‚ место дислокации.
- Года службы (призыв‚ увольнение).
- Воинское звание‚ должность.
- Копия паспорта и документа‚ подтверждающего родство (если запрашиваете не свои данные).
Частые проблемы и нюансы - Часть переименована/переформирована‚ а не упразднена. Архив может остаться в новой части (поповнившем ее) или уйти в архив вышестоящего штаба. Нужно уточнять у штаба округа/объединения.
- Потеря архива при хаотичном упразднении (90-е‚ 2000-е). К сожалению‚ были случаи утери фондов. В этом случае архив выдает справку об отсутствии дел. Восстановление прав возможно через суд на основании косвенных доказательств (свидетели‚ фото‚ копии приказов у родственников).
- Цифровизация. ЦА МО РФ и РГВА активно сканируют фонды. Часть описей доступна в открытом доступе на сайтах архивов или в АИС «Память народа» (награждения)‚ «Подвиг народа» (боевые документы).
- Секретность. Если дело содержит сведения‚ составляющие гостайну‚ доступ дается только по разрешению ФСБ/ГРУ/Минобороны (запрос направляет архив сам).
Контакты ключевых архивов (актуальные на 2024–2026 гг.) - ЦА МО РФ: 142143‚ г. Подольск‚ Московская обл.‚ ул. ###‚ д. 3. Сайт: camorf.ru. Телефон справки: +7 (4967) 64-XX-XX.
- РГВА: 125212‚ г. Москва‚ ул. ### Дмитровка‚ д. 17. Сайт: rgvarchiv.ru.
- ЦВМА: 188350‚ г. Гатчина‚ Ленинградская обл.‚ Красноармейский пр.‚ д. 2. Сайт: cvma.ru.
- ЦА ВНГ РФ: 107078‚ г. Москва‚ ул. ###‚ д. 19. Сайт: rosgvard.ru.
- Портал «Архивы России»: archives.gov.ru (единая форма запроса).
- ЦА МО РФ: 142143‚ г. Подольск‚ Московская обл.‚ ул. ###‚ д. 3. Сайт: camorf.ru. Телефон справки: +7 (4967) 64-XX-XX.
- РГВА: 125212‚ г. Москва‚ ул. ### Дмитровка‚ д. 17. Сайт: rgvarchiv.ru.
- ЦВМА: 188350‚ г. Гатчина‚ Ленинградская обл.‚ Красноармейский пр.‚ д. 2. Сайт: cvma.ru.
- ЦА ВНГ РФ: 107078‚ г. Москва‚ ул. ###‚ д. 19. Сайт: rosgvard.ru.
- Портал «Архивы России»: archives.gov.ru (единая форма запроса).
Архив упраздненной воинской части не исчезает и не уничтожается целиком. По закону он подлежит обязательной передаче в специализированные государственные военные архивы (ЦА МО РФ‚ РГВА‚ ЦВМА‚ ЦА ВНГ РФ) или региональные архивы (для призывников). Процесс регламентирован приказами Минобороны и Росархива‚ включает экспертизу ценности‚ составление описей и передачу под акты.
Для ветеранов и родственников ключевым моментом является правильное определение архива-приемника на основе рода войск‚ периода службы и звания. Современные электронные сервисы (Портал «Архивы России»‚ Госуслуги) значительно упрощают и ускоряют процесс получения архивных справок‚ подтверждающих воинскую славу и правовые основания для пенсий‚ льгот и вечной памяти.
Данная статья носит информационный характер. Реквизиты архивов и нормативные акты могут меняться. Перед направлением запроса рекомендуется уточнить актуальную информацию на официальных сайтах архивов или портале «Архивы России».