Предупредительные меры (ФОПМ) – это комплекс мероприятий, направленных на улучшение условий труда и профилактику профессиональных заболеваний и травм. Работодатель, реализующий такие меры за собственные средства, имеет право получить возмещение расходов за счёт средств Фонда социального страхования (ФСС) РФ. С 2024 года подача заявления осуществляется в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги). Ниже представлена подробная пошаговая инструкция, основанная на официальных материалах ФСС и рекомендациях портала.
Кто может подать заявление?
- Юридические лица – страхователи, зарегистрированные в ФСС РФ;
- Обособленные подразделения и филиалы страхователя (при условии, что они ведут отдельный учёт расходов на ФОПМ);
- Индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы в ФСС (в отдельных случаях – по согласованию с территориальным органом ФСС).
Важно: возмещение возможно только за те мероприятия, которые включены в утверждённый перечень предупредительных мер (Приказ Минтруда России № 467н от ).
Подготовка документов
Перед началом работы на портале необходимо собрать и оформить следующие файлы (все файлы должны быть в формате ZIP, сканирование – ч/б или цветное, 200‑300 dpi):
- Скан выписки из ЕГРЮЛ (или ЕГРИП) – первые 10 знаков регистрационного номера по обязательному социальному страхованию (идентификатор страхователя в ФСС).
- План финансового обеспечения предупредительных мер – цветное сканирование, подтверждающее выделение средств на реализацию мероприятий.
- Документ, обосновывающий проводимые мероприятия – копия или выписка из коллективного договора, соглашения по охране труда, либо локального нормативного акта, в котором прописаны реализуемые меры по улучшению условий и охране труда.
- Комплект документов по выбранным мероприятиям – все скан‑копии приказов, актов, смет, фото‑ и видеофиксации, протоколов инструктажей и т.д., объединённые в один ZIP‑архив (чёрно‑белый скан, 200 dpi).
Все файлы должны быть проверены на комплектность: отсутствие даже одного из требуемых документов приведёт к возврату заявления на доработку.
Пошаговая инструкция подачи заявления через Госуслуги
- Авторизация на портале
- Перейти на https://www.gosuslugi.ru;
- Нажать кнопку «Войти»;
- Выбрать способ входа (ЕСИА, логин/пароль, QR‑код и т.д.);
- Для подачи заявления от имени юридического лица выбрать «Войти как руководитель юридического лица».
- Поиск услуги
- В строке поиска ввести краткое наименование: «Принятие решения о финансовом обеспечении предупредительных мер»;
- Выбрать найденную услугу из списка.
- Начало заполнения
- Нажать кнопку «Начать» на странице услуги;
- Система предупредит, что с 1 августа 2026 года подача заявления в данном формате будет недоступна – следует уточнить актуальность даты на момент подачи.
- Выбор типа организации
- Если подаёт обособленное подразделение/филиал – ответить «Да»;
- Если подаёт само юридическое лицо – ответить «Нет».
- Ознакомление с информацией и переход к заявлению
- Прочитать предоставленную справку;
- Нажать «Перейти к заявлению»;
- Проверка сведений о страхователе
- Система автоматически подгружает данные из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- Если информация верна – нажать «Верно»;
- При обнаружении ошибки – воспользоваться ссылкой «Откуда эти данные и как исправить ошибка» и внести корректировки в ЕГРЮЛ/ЕГРИП.
- Указание регистрационного номера в ФСС
- Ввести 10‑значный номер, присвоенный организации при регистрации в ФСС РФ (первые 10 знаков из выписки ЕГРЮЛ – регистрационный номер по обязательному социальному страхованию);
- Нажать «Продолжить».
- Загрузка плана финансового обеспечения
- Нажать «Выбрать файл» и прикрепить ZIP‑архив с планом;
- После успешной загрузки появится строка с названием файла – нажать «Продолжить».
- Загрузка обосновывающего документа
- Аналогично предыдущему шагу прикрепить ZIP‑архив с копией коллективного договора/локального нормативного акта;
- Проверить отображение названия файла и нажать «Продолжить».
- Загрузка комплекта документов по мероприятиям
- Объединить все скан‑копии (приказы, акты, сметы, фото‑ и видеофиксации, протоколы инструктажей) в один ZIP‑архив;
- Загрузить его через кнопку «Выбрать файл»;
- После подтверждения загрузки нажать «Продолжить»;
- Выбор отделения ФСС
- Указать территориальное отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ, соответствующее месту регистрации организации (например, «Отделение ФСС по Самарской области»);
- Нажать «Перейти к подписанию».
- Проверка комплектности перед подписанием
- Убедиться, что загружено ровно три ZIP‑файла (план, обоснование, комплект документов);
- При необходимости заменить файл – нажать «Назад», внести изменения и повторить загрузку.
- Электронная подпись
- Выбрать сертификат ЭЦП, установленный на рабочем компьютере или USB‑токене;
- Подписать заявление.
- Отправка и подтверждение
- После успешной обработки появится уведомление «Заявление отправлено»;
- Это означает, что документ направлен в выбранное отделение ФСС для дальнейшего рассмотрения.
- Отслеживание статуса
- Перейти в раздел «Уведомления» личного кабинета на Госуслугах;
- Там будет отображаться текущий статус: «На рассмотрении», «Требуется уточнение», «Одобрено», «Отказано» с указанием причины.
Сроки рассмотрения и выплаты
Согласно действующим нормативным актам, рассмотрение заявления о возмещении расходов на ФОПМ занимает не более 30 рабочих дней с даты получения полного комплекта документов. При выявлении недостатков срок может быть продлен на период, необходимый для их устранения (обычно до 10 рабочих дней).
После принятия положительного решения средства перечисляются на расчётный счёт страхователя, указанный в реквизитах организации, в течение 5 рабочих дней с даты вынесения решения.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Можно ли подать заявление, если мероприятия уже завершены?
- Да. Возмещение производится post factum, то есть после фактического осуществления предупредительных мер и оплаты связанных с ними расходов.
- Нужно ли предоставлять оригиналы документов?
- Нет. Достаточно качественных скан‑копий (чёрно‑белые 200 dpi для текста, цветные 200‑300 dpi для планов и схем). Оригиналы следует хранить в организации на случай запроса ФСС.
- Что делать, если в выписке ЕГРЮЛ нет 10‑значного номера ФСС?
- Необходимо запросить выписку из ЕГРЮЛ с указанием регистрационного номера по обязательному социальному страхованию (он присваивается при постановке на учёт в ФСС). Если номер отсутствует, следует обратиться в территориальное отделение ФСС для уточнения данных.
- Можно ли подать заявление через мобильное приложение Госуслуг?
- Да. Функционал подачи заявления доступен и в мобильном приложении после авторизации через ЕСИА. Однако для загрузки больших ZIP‑архивов рекомендуется использовать десктопную версию портала из‑за более стабильной работы с файлами.
- Какие меры не подлежат возмещению?
- К ним относятся: расходы на обычную заработную плату (не связанную с проведением инструктажей или обучением по охране труда), покупка офисной мебели, не имеющей прямого отношения к улучшению условий труда, а также любые затраты, не включённые в утверждённый перечень ФОПМ (Приказ № 467н).
Полезные ссылки
- Госуслуги – услуга «Принятие решения о финансовом обеспечении предупредительных мер»
- Пошаговая инструкция подачи заявления о ФОПМ на ЕПГУ (PDF)
- Приказ Минтруда России № 467н от «Об утверждении перечня предупредительных мер»
Подача заявления на возмещение расходов на предупредительные меры через портал «Госуслуги» значительно упрощает взаимодействие страхователя с Фондом социального страхования. Следуя представленной пошаговой инструкции, готовя документы в требуемом формате и внимательно проверяя каждый этап, вы минимизируете риск возврата заявления на доработку и ускорите получение средств. Помните, что своевременное и качественное проведение ФОПМ не только обеспечивает финансовую компенсацию, но и создаёт более безопасные и здоровые условия труда для ваших сотрудников.
Если у вас возникли вопросы в процессе подачи заявления, рекомендуется обратиться в службу поддержки Госуслуг или напрямую в территориальное отделение ФСС РФ – специалисты помогут уточнить детали и избежать типичных ошибок.