Получение жилищной субсидии зависит от уровня совокупного дохода семьи. В 2020 году порядок его расчёта был регламентирован Постановлением Правительства РФ от  № 444 (в редакции, действовавшей на момент подачи заявлений в 2020 году) и дополнен изменениями от  № 848. Ниже подробно рассмотрены основные положения, которые определяли, какие суммы дохода учитывались при определении права на субсидию.

Расчётный период

Согласно пункту 32 Правил, совокупный доход семьи (или одиноко проживающего гражданина) определяется за шесть календарных месяцев, предшествовавших месяцу, предшествующему месяцу подачи заявления. То есть, если заявление подавалось в марте 2020 года, расчётный период охватывал период с сентября 2019 года по февраль 2020 года включительно.

Кто включается в состав семьи

В состав семьи, учитываемый при расчёте дохода, входят:

• супруг(а) получателя субсидии;
• родители или усыновители несовершеннолетних детей;
• несовершеннолетние дети (в т.ч. усыновлённые).

Лица, перечисленные в пункте 33(1) (например, находящиеся на полном государственном обеспечении, проходящие военную службу по призыву, отбывающие наказание и т.д.), не включаются в состав семьи для целей расчёта дохода.

Виды доходов, подлежащие учёту

Пункт 34 перечисляет все виды денежных доходов, которые суммируются при определении совокупного дохода семьи:

1. Вознаграждение за трудовые или иные обязанности (заработная плата, премии, выплаты по гражданско‑правовым договорам, вознаграждение директоров и членов управленческих органов).
2. Пенсии, пособия и иные выплаты по обязательному социальному страхованию, компенсационного характера.
3. Стипендии и другие денежные выплаты, предусмотренные законодательством РФ (включая выплаты в академическом отпуске по медицинским показаниям).
4. Сумма полученных алиментов.
5. Выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством.
6. Иные регулярные денежные поступления, не запрещённые законом (например, доходы от сдачи имущества в аренду, проценты по вкладам и т;п., если они получены в денежной форме).

Что не учитывается

При расчёте совокупного дохода не учитываются:

• Единовременные выплаты, не связанные с регулярной трудовой или социальной деятельностью (например, разовые премии, не входящие в систему оплаты труда).
• Доходы, полученные в натуральной форме (продукты, товары, услуги), если они не были преобразованы в денежный эквивалент.
• Средства, полученные в виде безвозмездной помощи (подарки, благотворительная помощь), если они не оформлены как доход.

Порядок расчёта суммы дохода

Для определения права на субсидию в 2020 году выполнялись следующие шаги:

1. Определялся расчётный период (6 месяцев, предшествующих месяцу перед подачей заявления).
2. За каждый месяц периода суммировались все доходы, перечисленные в пункте 34, полученные каждым членом семьи, включённым в состав.
3. Полученная сумма делилась на количество месяцев в расчётном периоде (6), получая среднемесячный совокупный доход семьи.
4. Среднемесячный доход сравнивался с установленным нормативом нуждаемости (который ежегодно утверждался региональными властями и зависел от состава семьи и региона проживания). Если доход не превышал норматив, семья считалась нуждающейся и имела право на субсидию.

Особенности 2020 года

В 2020 году в связи с пандемией COVID‑19 некоторые регионы временно повышали пороговые значения нуждаемости или вводили дополнительные коэффициенты для учёта потери дохода. Однако базовый порядок расчёта совокупного дохода, описанный выше, оставался неизменным и применялся ко всем заявлениям, поданным в течение года.

Практический пример

Предположим, семья из трёх человек (супруг, супруга и ребёнок) подаёт заявление в июле 2020 года. Расчётный период – с января по июнь 2020 года.

• Заработная плата мужа: 30 000 ₽ в месяц → 180 000 ₽ за период.
• Зарплата жены: 20 000 ₽ в месяц → 120 000 ₽ за период.
• Детские пособия: 5 000 ₽ в месяц → 30 000 ₽ за период.
• Среднемесячный доход: 330 000 ₽ ÷ 6 = 55 000 ₽.
• Если норматив нуждаемости для семьи из трёх человек в данном регионе составлял, например, 45 000 ₽, то среднемесячный доход превышает норму и семья не имеет права на субсидию. Если доход был ниже нормы – право возникает.

Сумма дохода, учитываемая при предоставлении жилищной субсидии в 2020 году, определялась как среднемесячный совокупный доход всех членов семьи, включённых в состав, за шесть календарных месяцев, предшествующих месяцу перед подачей заявления. В расчёт включались трудовые доходы, пенсии, пособия, стипендии, алименты и другие регулярные денежные поступления, а отдельные категории лиц и виды доходов исключались. Понимание этих правил позволяло корректно подготовить документы и оценить шансы на получение субсидии.

Информация актуальна на дату написания статьи (10 сентября 2026 года) и основана на официальных источниках, включая пункт 32‑34 Правил предоставления жилищных субсидий.