Комитет по управлению имуществом Тверской области — это региональный исполнительный орган власти‚ осуществляющий функции по управлению имуществом‚ находящимся в собственности Тверской области‚ а также по приватизации и иным вопросам ведения государственного имущества. Деятельность Комитета регламентируется Положением об органе‚ утверждаемым Губернатором Тверской области.
Общие положения и правовая основа
Положение о Комитете разработано в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Уставом Тверской области;
- Федеральными законами (в т.ч. ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»‚ ФЗ «Об управлении государственным имуществом Российской Федерации»);
- Законами Тверской области;
- Указами Президента РФ и Постановлениями Правительства РФ;
- Указами Губернатора Тверской области и Постановлениями Правительства Тверской области.
Комитет является юридическим лицом‚ имеет печать с изображением герба Тверской области и наименованием органа‚ штампы‚ бланки‚ счета в казначейских органах и иных кредитных организациях.
Основные задачи и функции
В соответствии с типовым Положением‚ ключевыми задачами Комитета являются:
- Управление имуществом: осуществление прав собственника в отношении имущества‚ находящегося в собственности Тверской области (акции‚ доли в уставных капиталах‚ недвижимое имущество‚ земельные участки и др.).
- Приватизация: организация и проведение приватизации государственного имущества Тверской области в порядке‚ установленном законодательством.
- Создание и реорганизация ЮЛ: принятие решений о создании‚ реорганизации и ликвидации унитарных предприятий‚ казенных предприятий‚ учреждений‚ а также участии области в хозяйственных обществах.
- Мониторинг и инвентаризация: ведение реестра имущества области‚ организация инвентаризации‚ оценка имущества.
- Контроль за эффективностью: контроль за эффективностью использования имущества‚ находящегося в ведении областных учреждений и предприятиях с долей области.
- Договорная работа: заключение от имени Тверской области договоров‚ связанных с управлением и распоряжением имуществом (аренда‚ безвозмездное пользование‚ купли-продажа и т.д.).
Структура Комитета
Структура Комитета утверждается Губернатором Тверской области по представлению Председателя Комитета. Типовая структура включает:
- Руководство: Председатель Комитета‚ Заместители Председателя.
- Аппарат (администрация): управления‚ отделы‚ сектора‚ группы по функциональным направлениям (управление недвижимым имуществом‚ управление корпоративными правами и приватизацией‚ правовое управление‚ экономическое управление‚ управление по работе с обращениями граждан и документационное обеспечение и др.).
- Территориальные органы (при необходимости): межрайонные инспекции или представительства.
- Ведомственные комиссии и советы: экспертный совет‚ конкурсная комиссия‚ комиссия по приватизации и др.
Максимальная численность сотрудников аппарата устанавливается Правительством Тверской области в пределах пределов численности государственных гражданских служащих регионального органа.
Полномочия Председателя Комитета
Председатель Комитета назначается и освобождается от должности Губернатором Тверской области. Он несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач. К его ключевым полномочиям относятся:
- Распоряжение бюджетными назначениями Комитета (распорядитель бюджетных средств).
- Утверждение структуры аппарата‚ штатного расписания‚ положений о структурных подразделениях.
- Назначение на должности и освобождение от должностей руководителей структурных подразделений и иных служащих.
- Представление на рассмотрение Правительства области проектов нормативных правовых актов‚ схем приватизации‚ отчетов об исполнении бюджета.
- Действие от имени Комитета без доверенности‚ представление его интересов в судах и иных организациях.
- Подписание приказов‚ распоряжений‚ договоров и иных документов.
Порядок принятия нормативных правовых актов
Комитет вправе издавать нормативные правовые акты в пределах своей компетенции (приказы Председателя‚ распоряжения). Они:
- Не должны противоречить Конституции РФ‚ Уставу области‚ федеральным законам‚ законам области‚ актам Президента и Правительства РФ‚ Указам Губернатора и Постановлениям Правительства области.
- Подлежат обязательной государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ (для нормативных актов) или учетной регистрации в администрации Губернатора и Правительства области.
- Официально публикуются на официальном интернет-портале правовой информации Тверской области и/или в печатном издании «Тверские ведомости» (или ином официальном издании).
- Вступают в силу со дня официального опубликования‚ если иное не установлено самим актом.
Взаимодействие с иными органами власти и организациями
Для реализации своих полномочий Комитет взаимодействует с:
- Правительством Тверской области — отчетность‚ согласование схем приватизации‚ получение mandatов на голосование на собраниях акционеров/участников.
- Законодательным Собранием Тверской области — представление отчетов‚ участие в заседаниях профильных комитетов.
- Федеральными органами власти (Росимущество‚ ФНС‚ Росреестр) — вопросы федеральной собственности‚ налоговый учет‚ государственная регистрация прав.
- Муниципальными образованиями — вопросы разграничения имущества‚ передачи имущества в муниципальную собственность.
- Прокуратурой‚ Счетной палатой области‚ судебными органами — в порядке‚ установленном законом.
- Общественностью и СМИ — обеспечение прозрачности приватизации‚ предоставление информации о конкурсах/аукционах.
Контроль за деятельностью Комитета
Деятельность Комитета подлежит контролю со стороны:
- Губернатора Тверской области (посредством докладов‚ поручений‚ проверок).
- Правительства Тверской области (рассмотрение годовых отчетов‚ контроль за исполнением постановлений).
- Счетной палаты Тверской области (финансовый аудит‚ проверка эффективности управления имуществом).
- Прокуратуры Тверской области (законность издаваемых актов и действий должностных лиц).
Обеспечение деятельности и ответственность - Финансовое обеспечение: осуществляется за счет бюджета Тверской области (выделение средств на содержание аппарата‚ проведение аукционов‚ оценку имущества‚ судебные издержки).
- Материально-техническое обеспечение: предоставление помещений‚ техники‚ связи‚ программного обеспечения (в т.ч; АИС «Управление имуществом»).
- Ответственность: должностные лица Комитета несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей в соответствии с законодательством РФ (дисциплинарная‚ материальная‚ административная‚ уголовная).
- Антикоррупционная экспертиза: все проекты нормативных правовых актов Комитета подлежат антикоррупционной экспертизе.
Реорганизация и ликвидация
Решение о реорганизации (слиянии‚ присоединении‚ преобразовании) или ликвидации Комитета принимается Губернатором Тверской области. В случае ликвидации права и обязанности передаются правопреемнику в порядке‚ установленном гражданским и административным законодательством.
Положение о Комитете по управлению имуществом Тверской области является основным уставным документом‚ определяющим правовой статус‚ компетенцию‚ структуру и порядок работы ключевого регионального органа по управлению государственным имуществом. Его актуальная редакция (с последними изменениями) обязательно к ознакомлению всеми служащими аппарата и заинтересованными сторонами для обеспечения законности‚ прозрачности и эффективности управления региональными активами.
Примечание: Текст данной статьи носит обобщающий характер‚ основанный на типовой структуре Положений о подобных органах власти субъектов РФ и действующем законодательстве. Для работы с конкретной актуальной редакцией документа необходимо обратиться к официальному интернет-порталу правовой информации Тверской области или официальному сайту Комитета.