Деятельность прокуратуры по проведению плановых проверок строго регламентируется федеральным законодательством. В данной статье рассмотрены нормативные основы, актуальные планы на 2024–2026 годы, порядок ознакомления с реестрами, а также контактная информация территориальных органов Прокуратуры Амурской области.

Нормативно-правовая база

Основным документом, регулирующим организацию и проведение проверок, является Федеральный закон от № 294-ФЗ «О защите прав предпринимателей и иных субъектов хозяйственной деятельности при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Особое внимание заслуживает ч. 2.3 ст. 77 Федерального закона от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно данной норме, органы государственного контроля (надзора) совместно с прокуратурой субъекта РФ проводят плановые проверки деятельности органов местного самоуправления. Это означает, что прокуратура выступает не только как контролирующий орган, но и как координирующий центр при проверках муниципальных образований.

• ФЗ № 294-ФЗ, определяет виды проверок (плановые, внеплановые, профилактические визиты), их частоту и порядок включения в планы.
• ФЗ № 131-ФЗ (ст. 77), закрепляет специальную компетенцию прокуратуры по надзору за законностью деятельности органов местного самоуправления;
• Приказы Генерального прокурора РФ — устанавливают методические рекомендации по составлению сводных планов проверок.

Сводные планы проверок на 2024–2026 годы

Согласно требованиям ст. 16 ФЗ № 294-ФЗ, прокуратура ежегодно формирует и публикует сводные планы плановых проверок. На официальном сайте Прокуратуры Амурской области размещены следующие документы:

• Сводный план проверок на 2024 год — исполнен, результаты опубликованы в отчетах о деятельности.
• Сводный план проверок на 2025 год — действует в текущем периоде. Включает перечень субъектов, подлежащих проверке, с указанием предполагаемых сроков проведения.
• Сводный план проверок на 2026 год — утвержден и вступил в силу с 1 января 2026 года (актуально на текущую дату ).

Важно: Планы формируются в виде реестров. Для удобства поиска информации о конкретном юрлице или ИП рекомендуется использовать сервисы проверки контрагентов (например, «Главбух Контрагенты», «КонсультантПлюс» и др.), позволяющие отслежить дату проверки по ИНН.

Виды плановых мероприятий прокуратуры

В рамках плановой работы прокуратура осуществляет не только классические проверки, но и иные формы надзора:

1. Плановые проверки — полноценные мероприятия с выездом, изучением документов, изысканием образцов. Проводится не чаще одного раза в 3 года (для малого предпринимательства — реже, согласно мораторию и ограничениям ФЗ № 294-ФЗ).
2. Обязательные профилактические визиты — меры профилактического характера без составления акта проверки, направленные на консультирование и предупреждение нарушений (проводится не чаще 1 раза в 3 года).
3. Совместные проверки с органами МСУ — на основании ч. 2.3 ст. 77 ФЗ № 131-ФЗ.
4. Надзор за исполнением законов, проверка исполнения актов прокурора (представлений, протестов, предупреждений) в порядке ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ».

Как узнать, запланирована ли проверка вашей организации?

Существует несколько официальных каналов получения информации:

• Официальный сайт Прокуратуры Амурской области — раздел «Деятельность» → «Государственный контроль (надзор)» → «Планы проверок». Документы выкладываются в открытом доступе в формате PDF/Excel.
• Единый реестр проверок (на портале Госнадзора) — федеральный ресурс, агрегирующий данные всех контролирующих органов.
• Коммерческие сервисы (Главбух, КонсультантПлюс, СБИС и др.) — позволяют настроить мониторинг по ИНН/ОГРН и получать уведомления о включении в планы.
• Запрос в прокуратуру — письменный запрос по форме, установленной ведомством.

При проверке по ИНН обратите внимание на колонки: «Наименование проверяемого лица», «ИНН», «Вид проверки», «Сроки проведения (предполагаемые даты начала и окончания)», «Основание для проведения».

Территориальная структура и контакты Прокуратуры Амурской области

Для взаимодействия с надзорным органом важно знать адресацию: какая прокуратура курирует ваш район или сферу деятельности.

Прокуратура Амурской области (Главное управление)

• Адрес: г. Благовещенск, ул. ###, д. 37 (индекс 675000).
• ИНН: ### | ОГРН: 1022### | ОКПО: 02910410.
• Основной вид деятельности: деятельность прокуратур субъектов Российской Федерации.

Ключевые специализированные и районные прокуратуры:

• Прокуратура города Благовещенска: г. Благовещенск, ул. ###, д. 45 (официальный сайт, режим работы, контакты).
• Амурская городская прокуратура: г. Амурск (график приема граждан опубликован на сайте администрации ГП г. Амурск).
• Прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях: с. Ивановка, Ивановский муниципальный округ, ул. ###, д; 67.
• Районные и приравненные к ним прокуратуры функционируют во всех муниципальных районах области (Белогорский, Завитинский, Зейский, Магдагачинский, Михаловский, Октябрьский, Романовский, Серышевский, Сковородинский, Тамбовский, Тындинский, Шимановский и др.).

Горячая линия и прием граждан

Для обращений граждан и сообщений о нарушениях закона действуют следующие каналы связи:

• Дежурный прокурор (круглосуточно): тел. справочной Генеральной прокуратуры РФ (единый номер) и локальные номера дежурств территориальных прокуратур.
• Прием граждан в Амурской городской прокуратуре: график приема (дни недели, часы) обязательно уточняйте на официальном сайте администрации ГП г. Амурск или по телефону справочной.
• Электронный прием: через официальный сайт Прокуратуры Амурской области (раздел «Обращения граждан») и портал «Госуслуги» (раздел «Обращения в прокуратуру»).

Примечание: Конкретные номера телефонов справочных и дежурств лучше уточнять на официальном сайте prokuratura28.ru в разделе «Контакты», так как они могут актуализироваться.

Особенности взаимодействия при проверке: права проверяемого лица

Если ваша организация включена в план проверок на 2025 или 2026 год, помните о гарантиях, предоставляемых ФЗ № 294-ФЗ:

• Уведомление: о начале плановой проверки проверяемое лицо уведомляется не позднее чем за 3 рабочих дня (направляется повестка).
• Сроки: продолжительность плановой проверки, как правило, не превышает 20 рабочих дней (для МСП — 15 рабочих дней, для микропредприятий — 10 рабочих дней). Продление возможно только прокурором вышестоящего уровня.
• Акт проверки: составляется по итогам. В случае выявления нарушений — предписание об устранении. Акт можно обжаловать в вышестоящей прокуратуре или в суде в течение 10 дней со дня получения копии.
• Мораторий: действуют ограничения на проведение плановых проверок малого и среднего предпринимательства (кроме случаев, перечисленных в ст. 10 ФЗ № 294-ФЗ, например, проверка исполнения предписаний, высокий риск и т.д.).

Взаимосвязь с иными контролирующими органами

Планы прокуратуры часто пересекаются с планами иных надзорных ведомств. В открытых источниках упоминаются планы:

• Роскомнадзора, план-график обязательных профилактических визитов в сфере персональных данных.
• Росприроднадзора, план контрольных (надзорных) мероприятий в сфере природопользования.

Прокуратура осуществляет общий надзор за законностью действий этих органов при проведении проверок и может инициировать совместные мероприятия.

Плановая проверка Прокуратурой Амурской области, это стандартная процедура государственного надзора, основанная на принципах законности, открытости и планирования. Знание сводных планов на 2025–2026 годы, понимание своих прав по ФЗ № 294-ФЗ и умение пользоваться официальными информационными ресурсами (сайт прокуратуры, реестры по ИНН) позволяют субъектам хозяйственной деятельности и органам местного самоуправления подготовиться к мероприятию качественно и минимизировать риски выявления нарушений.

Для получения самой актуальной информации (изменения в графиках, уточнение контактов) всегда обращайтесь к официальному интернет-ресурсу Прокуратуры Амурской области.