На стадии активного обсуждения и доработки находится пакет законодательных инициатив, направленных на защиту авторских прав в условиях стремительного развития технологий искусственного интеллекта (ИИ). К 10 сентября 2026 года процесс выработки баланса между интересами правообладателей, бизнеса и разработчиков ИИ-систем достиг ключевого этапа: власти, представители бизнес-сообщества и профессиональные ассоциации медиарынка совместно работают над изменениями в Гражданский кодекс РФ и специальные законы.
Ключевая проблема: контент для обучения нейросетей
Центральным вопросом, который должен решить новый законопроект, является легализация и оплата использования авторских произведений (текстов, изображений, музыки, видео) для обучения генеративных моделей. На данный момент правовое поле содержит пробелы: четко не прописан механизм получения согласия автора или выплаты вознаграждения за включение его работ в обучающие выборки (датасеты).
Основные направления предлагаемого регулирования:
- Механизм коллективного управления — создание или уполномочивание существующих организаций по коллективному управлению правами (ОКУП) на сбор и распределение вознаграждений от разработчиков ИИ в пользу авторов.
- Право на отказ (opt-out) — предоставление правообладателю возможности запретить использование его произведений для обучения коммерческих моделей.
- Прозрачность датасетов — обязательство разработчиков крупных языковых моделей (LLM) вести реестры использованных источников данных.
Позиция парламентских партий и инициативы
Законодательный процесс демонстрирует редкий консенсус между различными политическими силами. Партия «Новые люди» официально выразила одобрение по отношению к инициативе фракции КПРФ о приняте Закона «О государственных гарантиях цифровых прав граждан». Данный законопроект рассматривается как системная база, которая должна дополнять специальные нормы по ИИ и авторскому праву.
Суть согласованного подхода:
- Признание цифровых прав граждан как неотъемлемой части конституционных прав и свобод.
- Установление гарантий защиты личных данных и интеллектуальной собственности в цифровой среде.
- Создание правовых основ для справедливого возмещения авторов за коммерческую эксплуатацию их трудов алгоритмами.
Сторонники и критика: позиция медиабизнеса
Ассоциации медиарынка, представляющие крупнейшие издательства, агентства контента и медиахолдинги, обратились в Госдуму с просьбой доработать внесенный законопроект о развитии ИИ в России. Бизнес настаивает на создании правовых условий для устойчивого сосуществования креативных индустрий и высокотехнологичного сектора;
Основные требования ассоциаций:
- Исключение норм, допускающих «свободное использование» контента для обучения ИИ без согласия авторов (так называемое исключение Text and Data Mining — TDM), если оно наносит ущерб нормальной эксплуатации произведения.
- Четкое разграничение: некоммерческие научные исследования vs коммерческие генеративные сервисы.
- Защита смежных прав (исполнителей, фонограммопроизводителей, вещательных организаций) наравне с авторскими.
Интеграция с общим регулированием ИИ
Параллельно ведется работа над комплексным законопроектом, который должен связать регулирование искусственного интеллекта с действующими нормами ГК РФ, Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Федерального закона «О персональных данных». Цель — избежать правовых коллизий, когда нормы по ИИ противоречат устоявшейся судебной практике по интеллектуальной собственности.
Ключевые аспекты интеграции:
- Определение статуса ИИ-генераций: являються ли они объектом авторского права и кто является правообладателем (разработчик, пользователь или никто).
- Регулирование ответственности за генерацию плагиата или глубоких подделок (дипфейков), нарушающих исключительные права.
Этапы принятия и дальнейшие перспективы
На текущий момент законопроекты проходят стадию межведомственного согласования и экспертизы в профильных комитетах Госдумы (Комитет по информационной политике, Комитет по экономической политике). Ожидается, что во втором чтении будут внесены поправки, учитывающие позицию ассоциаций медиарынка и рекомендации Министерства экономического развития и Роспатента.
Принятие данного пакета законов станет важным сигналом для рынка: Россия формирует суверенную правовую модель, стимулирующую развитие отечественных ИИ-технологий, но не ценой экспроприации интеллектуального труда творческих профессий. Это создаст прецедент для международной практики, где аналогичные споры (например, в ЕС по AI Act или в США в судебных процессах) пока не имеют единого решения.
Материал подготовлен на основе открытых данных межведомственных рабочих групп, заявлений депутатов Госдумы ФС РФ и публичных позиций ассоциаций медиаиндустрии по состоянию на октябрь 2026 года.