Отчисление обучающегося – одна из форм прекращения образовательных отношений по инициативе учебного заведения. В российском законодательстве оно регулируется Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) и внутренними нормативными актами учреждений. Судебная практика показывает, что суды тщательно проверяют законность таких решений, уделяя внимание соблюдению процедуры, наличию законных оснований и соразмерности меры.
Нормативная база
- Статья 61 Закона об образовании определяет основания для прекращения образовательных отношений по инициативе организации:
- невыполнение обучающимся обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана;
- нарушение устава, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и иных локальных нормативных актов.
- Статья 43 допускает применение отчисления как меры дисциплинарного взыскания за неисполнение устава и правил внутреннего распорядка.
- Помимо этого, важную роль играют локальные положения о порядке отчисления (положения о аттестации, порядке проверки оригинальности работ, порядке применения дисциплинарных взысканий).
Основные подходы судов при рассмотрении исков о признании приказа об отчислении незаконным
- Проверка наличия законного основания. Суды устанавливают, имело ли место нарушение, предусмотренное ст. 61 или ст. 43 Закона об образовании (например, неуспеваемость, плагиат, нарушение устава). Если основания отсутствуют, приказ признается незаконным.
- Соблюдение процедуры. Даже при наличии основания суд проверяет, соблюден ли установленный порядок: вынесение предупреждения, предоставление возможности устранить недостатки, проведение аттестационной комиссии, оформление протокола и т.д.
- Соразмерность меры. Отчисление считается крайней мерой; суды оценивают, могли ли быть применены менее строгие меры (предупреждение, перевод на другую форму обучения, дополнительные занятия).
- Доказательная база. Нагрузка по доказыванию факта нарушения и соблюдения процедуры лежит на образовательной организации. Отсутствие надлежащих доказательств часто приводит к удовлетворению исковых требований.
Примеры из судебной практики (2024‑2026 гг.)
Дело о плагиате в дипломной работе (Омский областной суд)
Студентка Омского государственного университета путей сообщения была отчислена за неуспешную проверку оригинальности диплома в системе «Антиплагиат» (оригинальность менее 30 %). Суд первой инстанции отказал в иске, указав, что приказ ректора был издан в соответствии с локальным нормативным актом от 2016 г., устанавливающим пороговое значение оригинальности. Апелляционная инстанция оставила решение без изменения, подчеркнув, что нарушение требований к оригинальности constitutes самостоятельное основание для отчисления по ст. 61 ч. 2 Закона об образовании.
Дело о неуспеваемости и академической задолженности (Верховный Суд Республики Калмыкия)
Студент имел задолженность по пяти учебным дисциплинам по результатам летней сессии и не ликвидировал её в установленные сроки. Суд первой инстанции признал приказ об отчислении законным, так как образовательная организация соблюла порядок: вынесла предупреждение, предоставила возможность пересдачи, оформила протокол комиссии. Апелляционная коллегия подтвердила выводы, отметив, что невыполнение обязанностей по добросовестному освоению программы является законным основанием для прекращения образовательных отношений.
Дело о нарушении устава и правил внутреннего распорядка (Краснодарский гарнизонный военный суд)
Обслуживающий персонал военного учебного центра был отчислен за систематическое нарушение правил проживания в общежитии и отказа от участия в обязательных строевых занятиях. Суд первой инстанции отказал в иске, сославшись на ст. 43 Закона об образовании и локальный приказ о порядке применения дисциплинарных взысканий. Апелляционное определение Южного окружного военного суда оставило решение в силе, указав, что отчисление применялось как мера дисциплинарного взыскания после неоднократных замечаний и не устранения нарушений.
- Чётко прописывать в локальных актах конкретные критерии и пороговые значения, которые могут служить основанием для отчисления (например, минимальный процент оригинальности в работе, допустимое количество академических задолженностей).
- Обеспечивать соблюдение процедурного порядка: вынесение письменного предупреждения, предоставление возможности устранить недостатки, проведение заседания аттестационной комиссии с протоколированием решений.
- Собирать и сохранять доказательную базу (протоколы проверок, переписку с обучающимся, справки о задолженностях, акты о нарушении устава).
- Применять отчисление как крайнюю меру, предварительно рассматривая менее строгие варианты дисциплинарного воздействия.
- Обеспечивать прозрачность и доступность информации о правилах отчисления для студентов и их законных представителей (размещение на официальном сайте, в информационных стендах, в учебных планах).
Судебная практика демонстрирует, что законность отчисления зависит не только от наличия формального основания, но и от строгого соблюдения установленного процедурного порядка и соразмерности примененной меры. Образовательным организациям следует уделять особое внимание этим аспектам, чтобы минимизировать риск признания приказов об отчислении незаконными и защитить свои интересы в суде.