Организация обучения пожарно-техническому минимуму: нормативная база, категории работников, сроки и формы обучения

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Пожарно-технический минимум (ПТМ), это обязательная система знаний, умений и навыков, которая позволяет работнику организации обеспечивать пожарную безопасность в рамках своей должностной деятельности. Владение ПТМ необходимо для предотвращения пожаров и правильных действий в чрезвычайных ситуациях. Данная статья структурирует ключевые аспекты организации обучения ПТМ на основе действующего законодательства и методических рекомендаций.


Нормативная правовая база

Организация обучения пожарно-техническому минимуму регулируется следующими основными документами:

  • Федеральный закон от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
  • Федеральный закон от № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (ст. 25, 37);
  • Приказ МЧС России от № 806 «Об утверждении Порядка обучения мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность» (вступил в силу );
  • НПБ (Нормы правил пожарной безопасности) и отраслевые нормативные документы.

Кто обязан проходить обучение ПТМ?

Согласно п. 3 Приказа № 806, обучение мерам пожарной безопасности (в т.ч. ПТМ) проходят все работники организаций, независимо от формы собственности и вида деятельности. Выделяются основные категории:

Руководители и специалисты

  • Руководители организаций (генеральные директора, директора филиалов, индивидуальные предприниматели);
  • Заместители руководителей по производству/пожарной безопасности;
  • Главные специалисты (главные инженеры, главные технологи, инженеры по охране труда и ПБ);
  • Лица, ответственные за проведение пожарно-опасных работ (выдающие наряды-допуски).

Работники, связанные с взрывопожароопасным производством

  • Операторы установок, работающие с горючими веществами;
  • Сварщики, газорезатели и другие специалисты, выполняющие огневые работы;
  • Работники складов горючих материалов, ГСМ, химикатов;
  • Водители автоцистерн и спецтехники на опасных производствах.

Остальные работники (не связанные с ВПО)

  • Офисный персонал, административно-хозяйственный состав;
  • Работники производственных участков без класса взрывопожароопасности А, Б, В;
  • Сторожа, уборщики, кладовщики непрофильных складов.

Сроки и периодичность обучения

Ключевое различие в периодичности зависит от класса взрывопожароопасности производства (информация актуальна на 2026 год):

Категория работников Первичное обучение Периодическое обучение
Руководители, специалисты и работники ВПО (классы А, Б, В, Г, Д с особыми рисками) В течение 1 месяца после приема на работу (доступ к самостоятельной работе только после обучения) Не реже 1 раза в год
Руководители, специалисты и работники НЕ ВПО В течение 1 месяца после приема на работу Не реже 1 раза в 3 года
Работники, допускаемые к пожарно-опасным работам (газосварка, битюмование и т.д.) Обязательно ДО НАЧАЛА РАБОТ (инструктаж на рабочем месте + ПТМ) Ежегодно (часто совмещается с ежегодным ПТМ для ВПО)

Важно: При переводе на другую должность, введении новых нормативных актов или выявлении грубых нарушений ПБ, проводится внеплановое обучение.

Формы обучения

Приказ № 806 устанавливает две основные формы:

  1. С отрывом от производства — в учебных центрах (УЦ) МЧС, лицензированных учебных центрах организаций или сторонних УЦ. Обязательна для руководителей и специалистов ВПО, а также для лиц, выдающих наряды на огневые работы.
  2. Без отрыва от производства — внутреннее обучение на предприятии комиссией по пожарной безопасности. Допускается для работников не ВПО, а также для руководителей/специалистов организаций, не связанных с ВПО (при наличии у организации лицензии на образовательную деятельность или договора с лицензированным УЦ).

Содержание программы ПТМ (Минимальные требования)

Программа утверждается руководителем организации по согласованию с территориальным органом МЧС (для ВПО) или самостоятельно (для не ВПО). Базовый перечень тем (согласно Приложению к Приказу № 806 и типовым программам):

Теоретический блок:

  • Законодательство в области пожарной безопасности (ФЗ-69, ФЗ-123, Приказ № 806, местные нормативные акты);
  • Пожарная безопасность объекта: планы эвакуации, схемы путей эвакуации, противопожарный режим;
  • Основные опасные производственные факторы (ОПФ) конкретного рабочего места: горючесть материалов, источники зажигания;
  • Средства первичного пожаротушения (ОУ, ППК, ПТВ, напольные щиты) — устройство, принцип действия, правила применения;
  • Пожарная автоматика: системы оповещения, пожаротушения, дымоудаления — назначение и порядок действий при срабатывании;
  • Действия при обнаружении пожара: алгоритм «Обнаружил — Сообщил, Эвакуировал — Пытался потушить»;
  • Организация и проведение эвакуации людей (роли и обязанности персонала);
  • Пожарно-опасные работы: виды, наряд-допуск, меры предосторожности, обязанности производителя и ответственного за безопасность;
  • Ответственность за нарушение правил ПБ (административная, уголовная, дисциплинарная, материальная).

Практический блок (навыки):

  • Практическое использование огнетушителей (ОУ-2, ОУ-5, ОП-2, ОП-5 и др.) на учебном костре или симуляторе;
  • Работа с внутренним пожарным гидрантом (ПГ, рукава, стволы), развертывание, подключение, стрижение струи;
  • Демонстрация действий при эвакуации (по плану эвакуации объекта);
  • Использование средств индивидуальной защиты (СИЗОД, противогазы) — при необходимости для ВПО;
  • Отработка навыков оказания первой помощи пострадавшим при пожаре (базовые навыки).

Документирование результатов обучения

По итогам обучения (лекции + практика + экзамен) составляются документы строгой отчетности:

  1. Протокол заседания комиссии по проверке знаний (форма согласно Приказу № 806, Приложение № 3); Хранится в организации 3 года (для не ВПО) или 10 лет (для ВПО/ОПР).
  2. Свидетельство (удостоверение) установленного образца — выдается обучающемуся. Содержит: ФИО, должность, дату обучения, срок действия, подпись председателя комиссии, печать организации/УЦ.
  3. Журнал учета обучения ПТМ — ведется постоянно (колонки: дата, ФИО, должность, вид обучения, номер протокола/свидетельства, подпись).
  4. При обучении в УЦ — выдается Свидетельство государственного образца (если УЦ МЧС) или Свидетельство лицензированного УЦ.

Особенности обучения по «Краткому курсу ПТМ» (Учебно-справочное пособие)

Существует ряд методических пособий (например, «Краткий курс пожарно-технического минимума» изд. «ПожКнига», авт. Собур С.В. и др.), которые служат основой для составления планов-конспектов лекций. Типовое содержание такого пособия включает:

  • Справочные материалы: выдержки из ФЗ-123, НПБ, Приказа № 806, ГОСТ Р 12.4.009 (сигнальные цвета/знаки), таблицы классов пожаров, виды ОУ.
  • Планы-конспекты лекций: готовые структуры для 10–14 часов теории (в зависимости от категории).
  • Образцы документов: приказы о комиссии, планы эвакуации, инструкции по ПБ на рабочих местах, наряды-допуска на огневые работы, журналы инструктажей, акты осмотров ОУ.
  • Тестовые вопросы и билеты: для подготовки к экзамену (примерно 50–100 вопросов на категорию).

Рекомендация: Используйте актуальные издания (проверяйте год издания и учет изменений в Приказе № 806 от 2021 г.). Старые пособия (до 2022 г.) могут содержать устаревшие ссылки на Приказ МЧС № 645 (утратил силу).

Ответственность за нарушение требований

Недопущение работника к работе без обучения ПТМ или нарушение сроков обучения влечет за собой административную ответственность по ст. 20.4 КоАП РФ:

  • На должностных лиц, штраф от 15 000 до 20 000 руб. (для ИП — до 40 000 руб. или АД до 90 дней);
  • На юрлиц — штраф от 150 000 до 200 000 руб. (с возможностью приостановки деятельности до 90 суток).

В случае пожара с тяжелыми последствиями — уголовная ответственность по ст. 219 УК РФ (нарушение правил ПБ).

Практический чек-лист для руководителя организации

  1. [ ] Утвердить Приказ об организации обучения ПТМ (график, ответственные, комиссия).
  2. [ ] Сформировать Комиссию по проверке знаний (не менее 3 человек, председатель — руководитель или зам.). Члены комиссии должны быть обучены ПТМ (с отрывом или в УЦ).
  3. [ ] Утвердить Программы ПТМ для каждой категории работников (с учетом специфики производства).
  4. [ ] Обеспечить материально-техническую базу: учебные ОУ, гидранты, манекены, стенды, проектор, актуальные НПА.
  5. [ ] Провести первичное обучение новичков в течение месяца (доступ к работе, только после сдачи экзамена).
  6. [ ] Соблюдать периодичность: ежегодно для ВПО, раз в 3 года — для остальных.
  7. [ ] Ведить Журнал учета и хранить Протоколы установленные сроки.
  8. [ ] Выдавать Свидетельства обучающимся (учет бланков строгой отчетности).
  9. [ ] Организовать внеплановое обучение при смене должностей, новых НПА, после пожаров/ЧП.

Частые ошибки (на что смотрят инспекторы ГН/МЧС)

  • Отсутствие программы, согласованной с МЧС (для ВПО).
  • Обучение «на бумаге»: нет протоколов, нет практических навыков (ОУ, гидранты), комиссия не собиралась.
  • Просроченные свидетельства (работают люди с истекшим сроком годности).
  • Члены комиссии сами не имеют действующих свидетельств ПТМ.
  • Программа не соответствует реальным рискам объекта (например, нет темы «Огневые работы» там, где они проводятся).
  • Отсутствие журнала учета или пропуски в нумерации/датах.

Пожарно-технический минимум — это не формальность, а фундамент противопожарной культуры предприятия. Грамотная организация процесса (актуальные программы, квалифицированные преподаватели, реальная отработка навыков тушения и эвакуации) экономит деньги на штрафах, а главное — спасает жизни и имущество в критической ситуации. Используйте актуальные учебно-справочные пособия, следите за сроками и качеством проведения заседаний комиссии.

Дата актуализации информации: . Текст подготовлен на основе Приказа МЧС России № 806 и ФЗ-69, ФЗ-123.