Данное пособие предназначено для руководителей, инженеров по охране труда, прорабов и рабочих, занятых в строительной отрасли. Оно содержит основные нормативные требования, типичные опасности, методы их предотвращения и практические рекомендации по обеспечению безопасных условий труда.
Содержание - Нормативно‑правовая база
- Основные виды опасностей на строительных объектах
- Методы профилактики и защиты
- Средства индивидуальной защиты (СИЗ)
- Обучение и инструктаж персонала
- Действия в чрезвычайных ситуациях
- Документирование и контроль
- Контрольный список для ежедневного обхода
- Источники и дополнительная литература
Нормативно‑правовая база - Трудовой кодекс РФ (ст. 212‑225) – общие требования к охране труда.
- Федеральный закон № 123‑ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
- Постановление Правительства РФ № 2464 от «Об утверждении правил охраны труда в строительстве».
- СанПиН 2.‑16 «Гигиенические требования к условиям труда на строительных объектах».
- СП 12‑133‑2000 «Безопасность труда в строительстве» (с изменениями и дополнениями).
- ГОСТ 12.4.026‑2015 «Система управления охраной труда. Общие требования».
Основные виды опасностей на строительных объектах Механические травмы - Падение с высоты (леса, лестницы, кровли).
- Удары падающими предметами (бетон, арматура, инструменты).
- Защемление и сдавливание при работе с техникой (экскаваторы, краны).
Электрическая опасность - Контакт с оголенными проводами, некачественная изоляция.
- Перегрузка сетей, неправильное подключение электроинструмента.
Взрыво‑ и пожароопасные факторы - Работа с газовой сваркой, резкой, пайкой.
- Хранение и использование горючих смазочных материалов.
- Наличие открытого огня вблизи легковоспламеняющихся веществ.
Химические и биологические угрозы - Воздействие пыли (силикатная, цементная, асбестовая).
- Контакт с растворителями, красками, кислотами и щелочами.
- Риск заражения при работе с грунтом, сточными водами.
Эргономические и психофизические нагрузки - Длительная работа в неудобных позах.
- Вибрация от ручного электроинструмента.
- Шумовое воздействие выше допустимых уровней.
Методы профилактики и защиты Организационные меры - Разработка и утверждение Плана производства работ (ППР) с разделом по охране труда.
- Проведение входного инструктажа и ежедневного briefing перед сменой.
- Назначение ответственных за контроль выполнения требований ОТ на каждом участке;
- Ведение журнала учета несчастных случаев и инцидентов (форма Н‑1).
Технические меры - Ограждение опасных зон (заборы, сетки, сигнальные ленты).
- Установка защитных козырьков и навесов над зонами работ.
- Применение систем коллективной защиты: леса с перилами, подъемные площадки с ограждением.
- Регулярное техническое обслуживание и проверка строительной техники.
Санитарно‑гигиенические меры - Обеспечение питьевой воды и мест для приема пищи.
- Организация душевых и умывальников, особенно при работе с вредными веществами.
- Проведение регулярных медицинских осмотров (предусмотренные по порядку N 302н).
Средства индивидуальной защиты (СИЗ)
- Трудовой кодекс РФ (ст. 212‑225) – общие требования к охране труда.
- Федеральный закон № 123‑ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
- Постановление Правительства РФ № 2464 от «Об утверждении правил охраны труда в строительстве».
- СанПиН 2.‑16 «Гигиенические требования к условиям труда на строительных объектах».
- СП 12‑133‑2000 «Безопасность труда в строительстве» (с изменениями и дополнениями).
- ГОСТ 12.4.026‑2015 «Система управления охраной труда. Общие требования».
Основные виды опасностей на строительных объектах Механические травмы - Падение с высоты (леса, лестницы, кровли).
- Удары падающими предметами (бетон, арматура, инструменты).
- Защемление и сдавливание при работе с техникой (экскаваторы, краны).
Электрическая опасность - Контакт с оголенными проводами, некачественная изоляция.
- Перегрузка сетей, неправильное подключение электроинструмента.
Взрыво‑ и пожароопасные факторы - Работа с газовой сваркой, резкой, пайкой.
- Хранение и использование горючих смазочных материалов.
- Наличие открытого огня вблизи легковоспламеняющихся веществ.
Химические и биологические угрозы - Воздействие пыли (силикатная, цементная, асбестовая).
- Контакт с растворителями, красками, кислотами и щелочами.
- Риск заражения при работе с грунтом, сточными водами.
Эргономические и психофизические нагрузки - Длительная работа в неудобных позах.
- Вибрация от ручного электроинструмента.
- Шумовое воздействие выше допустимых уровней.
Методы профилактики и защиты Организационные меры - Разработка и утверждение Плана производства работ (ППР) с разделом по охране труда.
- Проведение входного инструктажа и ежедневного briefing перед сменой.
- Назначение ответственных за контроль выполнения требований ОТ на каждом участке;
- Ведение журнала учета несчастных случаев и инцидентов (форма Н‑1).
Технические меры - Ограждение опасных зон (заборы, сетки, сигнальные ленты).
- Установка защитных козырьков и навесов над зонами работ.
- Применение систем коллективной защиты: леса с перилами, подъемные площадки с ограждением.
- Регулярное техническое обслуживание и проверка строительной техники.
Санитарно‑гигиенические меры - Обеспечение питьевой воды и мест для приема пищи.
- Организация душевых и умывальников, особенно при работе с вредными веществами.
- Проведение регулярных медицинских осмотров (предусмотренные по порядку N 302н).
Средства индивидуальной защиты (СИЗ)
- Падение с высоты (леса, лестницы, кровли).
- Удары падающими предметами (бетон, арматура, инструменты).
- Защемление и сдавливание при работе с техникой (экскаваторы, краны).
Электрическая опасность - Контакт с оголенными проводами, некачественная изоляция.
- Перегрузка сетей, неправильное подключение электроинструмента.
Взрыво‑ и пожароопасные факторы - Работа с газовой сваркой, резкой, пайкой.
- Хранение и использование горючих смазочных материалов.
- Наличие открытого огня вблизи легковоспламеняющихся веществ.
Химические и биологические угрозы - Воздействие пыли (силикатная, цементная, асбестовая).
- Контакт с растворителями, красками, кислотами и щелочами.
- Риск заражения при работе с грунтом, сточными водами.
Эргономические и психофизические нагрузки - Длительная работа в неудобных позах.
- Вибрация от ручного электроинструмента.
- Шумовое воздействие выше допустимых уровней.
Методы профилактики и защиты Организационные меры - Разработка и утверждение Плана производства работ (ППР) с разделом по охране труда.
- Проведение входного инструктажа и ежедневного briefing перед сменой.
- Назначение ответственных за контроль выполнения требований ОТ на каждом участке;
- Ведение журнала учета несчастных случаев и инцидентов (форма Н‑1).
Технические меры - Ограждение опасных зон (заборы, сетки, сигнальные ленты).
- Установка защитных козырьков и навесов над зонами работ.
- Применение систем коллективной защиты: леса с перилами, подъемные площадки с ограждением.
- Регулярное техническое обслуживание и проверка строительной техники.
Санитарно‑гигиенические меры - Обеспечение питьевой воды и мест для приема пищи.
- Организация душевых и умывальников, особенно при работе с вредными веществами.
- Проведение регулярных медицинских осмотров (предусмотренные по порядку N 302н).
Средства индивидуальной защиты (СИЗ)
- Работа с газовой сваркой, резкой, пайкой.
- Хранение и использование горючих смазочных материалов.
- Наличие открытого огня вблизи легковоспламеняющихся веществ.
Химические и биологические угрозы - Воздействие пыли (силикатная, цементная, асбестовая).
- Контакт с растворителями, красками, кислотами и щелочами.
- Риск заражения при работе с грунтом, сточными водами.
Эргономические и психофизические нагрузки - Длительная работа в неудобных позах.
- Вибрация от ручного электроинструмента.
- Шумовое воздействие выше допустимых уровней.
Методы профилактики и защиты Организационные меры - Разработка и утверждение Плана производства работ (ППР) с разделом по охране труда.
- Проведение входного инструктажа и ежедневного briefing перед сменой.
- Назначение ответственных за контроль выполнения требований ОТ на каждом участке;
- Ведение журнала учета несчастных случаев и инцидентов (форма Н‑1).
Технические меры - Ограждение опасных зон (заборы, сетки, сигнальные ленты).
- Установка защитных козырьков и навесов над зонами работ.
- Применение систем коллективной защиты: леса с перилами, подъемные площадки с ограждением.
- Регулярное техническое обслуживание и проверка строительной техники.
Санитарно‑гигиенические меры - Обеспечение питьевой воды и мест для приема пищи.
- Организация душевых и умывальников, особенно при работе с вредными веществами.
- Проведение регулярных медицинских осмотров (предусмотренные по порядку N 302н).
Средства индивидуальной защиты (СИЗ)
- Длительная работа в неудобных позах.
- Вибрация от ручного электроинструмента.
- Шумовое воздействие выше допустимых уровней.
Методы профилактики и защиты Организационные меры - Разработка и утверждение Плана производства работ (ППР) с разделом по охране труда.
- Проведение входного инструктажа и ежедневного briefing перед сменой.
- Назначение ответственных за контроль выполнения требований ОТ на каждом участке;
- Ведение журнала учета несчастных случаев и инцидентов (форма Н‑1).
Технические меры - Ограждение опасных зон (заборы, сетки, сигнальные ленты).
- Установка защитных козырьков и навесов над зонами работ.
- Применение систем коллективной защиты: леса с перилами, подъемные площадки с ограждением.
- Регулярное техническое обслуживание и проверка строительной техники.
Санитарно‑гигиенические меры - Обеспечение питьевой воды и мест для приема пищи.
- Организация душевых и умывальников, особенно при работе с вредными веществами.
- Проведение регулярных медицинских осмотров (предусмотренные по порядку N 302н).
Средства индивидуальной защиты (СИЗ)
- Разработка и утверждение Плана производства работ (ППР) с разделом по охране труда.
- Проведение входного инструктажа и ежедневного briefing перед сменой.
- Назначение ответственных за контроль выполнения требований ОТ на каждом участке;
- Ведение журнала учета несчастных случаев и инцидентов (форма Н‑1).
Технические меры - Ограждение опасных зон (заборы, сетки, сигнальные ленты).
- Установка защитных козырьков и навесов над зонами работ.
- Применение систем коллективной защиты: леса с перилами, подъемные площадки с ограждением.
- Регулярное техническое обслуживание и проверка строительной техники.
Санитарно‑гигиенические меры - Обеспечение питьевой воды и мест для приема пищи.
- Организация душевых и умывальников, особенно при работе с вредными веществами.
- Проведение регулярных медицинских осмотров (предусмотренные по порядку N 302н).
Средства индивидуальной защиты (СИЗ)
- Обеспечение питьевой воды и мест для приема пищи.
- Организация душевых и умывальников, особенно при работе с вредными веществами.
- Проведение регулярных медицинских осмотров (предусмотренные по порядку N 302н).
Средства индивидуальной защиты (СИЗ)
| Вид опасности | Тип СИЗ | Примечание |
|---|---|---|
| Падение с высоты | Предохранительные пояса, страховочные системы, карабины | Должны соответствовать ГОСТ Р EN 361/358 |
| Ударные и резаные травмы | Каски (защитные helmets), защитные очки, маски для лица | Каска – ГОСТ 12.4.011‑89 |
| Шум | Наушники, вкладыши для ушей | Уровень подавления не менее 20 дБ |
| Вибрация | Антивибрационные перчатки, стельки | Снижение передаваемой вибрации на руки/ноги |
| Пыль и аэрозоли | Респираторы (класс FFP2/FFP3), полумаски с фильтрами | Замена фильтров согласно графику |
| Химические вещества | Защитные перчатки (нитрил, латекс), спецодежда (комбинезоны, фартуки) | Материал должен быть устойчив к конкретному агенту |
| Электрическая опасность | Диэлектрические перчатки, обувь с защитным носком | Проверка перед каждым использованием |
Все СИЗ должны проходить предварительный осмотр на наличие повреждений, храниться в сухом чистом месте и заменяться по истечении срока службы или при выявлении дефектов.
Обучение и инструктаж персонала - Вводный инструктаж – проводится при приеме на работу, знакомит с общей политикой ОТ предприятия.
- Первичный инструктаж на рабочем месте – проводится непосредственно перед допуском к самостоятельной работе, включает ознакомление с конкретными опасностями участка.
- Повторный инструктаж – не реже одного раза в 6 месяцев (или при изменении технологических процессов).
- Целевой инструктаж – перед выполнением особо опасных работ (монтаж конструкций на высоте, взрывные работы, работы под напряжением).
- Стажировка – для новых сотрудников и рабочих, переходящих на более сложные операции, продолжительность определяется внутренним нормативом.
- Повышение квалификации – курсы по охране труда, первой помощи, работе с СИЗ, проводимые аккредитованными учебными центрами.
После каждого вида инструктажа оформляется журнал регистрации (форма № 1‑ОТ) с подписями инструктирующего и инструктируемого.
Действия в чрезвычайных ситуациях Пожар - Оповестить всех работников звуковым сигналом или громкой связью.
- Применить первичные средства пожаротушения (огнетушители соответствующего класса).
- Осуществить эвакуацию по утвержденным схемам, не использовать лифты.
- Обеспечить доступ пожарных подразделений к объекту.
Пострадавший от падения или удара - Обеспечить покой пострадавшему, не пытаться поправлять переломы без квалификации.
- Оказать первую помощь: остановить кровотечение, наложить повязку, при необходимости – искусственное дыхание и сердечно‑легочную реанимацию.
- Вызвать скорую помощь, указать точное место происшествия и характер травм.
- Зафиксировать incident в журнале учета несчастных случаев.
Утечка газа или химического вещества - Определить источник утечки, при возможности – перекрыть подачу.
- Оповестить службу спасения и экологического контроля.
- Осуществить локальную эвакуацию зоны, обеспечить вентиляцию.
- Применить neutralizing agents только после согласования с специалистами.
- Оповестить всех работников звуковым сигналом или громкой связью.
- Применить первичные средства пожаротушения (огнетушители соответствующего класса).
- Осуществить эвакуацию по утвержденным схемам, не использовать лифты.
- Обеспечить доступ пожарных подразделений к объекту.
Пострадавший от падения или удара - Обеспечить покой пострадавшему, не пытаться поправлять переломы без квалификации.
- Оказать первую помощь: остановить кровотечение, наложить повязку, при необходимости – искусственное дыхание и сердечно‑легочную реанимацию.
- Вызвать скорую помощь, указать точное место происшествия и характер травм.
- Зафиксировать incident в журнале учета несчастных случаев.
Утечка газа или химического вещества - Определить источник утечки, при возможности – перекрыть подачу.
- Оповестить службу спасения и экологического контроля.
- Осуществить локальную эвакуацию зоны, обеспечить вентиляцию.
- Применить neutralizing agents только после согласования с специалистами.
- Определить источник утечки, при возможности – перекрыть подачу.
- Оповестить службу спасения и экологического контроля.
- Осуществить локальную эвакуацию зоны, обеспечить вентиляцию.
- Применить neutralizing agents только после согласования с специалистами.
Все действия должны быть зафиксированы в журнале аварий и инцидентов, а после устранения последствий проведено расследование с целью предотвращения повторения.
Документирование и контроль - План производства работ (ППР) – содержит раздел «Охрана труда» с перечнем опасностей, мер защиты, ответственных лиц.
- Журнал учета инструктажей – фиксирует даты, темы, ФИО участников.
- Журнал технического осмотра СИЗ – еженедельная проверка состояния средств защиты.
- Акт о несчастном случае – форма Н‑1, направляется в территориальный орган ФСС и в организацию.
- Внутренний аудит ОТ – проводится не реже одного раза в квартал, результаты оформляются в акт с планом корректирующих действий.
Все документы хранятся в течение срока, установленного законодательством (минимально 45 лет для актов о несчастных случаях).
Контрольный список для ежедневного обхода объекта - Проверка наличия и исправности ограждений, сигнальных лент и знаков безопасности.
- Осмотр лесов, подмостей и подъемных площадок на наличие дефектов, коррозии, ослабленных креплений.
- Контроль состояния СИЗ у рабочих (каски, пояса, перчатки, очки).
- Проверка наличия и доступности огнетушителей, аптечек первой помощи.
- Убедиться, что проходы и эвакуационные пути свободны от материалов и мусора.
- Проверить исправность электроинструмента: отсутствие оголенных проводов, целостность изоляции.
- Осмотреть места хранения горючих и химических веществ на соответствие требованиям безопасности;
- Зафиксировать замечания в журнале обхода и назначить ответственных за их устранение в течение смены.
Источники и дополнительная литература - СП 12‑133‑2000 «Безопасность труда в строительстве» (с изменениями и дополнениями).
- ГОСТ 12.4.026‑2015 «Система управления охраной труда. Общие требования».
- Трудовой кодекс РФ, ст. 212‑225.
- Постановление Правительства РФ № 2464 от «Об утверждении правил охраны труда в строительстве».
- Методические рекомендации Роструда по проведению инструктажей на строительных объектах (2023).
- Коллективный договор отрасли строительства (раздел «Охрана труда и техника безопасности»).
- «Охрана труда в строительстве». Учебное пособие под ред. И. В. Петрова, 2-е изд., Москва: Строиздат, 2022.
- СП 12‑133‑2000 «Безопасность труда в строительстве» (с изменениями и дополнениями).
- ГОСТ 12.4.026‑2015 «Система управления охраной труда. Общие требования».
- Трудовой кодекс РФ, ст. 212‑225.
- Постановление Правительства РФ № 2464 от «Об утверждении правил охраны труда в строительстве».
- Методические рекомендации Роструда по проведению инструктажей на строительных объектах (2023).
- Коллективный договор отрасли строительства (раздел «Охрана труда и техника безопасности»).
- «Охрана труда в строительстве». Учебное пособие под ред. И. В. Петрова, 2-е изд., Москва: Строиздат, 2022.
При составлении локальных нормативных актов рекомендуется ориентироваться на перечисленные источники и учитывать специфику конкретного объекта (тип строительства, климатические условия, применяемые технологии).
Данное пособие носит информационный характер и не заменяет обязательное соблюдение действующих нормативных правовых актов. При возникновении вопросов следует обращаться к службе охраны труда вашей организации или к территориальным органам надзора.