Оценка профессиональных рисков (ОПР) – обязательный элемент системы управления охраной труда (ОТ) в любой организации. Она позволяет выявить потенциальные источники опасности, оценить их уровень и разработать меры по снижению или устранению рисков. Отсутствие такой оценки влечёт за собой административную ответственность, в т.ч. штрафы, установленные законодательством РФ.

Нормативная база

• Трудовой кодекс РФ (ст. 212, 214) – обязывает работодателя обеспечивать безопасные условия труда, в т.ч. проводить оценку профессиональных рисков.
• Федеральный закон № 426‑ФЗ «О специальной оценке условий труда» – регламентирует порядок проведения СОУТ, который является частью ОПР.
• Постановление Правительства РФ от № 24 – устанавливает требования к проведению оценки профессиональных рисков и порядок её документирования.
• Приказ Минтруда России № 438н от – содержит методические рекомендации по проведению ОПР.

Что такое оценка профессиональных рисков?

Оценка профессиональных рисков – это системный процесс, включающий:

1. Идентификация опасностей – выявление всех факторов, способных причинить вред здоровью сотрудников (механические, химические, биологические, физические, psychosocial).
2. Оценка уровня риска – определение вероятности наступления неблагоприятного события и тяжести его последствий (обычно по матрице «вероятность × тяжесть»).
3. Разработка мер по снижению риска – технические, организационные, санитарно‑гигиенические и профилактические действия.
4. Документирование результатов – составление актов, журналов, инструкций и планов мероприятий.
5. Контроль и периодический пересмотр – регулярная проверка эффективности принятых мер и обновление оценки при изменении условий труда.

Кто обязан проводить ОПР?

Обязанность возлагается на всех работодателей, независимо от формы собственности и численности сотрудников, если в организации имеются:

• производственные объекты (цеха, мастерские, склады);
• рабочие места с потенциальной опасностью (работа с оборудованием, химическими веществами, на высоте и т.д.);
• офисные помещения, где могут возникать psychosocial риски (стресс, переработка).

Исключение составляют только организации, где работа выполняется исключительно удалённо и отсутствуют любые источники профессиональной опасности (например, чисто онлайн‑консалтинг без использования оборудования).

Этапы проведения оценки профессиональных рисков

1. Подготовка – формирование комиссии (включая специалиста по ОТ, представителей работников и, при необходимости, внешних экспертов), утверждение плана работ.
2. Сбор информации – изучение нормативных документов, технологических карт, инструкций по безопасности, результатов предыдущих проверок, данных о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях.
3. Выявление опасностей – проведение обхода рабочих мест, интервью с сотрудниками, анализ технологических процессов.
4. Оценка риска – применение выбранной методики (матрица риска, балльная система, FMEA и т.д.).
5. Разработка мероприятий – определение приоритетных действий, ответственных лиц, сроков и ресурсов.
6. Оформление результатов – составление акта оценки профессиональных рисков, журнала учёта мероприятий, инструкций по безопасному труду.
7. Внедрение и контроль – реализация мероприятий, обучение персонала, periodic review (не реже одного раза в год или при изменении условий).

Ответственность за отсутствие оценки профессиональных рисков

Согласно ст. 5.27 КоАП РФ, нарушение требований по обеспечению безопасных условий труда, в т.ч. непроведение ОПР, влечёт административные штрафы:

Нарушение	Штраф для должностных лиц	Штраф для индивидуальных предпринимателей	Штраф для организаций
Непроведение оценки профессиональных рисков	от 15 000 до 25 000 руб.	от 15 000 до 25 000 руб.	от 110 000 до 130 000 руб.

При повторном нарушении в течение года штрафы могут увеличиться в два раза. Кроме того, в случае возникновения несчастного случая, связанного с неустановленным риском, возможна уголовная ответственность (ст. 143 УК РФ – нарушение правил охраны труда).

Практические рекомендации по избежанию штрафов

• Назначьте ответственного – специалист по ОТ или уполномоченное лицо должно вести процесс ОПР от начала до конца.
• Используйте проверенные методики – например, матрицу риска 5×5, рекомендованную Минтрудом, либо специализированное ПО для автоматизации оценки.
• Документируйте каждый этап – акты, журналы, фотофиксацию рабочих мест, протоколы инструктажей.
• Проводите обучение – сотрудники должны знать, какие риски связаны с их работой и как применять защитные меры.
• Регулярно пересматривайте оценку – при введении нового оборудования, изменении технологии, после accidents или near‑miss incidents.
• Вовлекайте работников – их замечания часто помогают выявить скрытые опасности, которые не видны руководству.

Пример из практики

В производственном цехе металлообработки (50 сотрудников) специалист по ОТ выявил, что работники не были ознакомлены с результатами СОУТ и не получили инструкцию по работе с токсичными смазочными материалами. После проведения ОПР было установлено, что риск профессионального отравления относится к категории «высокий». Были разработаны мероприятия:

1. Замена смазки на менее токсичный аналог.
2. Установка местной вытяжной вентиляции.
3. Проведение инструктажа и выдача СИЗ (респираторы, защитные перчатки).
4. Ежеквартальный медицинский контроль уровня токсинов в крови.

После внедрения мероприятий уровень риска снизился до «низкого». При проверке трудинспекции в 2025 году штрафов не было, поскольку документация ОПР была полной и актуальной.

Оценка профессиональных рисков – не просто формальность, а реальный инструмент предотвращения травм и профессиональных заболеваний. Отсутствие такой оценки приводит не только к финансовым потерям в виде штрафов, но и к угрозе жизни и здоровью сотрудников. Соблюдение требований законодательства, системный подход к идентификации и снижению рисков, а также постоянный контроль позволяют организации работать безопасно и эффективно.

Если у вас остались вопросы по проведению ОПР или подготовке документации, рекомендуем обратиться к актуальным методическим рекомендациям Минтруда России или к квалифицированному консультанту по охране труда.