Возбуждение исполнительного производства — это ключевой этап реализации права взыскателя на принудительное исполнение решения суда или иного органа․ В Республике Беларусь данная процедура регулируется Законом Республики Беларусь от № 439-З «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее — Закон об ИП)․ Ниже представлено подробное описание порядка подготовки и подачи заявления (представления) в отдел исполнительных производств (ОИП) Главного управления юстиции (ГУЮ) облисполкома или Мингорисполкома․
Нормативная правовая база - Закон РБ «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (ст․ 42, 43, 44, 45)․
- Гражданский процессуальный кодекс РБ (ГПК РБ) — в части исполнительных листов судов общей юрисдикции․
- Хозяйственный процессуальный кодекс РБ (ХПК РБ) — в части исполнительных листов хозяйственных судов․
- Кодекс РБ об административном судопроизводстве (КАсС РБ) — для решений административных судов․
- Постановления Министерства юстиции РБ, регламентирующие работу ОИП и порядок электронного взаимодействия․
Кто и куда подает заявление? Субъекты, имеющие право на подачу (ст․ 42 Закона об ИП): - Взыскатель (физическое или юридическое лицо, в пользу которого вынесен исполнительный документ)․
- Представитель взыскателя (действующий на основании доверенности или закону — родители, усыновители, опекуны и т․д․)․
- Должник — в случаях, предусмотренных законом (например, для исполнения неимущественных требований, касающихся его личных неимущественных прав)․
- Иные лица, которым законом предоставлено право требовать исполнения (прокурор, госорганы в определенных случаях)․
Юрисдикция (куда подавать):
Субъекты, имеющие право на подачу (ст․ 42 Закона об ИП): - Взыскатель (физическое или юридическое лицо, в пользу которого вынесен исполнительный документ)․
- Представитель взыскателя (действующий на основании доверенности или закону — родители, усыновители, опекуны и т․д․)․
- Должник — в случаях, предусмотренных законом (например, для исполнения неимущественных требований, касающихся его личных неимущественных прав)․
- Иные лица, которым законом предоставлено право требовать исполнения (прокурор, госорганы в определенных случаях)․
Юрисдикция (куда подавать):
Заявление (представление) подается в Отдел исполнительных производств (ОИП) Главного управления юстиции облисполкома (Мингорисполкома) по месту нахождения должника (юридического адреса для юрлиц, места жительства для ИП/физлиц)․
Исключения (подача непосредственно судебному исполнителю):
- Если исполнительное производство уже возбуждено ранее по другому документу к тому же должнику (подача судебному исполнителю, ведущему дело)․
- При подаче через единый портал электронных услуг (ЕПЭУ) / систему «Электронное правосудие», документы распределяются автоматически․
Состав и реквизиты заявления (представления)
Согласно ч․ 1 ст․ 43 Закона об ИП, заявление должно содержать:
- Наименование органа (ОИП ГУЮ соответствующего облисполкома/Мингорисполкома)․
- Сведения о взыскателе: ФИО (наименование), место жительства (пребывания/нахождения), ИНН (УНП), контактный телефон, e-mail․ (В образце ниже персональные данные замаскированы)․
- Сведения о должнике: ФИО (наименование), место жительства/нахождения (если известны), дата рождения (для физлиц), ИНН/УНП․
- Ссылку на исполнительный документ: вид (исполнительный лист, нотариальное исполнительное надписание, решение суда о взыскании судебных расходов и т․д․), номер, дату выдачи, кем выдан․
- Суть требования: что именно подлежит исполнению (взыскание суммы денег, передача имущества, совершение действий, возмещение вреда и т․д․)․
- Сведения о банковских счетах взыскателя для перечисления взысканных средств (номер счета, БИК банка, наименование банка)․ Важно: если счета нет, указывается «Банковского счета не имею, прошу перечислить средства через почтовое отделение» или предоставляются реквизиты карты (IBAN/BIC)․
- Просьбу о возбуждении исполнительного производства и применении мер обеспечения исполнения (при необходимости)․
- Перечень прилагаемых документов․
- Дата составления и подпись взыскателя (или представителя с приложением доверенности)․
Образец заявления (представления) о возбуждении исполнительного производства
Ниже приведен универсальный образец для взыскания денежных средств по исполнительному листу суда общей юрисдикции․ Текст в квадратных скобках [․․․] подлежит замене на реальные данные․ Персональные данные в примере замаскированы․
Начальнику Отдела исполнительных производств
Главного управления юстиции
[Наименование области] облисполкома / Мингорисполкома
[ФИО начальника ОИП, если известно, иначе — «Начальнику ОИП»]
От взыскателя:
[ФИО взыскателя полностью / Наименование юрлица/ИП полностью]
Место жительства / нахождения: [г․ [Город], ул․ [Улица], д․ [Дом], кв․ [Квартира/Офис]]
ИНН: [Номер ИНН] / УНП: [Номер УНП]
Тел․: [+375 XX XXX XX XX]
E-mail: [email@example․com]
ЗАЯВЛЕНИЕ (ПРЕДСТАВЛЕНИЕ)
о возбуждении исполнительного производства
На основании исполнительного листа № [Номер листа] от [Дата выдачи] г․, выданного [Наименование суда, например: Ленинским районным судом г․ Минска] по гражданскому делу № [Номер дела], в мою пользу взыскано с должника:
Должник: [ФИО должника / Наименование юрлица/ИП]
Место жительства / нахождения: [Адрес должника, если известен]
Дата рождения: [ДД․ММ․ГГГГ] (для физлица)
ИНН / УНП: [Номер]
Сумма к взысканию: [Сумма цифрами и прописью] белорусских рублей (BYN)․
Состав взыскания: основной долг — [Сумма] BYN, проценты за пользование чужими средствами — [Сумма] BYN (на [Дата]), судебная пошлина — [Сумма] BYN, расходы на представителя — [Сумма] BYN, иные расходы — [Сумма] BYN․
Исполнительный документ подлежит исполнению в обязательном порядке․ Срок добровольного исполнения, установленный судом / предусмотренный законом, истек․ Деньги не получены, имущество не передано, действия не совершены․
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст․ 42, 43 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей»,
ПРОШУ:
- Возбудить исполнительное производство по исполнительному листу № [Номер] от [Дата] в отношении должника [ФИО/Наименование должника] на основании требований, указанных в исполнительном документе․
- Взыскать с должника [ФИО/Наименование] в мою пользу общую сумму в размере [Сумма] BYN (в т․ч․ основной долг, проценты, судебные расходы)․
- Принять меры по поиску имущества должника, его обезьяниванию и реализации в порядке, установленном законом․
- (При необходимости) Наложить арест на имущество должника / ограничить право выезда за пределы РБ / приостановить действия по счетам должника в банках (в соответствии со ст․ 69, 70, 71 Закона об ИП)․
- Взысканные средства перечислить на мой банковский счет:
Номер счета (IBAN): [BYXX XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX]
Банк-получатель: [Наименование банка, г․ Город]
БИК: [Код БИК]
(Или: «Банковского счета не имею․ Прошу перечислить средства через ОАО «Белпочта» по адресу моего места жительства»)․ - Направить копию решения о возбуждении исполнительного производства по адресу моего места жительства / на электронную почту․
Приложения:
- Исполнительный лист № [Номер] от [Дата] (оригинал) — 1 экз․
- Копия исполнительного листа — 1 экз․ (для дела ОИП)․
- Квитанция об оплате судебной пошлины за выдачу исполнительного листа (если оплачивалась взыскателем) / копия решения суда об освобождении от пошлины — 1 экз․
- Доверенность на представителя (если заявление подает представитель), оригинал и копия — 1 экз․
- Справка о назначении пенсионных выплат / заработной платы (для расчета индексации процентов, при необходимости) — 1 экз․
- Расчет суммы задолженности на день подачи представления (при сложных расчетах процентов) — 1 экз․
| «___» _____________ 202_ г․ | Подпись: _______________ / [ФИО взыскателя] |
Пакет документов, прилагаемых к заявлению
Минимальный обязательный пакет (ч․ 2 ст․ 43 Закона об ИП):
- Исполнительный документ в оригинале (исполнительский лист, нотариальное исполнительное надписание, расписка с нотариальным надписанием, решение суда о взыскании судебных расходов и др․)․
- Копия исполнительного документа (на листе дела ОИП)․
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт) — предъявляется при личной подаче для сверки с копией․
- Доверенность (нотариальная или простая письменная, заверенная организацией) — если подает представитель․ В доверенности должны быть специальные полномочия: подписание и получение исполнительных документов, получение денежных средств, действия в ОИП․
Дополнительные документы (по обстоятельствам):
- Расчет долга на день подачи (обязателен, если взыскаются проценты, пеня, индексация)․
- Сведения о банковских счетах взыскателя (выписка из банка или приложение к заявлению)․
- Документы, подтверждающие расходы взыскателя (чеки, договоры с адвокатами), подлежащие взысканию с должника․
Порядок подачи заявления (2026 год) Способ 1: Лично в ОИП (окно приема посетителей / регистратура) - Подача в 2-х экземплярах (один с отметкой о принятии остается у взыскателя)․
- Оригинал исполнительного листа сдается исполнителю, копия — в дело․
- На копии взыскателя ставится входящий номер и дата․
Способ 2: По почте (ценным бандеролем с описью вложения) - Адрес: юридический адрес соответствующего ОИП ГУЮ․
- Обязательно: опись вложения (формы 107 или свободная форма с перечнем документов и их стоимостью)․
- Дата подачи — дата почтовой штемпеля․
Способ 3: Электронно (Единый портал электронных услуг / Система «Электронное правосудие»)
- Подача в 2-х экземплярах (один с отметкой о принятии остается у взыскателя)․
- Оригинал исполнительного листа сдается исполнителю, копия — в дело․
- На копии взыскателя ставится входящий номер и дата․
Способ 2: По почте (ценным бандеролем с описью вложения) - Адрес: юридический адрес соответствующего ОИП ГУЮ․
- Обязательно: опись вложения (формы 107 или свободная форма с перечнем документов и их стоимостью)․
- Дата подачи — дата почтовой штемпеля․
Способ 3: Электронно (Единый портал электронных услуг / Система «Электронное правосудие»)
Наиболее перспективный и быстрый способ․
- Требуется ЭЦП (электронная цифровая подпись) взыскателя или его представителя․
- Авторизация на portal․gov․by или в системе «Электронное правосудие» (sud․gov․by)․
- Заполнение интерактивной формы «Подача представления о возбуждении исполнительного производства»․
- Прикрепление скан-копий исполнительного документа и доверенности (цветные, высокого качества)․
- Подписание пакета ЭЦП и отправка․
- Оригинал исполнительного документа необходимо направить в ОИП почтой или принести лично в течение 3 рабочих дней после электронной подачи (п․ 3 ст․ 44 Закона об ИП)․ Без оригинала производство не возбуждается․
Государственная пошлина и сроки Госпошлина за возбуждение ИП:
Согласно Налоговому кодексу РБ (ст․ 108) и Постановлению Совета Министров РБ № 291:
- Физические лица: освобождены от уплаты госпошлины за возбуждение исполнительного производства по исполнительным документам судов общей юрисдикции, хозяйственных судов, нотариальным исполнительным надписаниям (п․ 14 п․ 1 ст․ 108 НК РБ)․
- Юридические лица и ИП: платят госпошлину в размере 0,5 базовой величины (БВ) за каждое возбуждаемое исполнительное производство (п․ 13 п․ 1 ст․ 108 НК РБ)․ На 1 БВ = 42 BYN (прогноз), пошлина ≈ 21 BYN․
- Оплата производится до подачи или одновременно с подачей (реквизиты казначейства указываются на сайте ОИП или в справочно-информационных системах)․
Сроки рассмотрения (ст․ 44 Закона об ИП): - Судебный исполнитель рассматривает представление в течение 3 рабочих дней со дня поступления․
- По итогам выносится решение о возбуждении исполнительного производства или отказе в возбуждении․
- Копия решения направляется взыскателю и должнику в течение 3 рабочих дней․
Основные основания для отказа в возбуждении (ст․ 45 Закона об ИП)
Знание этих оснований поможет избежать ошибок при подготовке:
- Истечение срока давности представления исполнительного документа (3 года по общему правилу, 1 год — по делам о возмещении вреда жизни/здоровью, нет срока — по алиментам, возмещению вреда преступлением)․
- Представление исполнительного документа не в то ОИП (нарушение юрисдикции) — но в этом случае документ должен быть передан в компетентный орган, а не возвращен․
- Отсутствие у взыскателя исполнительного документа в оригинале (если не представлен в 3-дневный срок при электронной подаче)․
- Исполнительный документ подлежит отмене (отменен судом, истек срок действия нотариального надписания и т․д․)․
- Наличие решения о возбуждении ИП по тому же документу к тому же должнику (повторное возбуждение недопустимо)․
- Смерть взыскателя/должника (физлица) без правопреемников или прекращения юрлица без правопреемников․
- Судебный исполнитель в течение 3 дней выносит распоряжение о возбуждении ИП․
- Направляет уведомление должнику о возбуждении ИП с предоставлением срока на добровольное исполнение (5 рабочих дней для физлиц, 10 — для юрлиц/ИП, ст․ 46 Закона об ИП)․
- Если должник не исполняет — исполнитель применяет меры принуждения (арест счетов, заработной платы, пенсии, инвентаризацию и реализацию имущества, ограничение выезда, лишение прав и т․д․)․
- Взыскатель имеет право ознакомиться с материалами дела, получать копии документов, жаловаться на действия/бездействие исполнителя (начальнику ОИП, в суд)․
- Сайт Министерства юстиции РБ: minjust․gov․by (раздел «Исполнительное производство» -> «Образцы документов»)․
- Единый портал электронных услуг: portal․gov․by (услуга «Подача представления о возбуждении исполнительного производства»)․
- Сайты ГУЮ облисполкомов/Мингорисполкома (контакты ОИП, реквизиты для оплаты пошлины, график приема)․
- Реестр судебных исполнителей: доступа на сайте Минюста (проверка статуса исполнителя)․
- Информационная система «Исполнительное производство»: для отслеживания статуса дела по номеру (доступно после возбуждения)․
Отказ можно обжаловать в суд по месту нахождения ОИП в 10-дневный срок (ст․ 126 Закона об ИП)․
Особенности заполнения: частые ошибки
| Ошибка | Последствия / Как исправить |
|---|---|
| Неточные реквизиты должника (ФИО, дата рождения, адрес) | Сложности с поиском имущества, счетами․ Укажите все известные данные․ При отсутствии адреса — укажите «Место жительства неизвестно», исполнитель сам запросит данные у МВД/МЧС․ |
| Отсутствие расчета процентов/пеней на день подачи | Исполнитель возбудит производство только по основному долгу и зафиксированным в листе суммам․ Проценты будут набегать дальше, но их взыскание потребует отдельного расчета․ Лучше приложить расчет сразу․ |
| Не указаны/неверны банковские реквизиты взыскателя | Средства не смогут зачислить, вернутся в ОИП, затем — в бюджет/депонируются․ Проверьте IBAN и БИК дважды; |
| Подача в некомпетентное ОИП (не по месту нахождения должника) | Потеря времени (передача дела по юрисдикции занимает до 10 дней)․ Уточните юрисдикцию на сайте Минюста или по телефону ОИП․ |
| Утрата оригинала исполнительного листа | Нужно обращаться в суд за дубликатом (ст․ 312 ГПК / ст․ 226 ХПК)․ Без оригинала ИП не возбуждается․ |
Что происходит после возбуждения ИП?
Полезные ссылки и ресурсы (Официальные)
Грамотно составленное заявление (представление) о возбуждении исполнительного производства — залог быстрого начала работы судебного исполнителя․ Ключевые моменты: точность реквизитов исполнительного документа и должника, наличие оригинала исполнительного листа, правильный выбор ОИП по юрисдикции и указание верных банковских реквизитов для получения денег․ Использование электронного портала portal․gov․by с ЭЦП значительно ускоряет процесс регистрации и исключает риск потери почтового отправления․
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Законодательство может меняться․ Рекомендуется перед подачей документов уточнить актуальные требования на официальном сайте Министерства юстиции РБ или в конкретном ОИП․