Открепительный талон — это документ, который позволяет гражданину проголосовать на выборах или референдуме на другом участке, если в день голосования он не сможет явиться на свой основной избирательный участок․ Получение талона оформляется путем подачи письменного заявления в территориальную избирательную комиссию (ТИК) или на участковую избирательную комиссию (УИК)․

Ниже представлена подробная статья с образцом заявления, сроками подачи, необходимыми документами и ответами на частые вопросы․

Законодательная база и основания для получения

Порядок выдачи открепительных талонов регулируется:

• Федеральным законом от № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ст․ 25, 65);
• Федеральным законом от № 47-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы․․․» (для федеральных выборов);
• Решениями Центральной избирательной комиссии РФ (ЦИК РФ) по конкретным кампаниям․

Основанием для выдачи является личное заявление избирателя о том, что он не сможет проголосовать на своем участке в день голосования (например, из-за командировки, отдыха, лечения, пребывания в другом населенном пункте)․

Сроки подачи заявления

Внимание: сроки жестко регламентированы и не продлеваются․

1. Ранний срок: Заявление можно подать не ранее чем за 45 дней до дня выборов (в некоторых кампаниях — за 30 дней, уточняйте по конкретным выборам)․
2. Конечный срок (в ТИК): Не позднее чем за 5 дней до дня голосования (включительно)․
3. Конечный срок (на УИК): В день голосования — до окончания голосования (обычно 20:00 местного времени), но только на своем участке или на участке, где вы временно пребываете (при наличии оснований)․

Рекомендация: Подавайте заявление заранее (за 10–15 дней), чтобы избежать очередей и технических сбоев․

Куда и как подать заявление

Способ 1: Лично в ТИК или УИК (классический)

Приходите по адресу местонахождения комиссии (обычно администрация района/города или здание УИК в Доме культуры/школе) в часы приема граждан․ Необходимо иметь с собой паспорт гражданина РФ․

Способ 2: Через Госуслуги (Электронно)

Самый удобный способ․ Доступен не для всех уровней выборов (преимущественно для федеральных)․

• Заходите в раздел «Выборы и референдумы» -> «Получить открепительный талон»․
• Заполняете форму (данные подтягиваются из профиля)․
• Выбираете ТИК, где получите талон, или УИК, где проголосуете․
• Получаете уведомление с QR-кодом/номером заявки․
• Приходите в выбранную комиссию с паспортом и уведомлением за талоном․

Способ 3: По почте / Через доверенное лицо

Запрещено․ Заявление на открепительный талон подается только лично избирателем․ Подача по почте, через родственников или по нотариальной доверенности недопустима (ч․ 6 ст․ 65 Закона № 67-ФЗ)․ Исключение — избиратели, находящиеся на полярных станциях, в рейсах и т․д․ (специфические случаи)․

Образец заявления (бланк)

Единого строгого бланка на все случаи нет — каждая ТИК может использовать свой формуляр, утвержденный ЦИК РФ․ Однако обязательные реквизиты везде одинаковы․ Ниже приведен универсальный образец, который можно написать от руки или распечатать и заполнить на месте (часто бланки выдают прямо в комиссии)․

Кому: Председателю территориальной избирательной комиссии
______ [Название района/города] ______ [Название субъекта РФ]
_________________________________________________________ ФИО председателя ТИК (если известно)

От: _____________________________________________________
Фамилия, Имя, Отчество полностью
[ВВЕДИТЕ ВАШЕ ФИО ПОЛНОСТЬЮ]

Проживающий по адресу: ___________________________________
[ВВЕДИТЕ ВАШ АДРЕС РЕГИСТРАЦИИ ПО ПАСПОРТУ]

Паспорт: серия _______ № __________, выдан ________________
[ДАННЫЕ ПАСПОРТА]
_________________________________________________________ (код подразделения, дата выдачи)

Тел․: +7 (___)-___-__-__ (необязательно)

ЗАЯВЛЕНИЕ

На получение открепительного талона для голосования на выборах
_________________________________________________________
[Название выборов: например, «депутатов Государственной Думы․․․» / «Главы муниципального образования․․․»]
______________ [Дата голосования]

В связи с тем, что в день голосования я не смогу явиться на свой избирательный участок № ____
(причина: ________________________________________________
[Например: «находится в командировке в г․ ____», «лечение в стационаре», «отдых»]),
прошу выдать мне открепительный талон для голосования на избирательном участке № ____
(или: «на любом избирательном участке в г․ ____ / в пределах данного округа»)․

С правилами использования открепительного талона ознакомлен(а)․
Подтверждаю достоверность сведений․

«___» _____________ 20__ г․ _________________ / _________________ /
(Подпись) (Расшифровка подписи)

Пошаговая инструкция по заполнению (ручная)

1. Шапка: Укажите название ТИК (район/город) и ФИО председателя (можно узнать на сайте ТИК или написать «Председателю ТИК г․ [Город]»)․
2. От кого: Пишите ФИО полностью, как в паспорте․ Адрес регистрации, строго по прописке (ст․ 1 паспорта)․
3. Паспортные данные: Серия, номер, кем выдан, код подразделения, дата выдачи․
4. Суть просьбы: Укажите конкретные выборы (название кампании и дату)․
5. Причина: Формулируйте свободно («в связи с временным отсутствием на месте жительства», «командировка», «лечение»)․ Доказательства (справки, билеты) не требуются по закону, но комиссия может спросить устно․
6. Участок для голосования: Если знаете номер УИК, куда поедете — укажите его․ Если нет, напишите «на любом участке в городе [Название]» или «в пределах округа № __»․
7. Подпись и дата: Ставьте дату подажи (число, месяц словом, год)․ Подписывайтесь так, как в паспорте․

Процедура получения талона в комиссии

1. Предъявите паспорт члену комиссии с правом решающего голоса․
2. Член комиссии проверяет вас в списке избирателей, вносит запись в журнал выдачи открепительных талонов․
3. Вам выдают открепительный талон (бланк строгой отчетности с голограммой, номером, печатью ТИК)․
4. В списке избирателей напротив вашей фамилии ставится отметка «Выдан открепительный талон»․
5. Важно: Талон выдается только лично в руки избирателя․ Подпись в журнале получения обязательна․

Как голосовать с открепительным талоном

1. Приходите на выбранный УИК в день голосования (с 8:00 до 20:00)․
2. Предъявите паспорт и открепительный талон председателю/секретарю УИК․
3. Член УИК проверяет талон (целостность, печать, номер), вносит вас в список избирателей на этом участке (в специальный журнал/дополнительный список)․
4. Вам выдают бюллетень(и)․ Талон забирают у вас (он остается в УИК)․
5. Голосуете по стандартной процедуре․

Частые ошибки и важные нюансы

• Испорченный талон: Если вы повредили или потеряли выданный талон — новый не выдадут․ Вы потеряете право голоса на этих выборах․ Храните его бережно․
• Голосование на своем участке после получения талона: Невозможно․ В основном списке у вас стоит отметка о выдаче талона․ Проголосовать можно только там, где сдали талон․
• Электронное голосование (ДЭГ): Если вы подали заявление на ДЭГ через Госуслуги, открепительный талон на бумажном участке получить нельзя (и наоборот)․ Системы синхронизированы․
• Изменение места голосования: Если вы получили талон на УИК № 1, а решили пойти на УИК № 2 — талон на УИК № 2 не примут (если в талоне не указано «на любом участке данного округа»)․ Уточняйте этот момент при получении․
• Маскировка данных: В публичных списках (на стендах УИК) ваши паспортные данные (серия/номер) не должны отображаться полностью (обычно показываются только последние цифры или замаскированы звездочками) в соответствии с законом о персональных данных (152-ФЗ)․

Контрольные вопросы (FAQ)

Можно ли заполнить заявление заранее дома?

Да, вы можете распечатать образец выше, заполнить его дома (кроме подписи и даты) и принести в ТИК․ Это сэкономит время․ Подпись ставится только в присутствии члена комиссии․

Что делать, если ТИК отказывает в выдаче?

Отказ возможен только если: вы не в списке избирателей, паспорт недействителен/не предъявлен, сроки истекли, вы уже получили талон/проголосовали электронно․ Требовать письменный отказ с указанием основания (ст․ 65 Закона № 67-ФЗ)․ Обжаловать можно в вышестоящую комиссию или в суд (в 5-дневный срок, в день выборов — немедленно)․

Нужна ли справка с работы/учебы?

Нет․ Закон не требует предоставления справок, командировочных удостоверений или больничных листов․ Ваше заявление достаточно․

Можно ли получить талон за границей?

Да, в консульских учреждениях РФ за границей формируются участки․ Сроки там могут отличаться (часто раньше)․ Уточняйте на сайте конкретного консульства/посольства․

---

Резюме: Получить открепительный талон просто: придите в ТИК с паспортом за 5–45 дней до выборов, напишите заявление (по образцу выше или на бланке комиссии), получите талон и голосуйте удобно для вас․ Пользуйтесь Госуслугами для предварительной записи, если доступно․

Примечание: Данная статья носит информационный характер․ Тексты законов и инструкций ЦИК РФ могут обновляться․ Официальную информацию по текущей кампании уточняйте на сайте cikrf․ru или сайте вашей ТИК․