Заявление о преступлении — это официальное обращение гражданина (или юридического лица) в органы внутренних дел, Следственный комитет, прокуратуру или суд с сообщением о факте совершенного преступления. Грамотно составленное заявление является основанием для начала процессуальной проверки (согласно ст. 141–144 УПК РФ) и последующего возбуждения уголовного дела. В данной статье подробно разобраны требования к форме, содержанию, порядку подачи и приведен типовой образец бланка.
Нормативная правовая база
Порядок подачи и рассмотрения сообщений о преступлениях регламентируется Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (УПК РФ):
- Ст. 141 УПК РФ — сообщения о преступлениях (формы, способы подачи).
- Ст. 142 УПК РФ — регистрация сообщений о преступлениях (КУСП — Книга учета сообщений о преступлениях).
- Ст. 143 УПК РФ, порядок рассмотрения сообщений о преступлениях (проверка сообщения).
- Ст. 144 УПК РФ — основания и порядок отказа в возбуждении уголовного дела.
- Ст. 145 УПК РФ — порядок обжалования решения об отказе в возбуждении уголовного дела.
Также актуальны Постановления Пленума ВС РФ и приказы МВД РФ (например, Приказ МВД РФ от № 736 «Об организации работы по учету, приему, регистрации и рассмотрению сообщений о преступлениях…»).
Кто и куда может подать заявление Субъекты права подачи (ст. 141 УПК РФ): - Физические лица (потерпевшие, свидетели, иные лица, ставшие известными о преступлении).
- Юридические лица (через уполномоченных представителей, генерального директора, юриста по доверенности).
- Должностные лица организаций (об обнаруженных в ходе служебной деятельности преступлениях).
Компетенция органов (куда подавать): - Органы внутренних дел (Полиция) — основной орган приема (любой отдел полиции, дежурная часть) независимо от подведомственности расследования (ст. 151 УПК РФ).
- Следственный комитет РФ (СК РФ) — по преступлениям его подведомственности (тяжкие/особо тяжкие против личности, коррупция, экология и др., ст. 151 УПК РФ).
- Прокуратура — осуществляет надзор за исполнением законов на стадии проверки сообщения.
- Суд — по частным обвинениям (ст. 318 УПК РФ: клевета, побои, травмы легкой тяжести и др.), подается сразу в суд мирового судьи.
Формы подачи заявления
- Физические лица (потерпевшие, свидетели, иные лица, ставшие известными о преступлении).
- Юридические лица (через уполномоченных представителей, генерального директора, юриста по доверенности).
- Должностные лица организаций (об обнаруженных в ходе служебной деятельности преступлениях).
Компетенция органов (куда подавать): - Органы внутренних дел (Полиция) — основной орган приема (любой отдел полиции, дежурная часть) независимо от подведомственности расследования (ст. 151 УПК РФ).
- Следственный комитет РФ (СК РФ) — по преступлениям его подведомственности (тяжкие/особо тяжкие против личности, коррупция, экология и др., ст. 151 УПК РФ).
- Прокуратура — осуществляет надзор за исполнением законов на стадии проверки сообщения.
- Суд — по частным обвинениям (ст. 318 УПК РФ: клевета, побои, травмы легкой тяжести и др.), подается сразу в суд мирового судьи.
Формы подачи заявления
Согласно ч. 1 ст. 141 УПК РФ, сообщение о преступлении может быть:
- Письменным — личного составления заявителя или записанное должностным лицом по его устному сообщению (составляется протокол).
- Устным — зафиксированное в протоколе должностным лицом, принявшим сообщение (протокол подписывается заявителем).
- В электронном виде — через официальные интернет-порталы (Госуслуги, сайты МВД/СК/Прокуратуры), официальные email-адреса органов. Электронное заявление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП), равносильно письменному.
- Анонимным — не подлежит рассмотрению и регистрации в КУСП, за исключением случаев, когда оно содержит сведения о подготовке или совершении тяжкого/особо тяжкого преступления, террористического акта (передается на проверку без регистрации в КУСП).
Структура и обязательные реквизиты письменного заявления
Строгой утвержденной формы (бланка) для заявления о преступлении не существует (в отличие от заявлений на госуслуги). Оно пишется в свободной форме, но должно содержать реквизиты, предусмотренные ст. 141 УПК РФ и судебной практикой:
А. Шапка документа (в правом верхнем углу): - Кому: Должность и ФИО руководителя органа (например: «Начальнику ОМВД России по г. [Город] полиции [ФИО]» или «Следителю СК РФ по [Региону] [ФИО]»).
- От кого: Полные паспортные данные заявителя: [ФИО полностью], [Дата рождения], [Место жительства/регистрации: Город, Улица, Дом, Кв.], [Телефон для связи], [Email]. (При публикации образца реальные данные заменяются на маски: [ФИО], [АДРЕС], [ТЕЛЕФОН]).
- Если заявитель — юрлицо: полное наименование, ИНН/ОГРН, адрес, ФИО представителя, основание полномочий (доверенность №… от..;).
Б. Название документа (по центру):
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕСТУПЛЕНИИ (или «ОБРАЩЕНИЕ О СОВЕРШЕНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ»)
В. Описательная часть (суть сообщения):
Должна быть излагаться четко, последовательно, без эмоциональных оценок. Рекомендуемая структура:
- Время и место события: Конкретные даты, время (приблизительное), адрес/местность.
- Обстоятельства: Что именно произошло? Кто совершил действия (если известны: ФИО, признаки, номер авто, ник в мессенджере)? Как именно было совершено (обман, кража, угрозы, причинение вреда)?
- Последствия: Какой ущерб причинен (материальный — сумма, имущество; моральный; вред здоровью — степень тяжести по мед. справке)?
- Действия заявителя: Обращался ли в полицию ранее (номер КУСП), писал ли заявления в другие инстанции, были ли меры самозащиты.
- Доказательства (если есть): Свидетели (ФИО, контакты), документы (чеки, договоры, скриншоты переписки, фото/видео с места), мед. справки, заключения экспертов.
Г. Просительная часть (Ходатайство):
Стандартная формулировка:
ПРОШУ:
Принять мое заявление о преступлении к производству, провести процессуальную проверку по существу сообщенных фактов и принять процессуальное решение в установленном законом порядке (возбудить уголовное дело / отказать в возбуждении с уведомлением меня).
Обеспечить мою безопасность и безопасность моих близких родственников в связи с обращением (при необходимости, ст. 11 УПК РФ).
Признать меня потерпевшим по данному уголовному делу (если дело возбуждено) и разъяснить мои права и обязанности.
Направить копию решения о возбуждении/отказе по адресу моего жительства / на электронную почту / выдать под роспись.
Д. Завершающие реквизиты: - Список приложений (перечисление: копия паспорта, доверенность, чеки, скриншоты, мед. справка — N листов).
- Дата составления.
- Личная подпись заявителя с расшифровкой ([Подпись] / [ФИО]).
Е. Предупреждение об ответственности:
В тексте заявления или в протоколе приема обязательно должно быть отражение того, что заявитель предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ). Обычно пишут: «Мне разъяснена ответственность за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ. О предостережении от ложных показаний подпись не ставил(а), так как заявление пишу лично / протокол прочитал(а), верно записано».
Образец бланка заявления о преступлении (Шаблон)
Ниже приведен универсальный шаблон; Данные в квадратных скобках необходимо заменить на реальные. Персональные данные в публичных образцах маскируются.
Начальнику ОМВД России по г. [НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ]
п/п [ФАМИЛИЯ И.О. НАЧАЛЬНИКА / ДЕЖУРНОГО ЧАСТИ]
от [ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО ЗАЯВИТЕЛЯ ПОЛНОСТЬЮ]
Дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ]
Место жительства: [ГОРОД, УЛИЦА, ДОМ, КОРПУС, КВАРТИРА]
Телефон: [+7 (XXX) XXX-XX-XX]
E-mail: [EMAIL@EXAMPLE.COM]
Паспорт: [СЕРИЯ НОМЕР], выдан [КЕМ ВЫДАН] [ДАТА] г., код подразделения [КОД]
ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕСТУПЛЕНИИ
[ДД.ММ.ГГГГ] г. в период с [ВРЕМЯ/ДАТА НАЧАЛА] по [ВРЕМЯ/ДАТА ОКОНЧАНИЯ] по адресу: [АДРЕС МЕСТА СОБЫТИЯ] было совершено в отношении моей персоны / моего имущества / имущества [ФАМИЛИЯ ВЛАДЕЛЬЦА ЕСЛИ НЕ ЗАЯВИТЕЛЬ] преступление, заключившееся в следующем:
Описание обстоятельств: [ПОДРОБНОЕ, ХРОНОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗЛОЖЕНИЕ: КТО, ЧТО СДЕЛАЛ, КАК, ЧЕРЕЗ ЧТО (ОБМАН, НАСИЛИЕ, ТАЙНОЕ ПОХИЩЕНИЕ И Т.Д.), ЧТО УКРАДЕНО/УНИЧТОЖЕНО/ПОВРЕЖДЕНО, КАКИЕ УГРОЗЫ ВЫСКАЗЫВАЛИСЬ].
В результате данных действий мне / [ФАМИЛИЯ ПОТЕРПЕВШЕГО] причинен ущерб: [ПЕРЕЧИСЛИТЬ ИМУЩЕСТВО, СУММУ В РУБЛЯХ, СТЕПЕНЬ ВРЕДА ЗДОРОВЬЮ ПО МЕД. СПРАВКЕ №… ОТ…].
Сведения о подозреваемом(ых): [ФИО, ПРИЗНАКИ, АДРЕС, ТЕЛЕФОН, АВТО, НИК В СЕТИ / «ЛИЦО НЕИЗВЕСТНО»].
Свидетели происшествия: [ФИО, КОНТАКТЫ СВИДЕТЕЛЕЙ / «ОТСУТСТВУЮТ»].
Доказательства, находящиеся у меня: [ПЕРЕЧЕНЬ: ФОТО, ВИДЕО, СКРИНШОТЫ ПЕРЕПИСКИ, ЧЕКИ, ДОГОВОРЫ, МЕД. СПРАВКИ].
ПРОШУ:
Зарегистрировать мое заявление в Книге учета сообщений о преступлениях (КУСП), выдать мне уведомительный талон с номером регистрации.
Провести процессуальную проверку сообщения о преступлении в порядке ст. 144 УПК РФ и принять законное процессуальное решение.
Признать меня потерпевшим, разъяснить мои права и обязанности (ст. 42 УПК РФ).
Направить копию процессуального решения по указанному адресу / на email / выдать под роспись.
Принять меры по обеспечению моей безопасности (при наличии оснований).
ПРИЛОЖЕНИЯ:
- Копия паспорта РФ (2 л.).
- Копия доверенности (если представитель) (N л.).
- Медицинская справка / осмотр травм (N л.).
- Фото/видеоматериалы на флеш-накопителе / распечатки скриншотов (N л.).
- Чек/договор/иные документы, подтверждающие владение/ущерб (N л.).
С предупреждением об уголовной ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ) ознакомлен(а), подпись ставил(а) в протоколе / в данном заявлении.
| «___» _____________ 202_ г. | Подпись: _______________ / [ФИО] / |
Порядок приема и регистрации (Что происходит в полиции/СК) - Прием: Дежурный/оперативник обязан принять заявление сразу (не может сказать «приходите завтра» или «напишите на другом листе» без оснований).
- Регистрация в КУСП (ст; 142 УПК РФ): В течение 24 часов (срочно — немедленно) заявление регистрируется. Вам обязаны выдать уведомительный талон (кусочек бумаги) с номером КУСП, датой, ФИО принявшего сотрудника. Сохраните талон! Это ваше главное доказательство факта обращения.
- Протокол приема устного сообщения: Если вы пришли без текста, сотрудник дописывает ваши слова в протоколе. Читайте внимательно перед подписью. Требуйте внесения всех деталей.
- Проверка сообщения (ст. 143-144 УПК РФ): Проводится в течение 3 дней (до 10 дней, в исключительных случаях до 30 дней с согласия руководителя). Цель: установить, есть ли признаки преступления.
- Решение: По итогам проверки выносится одно из решений:
- О возбуждении уголовного дела (копия вручается заявителю/потерпевшему в течение 24 часов).
- Об отказе в возбуждении уголовного дела (копия вручается в течение 24 часов с разъяснением порядка обжалования).
- О передаче материалов по подведомственности (другому органу).
Права заявителя (ст. 42 УПК РФ, ст. 144 УПК РФ) - Получить уведомительный талон с номером КУСП.
- Знать, какое решение принято по заявлению (получить копию решения).
- Обжаловать решение об отказе в возбуждении дела прокурору или в суд (ст. 145 УПК РФ) — срок 10 дней с момента получения копии (для суда) или до истечения срока проверки (для прокурора).
- Пользоваться услугами адвоката/защитника на любом этапе.
- Ознакомиться с материалами проверки после ее окончания (при отказе).
Типичные ошибки при составлении (Чек-лист «Чего НЕ делать») - Эмоции вместо фактов: «Меня обманули, накажите!» → Правильно: «Иванов И.И. под предлогом продажи авто получил 500 000 руб. и исчез».
- Отсутствие конкретики во времени/месте: «Где-то летом в парке» → Правильно: «, ок. 14:00, Парк Победы, у фонтана».
- Скрытие своих действий: Не указали, что сами передали деньги/пароли/вещи добровольно (важно для квалификации: мошенничество vs злоупотребление доверием).
- Подача анонимного заявления: Оно не будет рассмотрено (кроме терроризма/тяжких преступлений).
- Потеря уведомительного талона: Без номера КУСП сложно отследить судьбу заявления.
- Несоответствие квалификации: Не пытайтесь написать статью УК РФ за следователя («Квалифицирую как ст. 159 УК РФ»). Пишите факты, квалификацию даст следователь/дознаватель.
Особенности подачи через Госуслуги / Сайты МВД/СК
- О возбуждении уголовного дела (копия вручается заявителю/потерпевшему в течение 24 часов).
- Об отказе в возбуждении уголовного дела (копия вручается в течение 24 часов с разъяснением порядка обжалования).
- О передаче материалов по подведомственности (другому органу).
- Получить уведомительный талон с номером КУСП.
- Знать, какое решение принято по заявлению (получить копию решения).
- Обжаловать решение об отказе в возбуждении дела прокурору или в суд (ст. 145 УПК РФ) — срок 10 дней с момента получения копии (для суда) или до истечения срока проверки (для прокурора).
- Пользоваться услугами адвоката/защитника на любом этапе.
- Ознакомиться с материалами проверки после ее окончания (при отказе).
Типичные ошибки при составлении (Чек-лист «Чего НЕ делать») - Эмоции вместо фактов: «Меня обманули, накажите!» → Правильно: «Иванов И.И. под предлогом продажи авто получил 500 000 руб. и исчез».
- Отсутствие конкретики во времени/месте: «Где-то летом в парке» → Правильно: «, ок. 14:00, Парк Победы, у фонтана».
- Скрытие своих действий: Не указали, что сами передали деньги/пароли/вещи добровольно (важно для квалификации: мошенничество vs злоупотребление доверием).
- Подача анонимного заявления: Оно не будет рассмотрено (кроме терроризма/тяжких преступлений).
- Потеря уведомительного талона: Без номера КУСП сложно отследить судьбу заявления.
- Несоответствие квалификации: Не пытайтесь написать статью УК РФ за следователя («Квалифицирую как ст. 159 УК РФ»). Пишите факты, квалификацию даст следователь/дознаватель.
Особенности подачи через Госуслуги / Сайты МВД/СК
С 2023 года максимально развит цифровой прием:
- На портале Госуслуги (раздел «Безопасность и порядок» → «Сообщение о преступлении») — заполняется интерактивная форма, прикрепляются файлы (до 100 Мб). Требуется УКЭП (усиленная квалифицированная ЭП) или подтверждение через ЕСИА (полная учетная запись).
- На сайтах МВД (мвд.рф) и СК (sledcom.ru) — есть формы «Прием обращений граждан» / «Сообщить о преступлении».
- После отправки на email/в ЛК приходит уведомление с номером регистрации (аналог талона КУСП).
- Важно: Электронное заявление без УКЭП может считаться анонимным/неподписанным и не подлежать регистрации в КУСП (судебная практика разходится, надежнее, УКЭП или личное явление).
Что делать, если отказали в приеме или не выдали талон? - Требуйте написать заявление в Книге регистрации обращений граждан (обязательна в каждой дежурной части) с требованием принять заявление о преступлении.
- Звоните на «горячую линию» МВД: ### (единый номер) или на горячую линию регионального ГУ МВД.
- Подайте жалобу прокурору (можно через интернет-приемную ГП РФ) на бездействие полиции (ст. 124-125 УПК РФ — жалоба на действия/бездействие дознавателя/следственного органа).
- Обратитесь в суд с заявлением об обязательстве принять к производству сообщение о преступлении (хотя чаще эффективно обращение к прокурору).
Заявление о преступлении — это запуск механизма уголовного судопроизводства. Качество его составления определяет скорость и исход проверки. Главные принципы: только факты, конкретные детали, перечень доказательств, четкие просьбы. Всегда требуйте уведомительный талон КУСП. При сложных корпоративных, киберпреступлениях или делах о тяжком вреде здоровью — рекомендуется консультация с адвокатом до подачи заявления для правильной правовой квалификации фактов.
Дисклеймер: Данная статья носит исключительно информационно-правовой характер и не является юридической консультацией или адвокатской помощью. Уголовное законодательство может меняться; для решения конкретной жизненной ситуации обратитесь к профессиональному юристу/адвокату.