В образовательных учреждениях локальные нормативные акты (ЛНА) играют важную роль: они регламентируют внутренние процедуры, защищают права обучающихся и их родителей, а также помогают школе взаимодействовать с контролирующими органами. Ниже представлен подробный обзор того, какие акты обычно составляются в школе, какие реквизиты обязательны, а также примеры типовых форм и рекомендации по их оформлению.

Что такое локальный акт и зачем он нужен?

Локальный акт – это внутренний нормативный документ образовательной организации, принятый в соответствии с её уставом и законодательством РФ. Он устанавливает правила поведения, порядок выполнения конкретных процедур и ответственность сторон.

• Регламентирует организационно‑распорядительную деятельность (приказы, распоряжения, уведомления).
• Определяет ведение делопроизводства (номенклатура дел, инструкция по делопроизводству и т.д.).
• Защищает права обучающихся и родителей в спорных ситуациях (например, при несчастных случаях, возврате денежных средств, дисциплинарных взысканиях).
• Соответствует требованиям лицензирующих органов и комиссии при выдаче лицензии на образовательную деятельность.

Обязательные реквизиты акта

Независимо от вида документа, в каждом акте должны присутствовать следующие элементы:

1. Название документа (например, «Акт о несчастном случае с учащимся»).
2. Дата составления (день, месяц, год).
3. Регистрационный номер (по внутренней номенклатуре дел).
4. Место составления (наименование образовательной организации, филиал, отдел).
5. Основание для составления (приказ, распоряжение, заявление и т.п.).
6. Текст акта – суть события, выявленные факты, выводы и рекомендации.
7. Подписи ответственных лиц (председатель комиссии, секретарь, лица, участвовавшие в составлении).
8. Гриф утверждения (при необходимости – подпись руководителя и печать организации).
9. Приложения (ссылки на прилагаемые документы, протоколы, справки).

Виды актов, наиболее часто используемые в школе

Ниже перечислены типичные локальные акты, которые рекомендуется иметь в каждой образовательной организации. Список не является исчерпывающим – каждый школьный коллектив может адаптировать его под свои нужды.

Акты по обеспечению безопасности и охране труда

• Акт о несчастном случае с учащимся (воспитанником) – фиксирует обстоятельства травмы, принимает меры по предотвращению повторения.
• Акт о проверке условий охраны труда – результаты inspekcji рабочих мест, кабинетов, спортивных залов.
• Акт о вводе в эксплуатацию готового объекта (например, после ремонта кабинета или строительства новой площадки).

Акты по финансово‑материальному обеспечению

• Акт о возврате денежных сумм покупателям (например, при возврате оплаты за питание, экскурсии).
• Акт о приёме‑передаче материальных ценностей (учебники, оборудование, канцелярия).
• Акт о списании имущества (при утрате, износе или моральном устаревании).

Акты по организационно‑распорядительной деятельности

• Акт о проведении педагогического совета – фиксирует повестку, решения, голосования.
• Акт о назначении комиссии (например, для аттестации преподавателей, проведения конкурса).
• Акт о результатах аттестации или аттестационной комиссии.

Акты по ведению документооборота

• Инструкция по делопроизводству – описывает порядок создания, регистрации, хранения и уничтожения документов.
• Номенклатура дел школы – перечень видов документов с указанием сроков хранения.
• Акт о введении в действие новой редакции локального акта.

Пример оформления акта с грифом утверждения

Ниже представлен типовой шаблон акта, который можно адаптировать под любую ситуацию. Все обязательные реквизиты выделены жирным шрифтом.

АКТ
№ ___ от «__» __________ 20__ г.
Место составления: МБОУ «Средняя школа № ___», г. __________

Наименование документа: Акт о несчастном случае с учащимся (воспитанником)

Основание для составления: Приказ директора школы № ___ от «__» __________ 20__ г. «О создании комиссии по расследованию несчастного случая»

Состав комиссии:
Председатель: __________________ (должность, Ф.И.О.)
Члены комиссии: __________________ (должность, Ф.И.О.)
Секретарь: __________________ (должность, Ф.И.О.)

Описание события:
В __ час __ мин. «__» __________ 20__ г. на территории школы (указать точное место: кабинет №__, спортивный зал, двор и т.д.) учащийся ___ класса ___ получил травму (описание характера и тяжести повреждения). Причина травмы: __________________ (например, падение с лестницы, столкновение с другим обучающимся, нарушение правил техники безопасности и т.д.).

Нарушение __________________ (пункт внутреннего распорядка, инструкции по охране труда и т.д.).
Необходимо принять следующие меры: __________________ (ремонт лестницы, проведение инструктажа, замена оборудования и т.д.).


Решение:
Принять к сведению и обеспечить исполнение рекомендаций комиссии в срок до «__» __________ 20__ г.
Подписи:
Председатель комиссии __________________ /__________________/
Секретарь комиссии __________________ /__________________/
Директор школы __________________ /__________________/ (с печатью)

Приложение: __________________ на ___ л. в ___ экз.

При необходимости гриф утверждения можно оформить отдельной строкой:

Утверждаю: Директор МБОУ «Средняя школа № ___» __________________ /__________________/ «__» __________ 20__ г.

Пошаговая инструкция по составлению акта

1. Определить основание – приказ, распоряжение, заявление, протокол и т.п., которое послужило поводом для создания акта.
2. Сформировать комиссию (если требуется) – назначить председателя, секретаря и членов, зафиксировать их должности и Ф.И.О. в приказе.
3. Собрать факты – опросить свидетелей, осмотреть место события, изучить соответствующие документы (журналы, инструкции, медицинские справки).
4. Составить черновик акта – заполнить все обязательные реквизиты, описать событие, сделать выводы и предложить меры.
5. Согласовать текст – передать черновик на review председателю комиссии и, при необходимости, юристу или руководителю подразделения.
6. Оформить окончательный вариант – внести правки, поставить подписи, печать и гриф утверждения.
7. Зарегистрировать акт – присвоить регистрационный номер согласно номенклатуре дел, внести в журнал регистрации актов.
8. Обеспечить хранение – поместить акт в дело соответствующего вида (например, «Документы по охране труда» или «Финансово‑материальное обеспечение») на срок, установленный нормативными актами.
9. Проинформировать заинтересованные стороны – выдать копии акта участникам события, родителям, представителям контролирующих органов (при необходимости).

Рекомендации по улучшению локальных актов в школе

• Использовать единые шаблоны для однотипных актов (например, все акты о несчастных случаях оформляются по одной форме). Это упрощает регистрацию и поиск информации.
• Периодически пересматривать и обновлять локальные акты в соответствии с изменениями законодательства, новыми санитарными нормами и требованиями охраны труда.
• Обеспечить доступность актов для педагогов и родителей (разместить электронные копии на внутреннем портале школы, выдать печатные версии при запросе).
• Проводить инструктажи по заполнению актов для всех сотрудников, ответственных за документооборот.
• Вести журнал контроля исполнения рекомендаций, содержащихся в актах (например, сроки выполнения ремонтных работ после акта о несчастном случае).

Составление актов в школе – это не просто формальная процедура, а важный инструмент обеспечения прозрачности, безопасности и эффективного управления образовательным процессом. Правильно оформленные локальные акты помогают:

• Своевременно фиксировать факты и принимать обоснованные решения;
• Защищать права обучающихся и их родителей;
• Соблюдать требования контролирующих органов и успешно проходить лицензирование;
• Улучшать внутреннюю документацию и повышать уровень профессионализма сотрудников.

Следуя представленным рекомендациям и используя типовые шаблоны, каждая школа сможет создать свою систему локальных актов, отвечающую современным требованиям и специфике образовательной деятельности.