Доверенность — это письменное уполномочение, выдаваемое одним лицом (доверяющим) другому лицу (доверенному) для представления перед третьими лицами и совершения от имени доверяющего определенных действий․ В 2026 году основные правовые основы регулирования доверенностей остаются неизменными: Глава 10 Гражданского кодекса РФ (ст․ 185–189 ГК РФ) и Федеральный закон «О нотариате» (ФЗ № 4462-1)․
Данная статья подробно разбирает структуру нотариальной доверенности, предоставляет ориентировочный образец заполнения (без персональных данных), объясняет случаи обязательного нотариального удостоверения и отвечает на частые вопросы․
Когда требуется нотариальная форма доверенности?
Согласно ст․ 185․1 ГК РФ, нотариальное удостоверение обязательно для доверенностей, выданных на:
- Совершение сделок, требующих нотариальной формы (покупка/продажа недвижимости, дарение, заветное распоряжение, брачный контракт и т․д․)․
- Совершение сделок, подлежащих государственной регистрации (сделки с недвижимостью, регистрация транспортных средств в ГИБДД при отсутствии СТС, регистрация юрлиц)․
- Представление интересов в судах и иных органах (если законом установлена нотариальная форма для представителя)․
- Получение заработной платы, пенсий, пособий и иных выплат (в отдельных случаях, установленных законом)․
- Управление и распоряжение счетом в банке (банковская доверенность часто оформляется в самом банке, но нотариальная также действительна)․
- Субъектам МСП — для представления интересов в налоговых органах (с 2023 года нотариальная форма не обязательна для электронного взаимодействия, но актуальна для бумажного)․
Важно: С 2024–2026 гг․ активно развивается институт электронных нотариальных доверенностей через Единую информационную систему нотариата (ЕИСН) и портал «Госуслуги»․ Они имеют равную юридическую силу с бумажными․
Виды доверенностей (по ст․ 186 ГК РФ)
- Одноразовая — на совершение одного конкретного действия (например, получение посылки, подписание одного договора купли-продажи)․
- Специальная — на совершение однородных действий в течение определенного срока (например, управление недвижимостью, получение почты за год)․
- Генеральная (генплановая) — дает широкие полномочия по управлению имуществом, ведению дел, представлению во всех инстанциях․ Требует максимальной ответственности и доверия․
Обязательные реквизиты нотариальной доверенности
Любая нотариальная доверенность, оформленная в 2026 году, должна содержать (согласно ст․ 185 ГК РФ и требованиям нотариата):
- Место составления (населенный пункт, где находится нотариус)․
- Дата составления (число, месяц, год словами и цифрами)․ Без даты доверенность недействительна․
- Данные доверяющего: ФИО полностью, дата и место рождения, паспортные данные (серия, номер, кем выдан, код подразделения, дата выдачи), адрес регистрации (прописки)․ Для ИП/юрлиц, ОГРНИП/ОГРН, ИНН, наименование, адрес․
- Данные доверенного лица: ФИО полностью, дата и место рождения, паспортные данные (для физлиц)․ Для юрлиц, реквизиты как выше․ В образце ниже данные замаскированы․
- Перечень полномочий, четкий, исчерпывающий, без двоякого толкования (что именно может делать доверенное лицо)․
- Срок действия (если не указан — действует 1 год со дня составления)․ Максимальный срок не ограничен законом, но нотариусы рекомендуют указывать конкретную дату․
- Право передоверия (субделегирования) — прямо указано: разрешено или запрещено․ Если разрешено — при каких условиях․
- Подпись доверяющего (личная, от руки)․
- Подпись и печать нотариуса, номер реестровой записи в ЕИСН, QR-код для проверки подлинности (актуально для 2026 г․)․
Образец заполнения нотариальной доверенности (шаблон)
Ниже приведен ориентировочный образец структуры документа․ Реальный бланк формируется нотариусом в автоматизированной информационной системе (АИС) нотариата и печатается на бланке строгой отчетности (или формируется в электронном виде)․ Персональные данные заменены на маски․
ДОВЕРЕННОСТЬ
№ [Номер реестровой записи ЕИСН] от «___» _____________ 202_ г․
г․ [Населенный пункт]
Я, [ФИО доверяющего полностью] , [дата рождения: ДД․ММ․ГГГГ] г․р․, [место рождения] ,
паспорт: серия [XXXX] № [XXXXXX] , выдан [Название органа МВД] [ДД․ММ․ГГГГ] , код подразделения [XXX-XXX] ,
проживающий по адресу: [Адрес регистрации: индекс, регион, город, улица, дом, кв․] ,
действующий на основании [паспорт / доверенности №___ от ___ / устава / решения органа юрлица] ,
доверяю [ФИО доверенного лица полностью] , [дата рождения: ДД․ММ․ГГГГ] г․р․, [место рождения] ,
паспорт: серия [XXXX] № [XXXXXX] , выдан [Название органа МВД] [ДД․ММ․ГГГГ] , код подразделения [XXX-XXX] ,
проживающему по адресу: [Адрес регистрации доверенного] ,
совершать от моего имени и в моих интересах следующие действия:
- [Полномочие 1]: Например, представлять мои интересы в [Название организации: Росреестр, МФЦ, Банк, Суд, ГИБДД] по вопросу [суть вопроса: регистрации права собственности на квартиру по адресу․․․ / получению автомобиля марка․․․ / получению пенсии] ․
- [Полномочие 2]: Подписывать от моего имени документы: [заявления, договоры, акты приема-передачи, квитанции, жалобы, апелляции] ․
- [Полномочие 3]: Получать от [Название организации] документы: [выписки из ЕГРН, СТС, ПТС, банковские карты, почтовые отправления, пенсионные выплаты] ․
- [Полномочие 4 — опционально]: Открывать/закрывать счета в банках, управлять средствами на счете № [номер счета] в [Название банка] в пределах [сумма/процент] ․
Срок действия настоящей доверенности: до «___» _____________ 202_ г․ (или «на срок 1 (один) год со дня составления»)․
Право передоверия (субделегирования): [НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ / ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ с уведомлением меня / БЕЗ УВЕДОМЛЕНИЯ] ․
Настоящая доверенность составлена в [количество] экземплярах, по одному для доверяющего, доверенного лица и нотариуса (хранится в деле нотариуса)․
Мне нотариусом [ФИО нотариуса] разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст․ 185–189 ГК РФ, последствия выдачи доверенности, порядок ее отзыва и ответственность за злоупотребление ею․
Содержание доверенности прочитано мною, соответствует моей воле и подписано мною лично․
| Доверяющий: ___________________ / [ФИО доверяющего] / (подпись) | Нотариус: ___________________ / [ФИО нотариуса] / (подпись, печать) |
QR-код для проверки подлинности доверенности в ЕИСН: [Здесь располагается QR-код, ведущий на реестр нотариальных доверенностей на сайте ФНП или нотариата․рф]
Реестровый номер записи в ЕИСН: [XXXXXXXX-XXXX-XXXX-XXXX-XXXXXXXXXXXX]
Электронная нотариальная доверенность (ЭНД) в 2026 году
С 2023 года (ФЗ № 290-ФЗ) и в 2026 году ЭНД становится стандартом для многих сделок․
- Форма: XML-файл, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) нотариуса․
- Хранение: В ЕИСН (Единая информационная система нотариата)․
- Проверка: Любое третье лицо (банк, Росреестр, нотариус, суд) может проверить действительность по реестровому номеру или QR-коду на портале notariat․ru или через «Госуслуги»․
- Преимущества: Невозможно подделать/потерять, мгновенная проверка, удобство для межрегиональных сделок․
- Особенность: Для получения ЭНД доверяющее лицо должно иметь действующую УКЭП и доступ к «Госуслугам» (ЭСИА) для идентификации при удаленном оформлении (видеоконференцсвязь с нотариусом)․
Срок действия, отзыв и прекращение
Срок действия
- Указывается в документе․ Если не указан — 1 год со дня составления (п․ 1 ст․ 186 ГК РФ)․
- Максимальный срок не установлен законом, но нотариусы не рекомендуют бессрочные доверенности из-за рисков․
- Доверенность на совершение действия за границей действует до отзыва, если иное не указано․
Основания прекращения (ст․ 188 ГК РФ)
- Истечение срока действия․
- Отзыв доверяющим (в любой момент, односторонне)․
- Отказ доверенного лица от полномочий․
- Смерть, признание безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным доверяющего или доверенного лица․
- Ликвидация юрлица (доверяющего или доверенного)․
- Объявление гражданина банкротом (в части имущественных полномочий)․
Порядок отзыва (п․ 2 ст․ 188 ГК РФ)
- Доверяющий обращается к любому нотариусу (не обязательно к тому, кто оформлял) с заявлением об отзыве․
- Нотариус вносит запись в ЕИСН (реестр отозванных доверенностей)․
- Нотариус уведомляет доверенное лицо (почтой или электронно)․
- С момента внесения записи в ЕИСН доверенность считается недействительной для третьих лиц, если доверитель не докажет, что третье лицо знало об отзыве ранее․
Субделегирование (передоверие) — статья 187 ГК РФ
Доверенное лицо может передать полномочия другому лицу (субделегирование) только если:
- Это прямо предусмотрено в тексте доверенности․
- Доверенное лицо вынуждено это сделать в интересах доверяющего (обстоятельства, которые доверяющее лицо не могло предвидеть)․
Требования к передоверию:
- Оформляется только нотариально․
- Срок не может превышать срок основной доверенности․
- Доверенное лицо обязано уведомить доверяющего о передоверии (если иное не указано в доверенности)․
Типовые ошибки и риски при оформлении
| Ошибка / Риск | Последствия / Как избежать |
|---|---|
| Размытые формулировки полномочий («действовать от моего имени», «решать все вопросы») | Отказ в регистрации сделки (Росреестр), банке, суде․ Решение: Перечислять действия конкретно: «подписать ДКП», «получить ключи», «подать заявление в МФЦ»․ |
| Отсутствие даты составления | Доверенность недействительна (п․ 1 ст․ 186 ГК РФ)․ Нотариус не удосторит без даты; |
| Истечение срока действия паспорта доверяющего/доверенного | Доверенность не аннулируется автоматически, но третьи лица (нотариусы, регистраторы) могут потребовать актуальный паспорт․ Совет: Указывать в доверенности условие: «действует до замены паспорта доверенным лицом» или переоформлять․ |
| Неуведомление об отзыве | Если нотариус не внес запись в ЕИСН, доверенность действует для добросовестных третьих лиц․ Всегда требовать от нотариуса квитанцию о внесении в реестр отозванных․ |
| Субделегирование без права в основной доверенности | Передоверие недействительно․ Сделка, совершенная субделегированным лицом, может быть оспорена․ |
| Мошенничество с QR-кодом/реестровым номером | Проверяйте доверенность только на официальном сайте notariat․ru (раздел «Реестры» -> «Доверенности») или через приложение ФНП․ Не переходите по ссылкам из писем/СМС․ |
Стоимость оформления в 2026 году (ориентировочно)
Стоимость складывается из нотариального тарифа (федеральный минимум) + технические расходы (печать, бумага, сканирование, отправка в ЕИСН) + госпошлина (если требуется для регистрации сделки отдельно)․
- Базовый тариф на удостоверение доверенности: от 2000–3000 руб․ (зависит от региона и категории нотариуса)․
- Технические расходы: 500–1500 руб․ (за экземпляр, QR-код, архивирование)․
- Электронная доверенность (ЭНД): Тариф аналогичный, технические расходы ниже (нет бумаги), но нужна УКЭП клиента․
- Отзыв доверенности: Тариф нотариуса за составление заявления об отзыве + внесение в ЕИСН (около 1000–2000 руб․)․
Точную стоимость уточняйте у конкретного нотариуса перед визитом;
Чек-лист: что взять с собой к нотариусу
- Паспорт доверяющего (оригинал, действующий)․
- Паспортные данные доверенного лица (оригинал паспорта доверенного не обязателен, достаточно точных данных: ФИО, дата рождения, серия/номер паспорта, адрес регистрации)․ Но лучше взять копию или фото паспорта доверенного для точности․
- Документы на объект (если доверенность на недвижимость: выписка ЕГРН, правоустанавливающие документы; на авто: СТС, ПТС, ДКП)․ Нотариус проверит правоспособность доверяющего․
- СНИЛС доверяющего (часто требуется для идентификации в ЕИСН/Госуслугах)․
- УКЭП (флешка/токен) — если оформляете электронную доверенность (ЭНД)․
- Деньги на оплату услуг (наличные/карта/СБП)․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли сделать доверенность онлайн без визита к нотариусу?
Да․ С 2023 года возможно оформление электронной нотариальной доверенности (ЭНД) через видеоконференцсвязь․ Требуются: учетная запись «Госуслуг» (ЭСИА) с подтвержденной личностью, УКЭП (квалифицированная электронная подпись) на токене/флешке, камера и микрофон․ Нотариус идентифицирует вас по видеосвязи, подписывает документ своей УКЭП и отправляет в ЕИСН․ Бумажный оригинал не создается․
Нужно ли доверенному лицу нести паспорт при использовании доверенности?
Да, обязательно․ Третье лицо (сотрудник МФЦ, банка, Росреестра, судебный пристав) обязан сверить паспортные данные доверенного лица с данными в доверенности․ Без паспорта доверенное лицо не сможет реализовать полномочия․
Можно ли выдать доверенность на имя нескольких лиц?
Да․ В тексте указываются данные нескольких доверенных лиц․ Полномочия могут быть совместными (действуют только вместе) или раздельными (каждый действует независимо)․ Это прописывается явно: «Доверенные лица действуют раздельно/совместно»․
Что делать, если нотариус отказал в удостоверении?
Нотариус обязан выдать мотивированный письменный отказ․ Основания: недееспособность доверяющего, несоответствие формы закона, подозрение в мошенничестве/насилии․ Отказ можно обжаловать в нотариальной палате региона или в суде․
Действует ли доверенность, выданная за границей?
Доверенность, выданная компетентным органом иностранного государства (нотариусом, консулом РФ), действует в РФ, если она надлежащим образом оформлена и легализована (апостиль или консульская легализация, если не предусмотрено иное международным договором)․ Перевод на русский язык нотариально заверенного перевода обязателен․
Нотариальная доверенность в 2026 году — это мощный юридический инструмент, требующий грамотного подхода․ Ключевые принципы безопасности:
- Обращайтесь только к лицензированным нотариусам (проверяйте на сайте ФНП или региональной палаты)․
- Максимально конкретизируйте перечень полномочий․
- Устанавливайте разумный срок действия․
- Осторожно относитесь к праву субделегирования․
- Используйте ЕИСН (notariat․ru) для проверки действительности любой доверенности перед сделкой․
- При необходимости отозовите доверенность сразу же через любого нотариуса с внесением записи в ЕИСН․
Грамотно оформленная доверенность сэкономит время, нервы и защитит имущественные интересы как доверяющего, так и третьих лиц;
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ Законодательство может меняться․ Для решения конкретных вопросов обратитесь к нотариусу или юристу․