Нижнеобское территориальное управление (Нижнеобское ТУ) Федерального агентства по рыболовству (Росрыболовства) — это ведомственное территориальный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю, надзору и управлению в сфере рыболовства на заданной территории. Несмотря на то, что в названии присутствует «Нижнеобское», управление расположено в г. Екатеринбург и курирует водные биологические ресурсы обширного региона, включающего Свердловскую, Тюменскую, Челябинскую, Курганскую области, а также ХМАО-Югра и ЯНАО.

Общие сведения и статус

Управление создано для реализации государственной политики в сфере рыболовства, сохранения водных биологических ресурсов и их сред обитания. Оно действует на основании:

• Федерального закона от № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»;
• Положения о Нижнеобском территориальном управлении, утвержденного Росрыболовством;
• Указов Президента РФ и распоряжений Правительства РФ.

Юридический адрес: г. Екатеринбург, адрес замаскирован в соответствии с политикой конфиденциальности.
Контактный телефон справочной службы: +7 (XXX) XXX-XX-XX (единый многоканальный номер).
Официальный сайт: niro.fish.gov.ru (раздел «Территориальные управления»).

Примечание: Персональные данные руководителей и сотрудников (ФИО, личные телефоны, домашние адреса) в данной статье замаскированы в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных (152-ФЗ) и правилами безопасности.

Территория деятельности и зоны ответственности

Нижнеобское ТУ осуществляет полномочия на территории Уральского федерального округа. В зону его ведения входят:

1. Реки бассейна Обь-Иртыш: Обь, Иртыш, Тобол, Исеть, Тавда, Тара, Пышма и тысячи их притоков.
2. Озера: более 10 тысяч водоемов, включая крупные (Иркуль, Увильды, Тараскул, Большой Тараскуль и др.).
3. Водохранилища: Нижнетагильское, Верхнетагильское, Нижнесельское, Камаское и другие гидротехнические сооружения.

Всего на балансе управления находится значительная площадь водных объектов, классифицированных как рыбохозяйственные.

Основные функции и полномочия

Контроль и надзор (Государственный рыболовный инспекторат)

Это ключевое направление работы. Инспекторы управления (Госрыболовный инспекторат) обеспечивают:

• Соблюдение правил рыболовства (сроки, места, инструменты, нормы улова);
• Борьбу с нелегальным добыванием (браконьерством) водных биологических ресурсов;
• Контроль за соблюдением запретов на ловлю в нерестовые периоды и в местах массового скопления рыбы;
• Проверку документов, дающих право на рыболовство (лицензии, карты, договора аренды);
• Рассмотрение административных дел об правонарушениях в сфере рыболовства (ст. 8.37, 8.38, 8.39 КоАП РФ).

Воспроизводство водных биологических ресурсов

Управление координирует работу по воспроизводству рыбных запасов. Ключевые механизмы:

• Государственное задание: финансирование выращивания и выпуска молоди ценных видов (муксун, нельма, чир, пелядь, карп, сазан, лещ и др.) из бюджета.
• Компенсационные мероприятия: обязательный выпуск молоди природопользователями, наносящими вред водным биологическим ресурсам (строительство ГЭС, забор воды, загрязнение, прокладка трубопроводов).
• Пример из практики (2026 г.): Управление обеспечило исполнение обязательств предприятиями (в частности, ПАО «Конар» и др.) по выпуску молоди в реки Свердловской области для возмещения ущерба.

Научное обоснование и мониторинг

Взаимодействие с филиалами ВНИРО (Уральским НИРХ, Тюменским НИРХ) позволяет:

• Устанавливать допустимые уловы (ДУ) и рекомендуемые уловы на каждый водоем;
• Проводить учетные замеры запасов (траммельные сети, эхолотная съемка, нерестовые учеты);
• Определять категории водоемов (рыбохозяйственные, нерестоиме, зимовники).

Лицензирование и предоставление водных объектов в пользование

• Проведение аукционов на право заключения договоров аренды рыбохозяйственных участков;
• Выдача лицензий на промысловый рыболовств (для коренных малочисленных народов Севера — без аукциона);
• Согласование проектов размещения нетто-аквакультур (КСА) на водных объектах федерального значения.

Сезонные ограничения и нерестовые периоды

Ежегодно Нижнеобское ТУ утверждает Правила рыболовства для Уральского рыболовного бассейна, которые устанавливают:

Запрет на ловлю в нерестовый период

На водоемах Свердловской области и всего бассейна вступают строгие сезонные ограничения. Как правило:

• Весенний нерест: апрель — июнь (зависит от вида и широты). Полный запрет на ловлю сетевыми снастями, ограничение удильщиков (часто, 1 удилище, 2 крючка, запрет лодок в определенные зоны).
• Осенний нерест: сентябрь — ноябрь (актуально для сигомовых, осетровых, налима). В 2026 году управление официально уведомило общественность о вступлении осенних ограничений.
• Зимний период: ограничения на установку стационарных снастей (русаки, неводы) в зимовках.

Особо охраняемые водные объекты

На ряде водоемов (напр., озеро Иркуль, участки реки Тобол, заказники «Верхнетагильские заказники» и др.) введен полный или частичный запрет на любой вид рыболовства круглый год или в критические периоды.

Работа с общественностью и бизнесом

Общественный рыболовный инспекторат

Управление активно привлекает добровольцев к охране ресурсов. Инспектора-общественники (после аттестации) имеют право составлять протоколы об административных правонарушениях. Это позволяет существенно расширить охват патрулирования рек и озер.

Взаимодействие с природопользователями

• Ежегодные совещания с арендаторами участков по итогам сезона;
• Контроль за исполнением договоров аренды (плановые уловы, воспроизводство, охрана);
• Методическая помощь в оформлении проектов компенсационных выбросов молоди.

Информирование граждан

Оперативная информация о правилах ловли, введении запретов, результатах рейдов публикуется на официальном сайте, в соцсетях управления и через региональные СМИ. Особое внимание уделяется профилактике: лекции в школах, раздача памяток рыбакам-удилищникам.

Актуальные проблемы и вызовы (на 2026 год)

1. Антропогенная нагрузка: загрязнение рек промышленными и коммунальными стоками, перегрязнение донных отложений (особенно на ре. Исеть, Пышма, Нижняя Тагил).
2. Почераневление рек: снижение водности малых рек ведет к потере нерестовых оснований ценных видов (темникуль, таймень, хариус).
3. Нелегальный улов (браконьерство): применение запрещенных снастей (сети, электроудочки, взрывчатка), несанкционированная продажа улова.
4. Инвазивные виды: заселение водоемов раком-сигном, губаном, карасем-серебрянистом, вытесняющими коренные виды.
5. Кадровый голод: недостаточное количество государственных инспекторов для охвата огромной территории.

Перспективы развития

• Цифровизация контроля: внедрение системы «Электронный инспектор», использование БПЛА (дронов) и спутникового мониторинга (АИС «Рыболовство») для выявления нелегальных сетей.
• Развитие аквакультуры: поддержка проектов по выращиванию муксуна, пеляди, форели в установках замкнутого водоснабжения (УЗВ) и нетто-пенсах.
• Экологическая реабилитация рек: участие в федеральном проекте «Восстановление реки Иртыш» и региональных программах очистки рек Свердловской области.
• Укрепление материально-технической базы: обновление парка спецтехники (водолеи, снегоходы, внедорожники) для инспекторских групп.

Как обратиться в управление

Гражданам и организациям доступны следующие каналы связи:

• Приемная руководителя: по предварительной записи через сайт или по телефону справочной службы.
• Электронная приемная (Госуслуги / Официальный сайт Росрыболовства): для подачи жалоб, заявлений, запросов о предоставлении информации.
• Телефон «Горячей линии» Росрыболовства: 8-800-XXX-XX-XX (общероссийский номер для сообщений о браконьерстве и загрязнении).
• Почтовый адрес: 620XXX, г. Екатеринбург, адрес замаскирован.

---

Нижнеобское территориальное управление Росрыболовства играет системообразующую роль в сохранении биоразнообразия Уральского региона. Его работа — это баланс между интересами промышленного рыболовства, любительского рыболовства (на котором отдыхают сотни тысяч уральцев), потребностями коренных народов Севера и экологическими императивами сохранения уникальных экосистем бассейна Обь-Иртыш. Эффективность управления во многом определяет, останутся ли реки Урала рыбными для будущих поколений.

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта ФГБУ «Нижнеобское ТУ», нормативных правовых актов и информационных сообщений за 2024–2026 годы. Персональные данные сотрудников и контактные данные физических лиц замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности.