Вопрос нештрафуемого порога превышения скорости остается одним из самых обсуждаемых среди российских автовладельцев. На 09 октября 2026 года ситуация остается стабильной: законодательно закрепленный «буфер» в 20 км/ч продолжает действовать. Однако регулярно звучат инициативы о его снижении, а суммы штрафов за фиксируемые нарушения ужесточались с начала 2025 года. В этой статье подробно разбираем текущее правовое поле, таблицу наказаний, историю вопроса и прогнозы на будущее.
Что такое нештрафуемый порог и как он работает?
Нештрафуемый порог, это величина превышения установленной скорости движения, при которой административная ответственность не наступает. Согласно части 1 статьи 12.9 КоАП РФ, за превышение скорости на величину не более 20 км/ч штраф не взыскивается, предупреждение не выдается, протокол не составляется.
- Пример: Знак «Ограничение максимальной скорости» — 60 км/ч. Камера зафиксировала 79 км/ч. Превышение = 19 км/ч. Штрафа нет.
- Пример: То же ограничение 60 км/ч. Камера зафиксировала 81 км/ч. Превышение = 21 км/ч. Выписывается штраф (по статье 12.9 ч. 2 КоАП РФ).
Важно: Порог в 20 км/ч, это не «допуск» на превышение, а погрешность измерительных приборов, заложенная в закон. ГИБДД и суды исходят из того, что до 20 км/ч включительно вина водителя в умышленном нарушении не доказана из-за возможной погрешности спидометра и комплексов фотофиксации.
Актуальная таблица штрафов за превышение скорости (на 2026 год)
С 1 января 2025 года вступили в силу изменения, повысившие базовые суммы штрафов за превышение скорости на 20–40 км/ч. Ниже приведена актуальная таблица санкций по ст. 12.9 КоАП РФ:
| Статья КоАП РФ | Величина превышения | Санкция (первичное нарушение) | Повторное нарушение (в течение года) |
|---|---|---|---|
| 12;9 ч. 1 | До 20 км/ч (включительно) | Наказание не применяется (нештрафуемый порог) | — |
| 12.9 ч. 2 | От 20 до 40 км/ч | 750 руб. (до 2025 г. — 500 руб.) | 750 руб. |
| 12.9 ч. 3 | От 40 до 60 км/ч | 1 000 – 1 500 руб. | Лишение прав на 1 год (или 5 000 руб. если зафиксировано камерой) |
| 12.9 ч. 4 | От 60 до 80 км/ч | 2 000 – 2 500 руб. | Лишение прав на 1 год |
| 12.9 ч. 5 | Более 80 км/ч | 5 000 руб. или лишение прав на 6 месяцев | Лишение прав на 1 год |
Примечание по оплате: Действует скидка 50% при оплате в течение 20 дней со дня вступления решения в законную силу (для штрафов 750 руб., 375 руб., за исключением случаев лишения прав).
История вопроса: как появился порог в 20 км/ч?
Изначально в КоАП РФ (до сентября 2013 года) штрафы начислялись за любое превышение скорости, даже на 1 км/ч. Однако судебная практика массово отменяла такие протоколы, ссылаясь на погрешность приборов (ГОСТ допускал погрешность спидометров до +5…+7 км/ч, а камер — до 2–3 км/ч).
В сентябре 2013 года поправки в ст. 12.9 КоАП РФ ввели понятие «нештрафуемого порога» в 20 км/ч. Это унифицировало практику и снизило нагрузку на суды. С тех пор порог не менялся, несмотря на регулярные обсуждения.
Инициативы по снижению порога: 10 км/ч или 5 км/ч?
Ежегодно (в 2024, 2025 и 2026 годах) звучат предложения сократить нештрафуемый порог:
- Вице-президент НАС Антон Шапарин регулярно выступает за снижение порога до 5–10 км/ч. Аргументация: современные камеры имеют погрешность менее 1 км/ч, автомобили оснащены точными цифровыми спидометрами, а 20 км/ч в городе — это критически опасная скорость для пешеходов.
- Госдума: Осенью 2024 года и в 2025 году готовились законопроекты о снижении до 10 км/ч, однако они не прошли даже первое чтение. Основной контраргумент депутатов и правительства — социальная напряженность и рост коррупционных рисков при остановках инспекторами за «микро-превышения».
Статус на октябрь 2026 г.: Законопроектов, прошедших хотя бы первое чтение, нет. Порог остается 20 км/ч.
Фейки и слухи: «С 1 апреля 2026 года порог отменен»
В апреле 2026 года в соцсетях и мессенджерах активно распространялась информация о том, что с 1 апреля 2026 года нештрафуемый порог якобы отменен или снижен до 0/5/10 км/ч.
Официальный статус: Никаких нормативных актов, вступающих в силу 1 апреля 2026 года и отменяющих порог, не принималось. ГИБДД и Минвнутры официально опровергли эту информацию. Настоятельно рекомендуем проверять изменения только на официальных порталах (pravo.gov.ru, gibdd.ru, consultant.ru).
Технические нюансы: погрешность камер vs закон
Часто водители путают погрешность измерительного комплекса и нештрафуемый порог.
- Погрешность камеры (Метрологическое свидетельство): Обычно составляет ±1–2 км/ч (для стационарных комплексов «Ависто», «Крис», «Стрелка» и др.). Эта погрешность уже учтена в показаниях, которые попадают в протокол. Т.е. если камера зафиксировала 81 км/ч при лимите 60, реальная скорость была 79–83 км/ч. Превышение 19–23 км/ч. Протокол выпишут, так как нижняя граница интервала (19 км/ч) не гарантирует безнаказанность, а верхняя (23) — точно нарушение.
- Нештрафуемый порог (Закон): Жестко зафиксирован в КоАП — 20 км/ч. Суд не имеет права применить погрешность камеры «на верхушку» к закону (т.е. списать 22 км/ч до 20 из-за погрешности 2 км/ч), если только защита не докажет неисправность конкретного прибора в конкретный момент.
Особые случаи и нюансы 2026 года
Превышение на 20 км/ч ровно
Если протокол указывает превышение ровно 20 км/ч (например, лимит 60, зафиксировано 80), это нештрафуемый порог. Формулировка закона: «превышение на величину не более 20 км/ч». Граница включается в безнаказанность.
Водители такси, каршеринга и грузовики
Для отдельных категорий водителей (перевозка пассажиров, опасных грузов) и в жилых зонах/дворовых территориях (лимит 20 км/ч) превышение на 20 км/ч означает движение со скоростью 40 км/ч там, где можно 20. Это грубое нарушение, но формально под ст. 12.9 ч. 1 ответственности нет. Однако инспектор может применить ст. 12.10 (нарушение правил проезда перекрестков, разворотов и т.д.) или ст. 2.7 (управление в несоответствии с условиями дороги), если создавалась угроза.
Иностранные номера
С 2023–2024 годов автоматизированная система фотофиксации работает с международной базой данных. Штрафы приходят владельцам авто с номерами стран СНГ и ЕАЭС (Беларусь, Казахстан, Армения, Кыргызстан). Нештрафуемый порог для них такой же — 20 км/ч.
Как проверить и обжаловать штраф за скорость?
- Госуслуги / Приложение ГИБДД: Основной способ проверки. Штрафы от камер приходят автоматически.
- Сайт ГИБДД (gibdd.ru): Раздел «Проверка штрафов» по номеру STS или водительского удостоверения.
- Обжалование: Срок — 10 дней со дня получения копии решения (для камер — со дня получения почтой/на Госуслугах). Основания: нечитаемый номер, неверная установка знака, неисправность камеры (нет актуального метрологического свидетельства), не водитель за рулем.
Прогноз на 2027 год и рекомендации
На текущий момент (Q4 2026) двух основных трендов нет: ни отмена порога, ни его снижение не запланированы к введению в ближайшие полгода. Правительство придерживается курса на «умную» безопасность (развитие ИИ-камер, контроль дистанции, заезд на встречку), а не на тотальное штрафование за 5 км/ч.
Рекомендации водителю:
- Считайте, что «рабочий» лимит = Знак + 19 км/ч. Это безопасный запас от погрешностей спидометра и камер.
- Используйте навигаторы с актуальными базами камер (Яндекс.Навигатор, 2ГИС, Навител) — они предупреждают заранее.
- Следите за официальными новостями ГИБДД и Госдумы — изменения в КоАП вступают в силу не ранее чем через 10 дней после официальной публикации (РГ, сайт pravo.gov.ru).
- Помните: скидка 50% на оплату сохраняется, но не распространяется на лишение прав.
На 09 октября 2026 года нештрафуемый порог превышения скорости в РФ составляет 20 км/ч. Это значит, что за превышение до 20 км/ч включительно штрафы не выписываются. За превышение 21–40 км/ч штраф составляет 750 рублей (с 2025 года). Инициативы по снижению порога до 10 или 5 км/ч обсуждаются экспертами и общественниками, но законодательно не закреплены. Водителям следует ориентироваться на действующий текст ст. 12.9 КоАП РФ и не доверять непроверенным сообщениям в мессенджерах об «отмене порога с апреля».
Материал подготовлен на основе текста Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), данных ГИБДД МВД России и открытых источников на дату . Данная информация носит справочный характер. Для решения конкретных юридических вопросов обращайтесь к профессиональным юристам.