Ситуация, когда военнослужащий, получивший ранение и находящийся на лечении, получает приказ о направлении в зону специальной военной операции (СВО) без официального признания его годности к службе, вызывает серьёзные правовые вопросы. Ниже представлен подробный разбор возможных нарушений, порядка определения годности и практических шагов, которые могут помочь защитить права пострадавшего.
Ситуация и правовые основания
Военнослужащий, получивший травму (в данном случае – перелом правого бедра с установленной пластиной и винтами), находится на лечении в военной части. Согласно законодательству РФ, перед возвращением к исполнению служебных обязанностей необходимо пройти военно‑врачебную комиссию (ВВК), которая оценивает состояние здоровья и выдаёт заключение о годности к военной службе.
Если годность не установлена (отсутствует акт ВВК или заключение о ограниченной годности), направление в зону боевых действий может противоречить:
- Федеральному закону «О статусе военнослужащих» (ст. 11, 12);
- Постановлению Правительства РФ от № 2124 «О порядке проведения военно‑врачебной экспертизы»;
- Внутренним нормативным актам Министерства обороны РФ о медицинском обеспечении и реабилитации военнослужащих.
Порядок определения годности к военной службе
- Направление на ВВК. После завершения основного этапа лечения военнослужащий должен быть направлен на военно‑врачебную комиссию в соответствии с пунктом 4 Постановления № 2124.
- Проведение обследования. ВВК оценивает:
- степень восстановления функции повреждённого органа;
- наличие болевого синдрома, ограничений подвижности;
- необходимость дальнейшего лечения или реабилитации.
- Вынесение заключения. Возможные варианты:
- годен к службе без ограничений;
- годен с ограничениями (например, служба в тыловых подразделениях, запрет на физические нагрузки);
- негоден к военной службе (временная или постоянная).
Возможные нарушения при отправке на СВО без установленной годности
Если военнослужащий направлен в зону СВО, несмотря на отсутствие акта ВВК или наличие заключения о ограниченной годности, могут иметь место следующие нарушения:
- Нарушение права на охрану здоровья (ст. 41 Конституции РФ);
- Нарушение порядка прохождения военной службы (ст. 11 ФЗ «О статусе военнослужащих»);
- Нарушение внутренних приказов Минобороны о медицинском обеспечении;
- Потенциальное создание угрозы жизни и здоровью военнослужащего, что может квалифицироваться как нарушение ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью) в случае наступления вредных последствий.
Шаги для защиты прав военнослужащего
Пострадавшему и его близким рекомендуется последовательно выполнить следующие действия:
- Сбор документов. Необходимо получить копии:
- медицинской карты (выписки из истории болезни, рентгеновские снимки, заключения травматолога);
- направления на ВВК (если оно было выдано);
- приказа о направлении в зону СВО;
- любых расписаний и графиков лечения.
- Обращение к командованию части. Составить письменное заявление с требованием:
- приостановить отправку до прохождения ВВК;
- провести повторное медицинское обследование;
- предоставить копию приказа о направлении.
Заявление следует зарегистрировать в канцелярии части и получить подтверждение о получении (входящий номер, дата).
- Обращение в военно‑врачебную комиссию. Если направление на ВВК не было осуществлено, подать ходатайство о её проведении в письменном виде, приложив медицинские документы.
- Обращение к военному прокурору. При отсутствии реакции командования можно подать жалобу в военную прокуратуру по месту дислокации части, указав на возможные нарушения законодательства.
- Обращение в органы надзора за соблюдением прав человека. В случае продолжения давления можно обратиться к Уполномоченному по правам человека в РФ или к общественным организациям, занимающимся защитой прав военнослужащих.
- Судебная защита. Как крайняя мера – подать иск в военный суд о признании приказа о направлении незаконным и о возмещении вреда, связанного с ухудшением состояния здоровья.
Куда обращаться за помощью
- Военно‑врачебная комиссия части. Первый этап – получение официального заключения о годности.
- Военная прокуратура. Защита законных интересов военнослужащего, проверка законности приказов.
- Управление по работе с личным составом Министерства обороны. Можно направить запрос о порядке направления раненых военнослужащих в зону СВО.
- Общественные организации. Например, «Союз ветеранов боевых действий», «Военный союз» – они часто предоставляют консультационную и юридическую поддержку.
- Юридические клиники и адвокаты, специализирующиеся на военном праве. Платные или бесплатные консультации в зависимости от финансовой возможности.
Примерный алгоритм действий (кратко)
- Собрать все медицинские документы и копии приказов.
- Написать заявление в командование части о приостановке отправки до прохождения ВВК.
- При отсутствии ответа – обратиться в военную прокуратуру.
- Параллельно инициировать проведение ВВК (если она не назначена);
- При получении заключения о ограниченной годности – потребовать перевода в соответствующую должность или отпуск на лечение.
- При игнорировании требований – подготовить иск в военный суд.
Отправка раненого военнослужащего в зону СВО без официального признания его годности к службе противоречит действующему законодательству и внутренним нормативным актам Минобороны. Защита прав пострадавшего возможна через:
- документирование медицинского состояния;
- требование проведения военно‑врачебной комиссии;
- обращение к командованию, военной прокуратуре и надзорным органам;
- при необходимости – судебную защиту.
Своевременные и правильно оформленные действия значительно повышают шансы на то, что военнослужащий получит необходимое лечение и rehabilitation, а не будет отправлен в зону боевых действий вопреки своему состоянию здоровья.