Дата публикации: .
Миграционный учет в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и нормативными актами МВД. Несвоевременная или недостоверная постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания влечет административную ответственность, в т.ч. штрафы. В 2026 году вступили в силу поправки к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП РФ), ужесточившие контроль и увеличившее размеры санкций.
Нормативная база
- Федеральный закон № 109‑ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от № 313 «Об утверждении Правил миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства»;
- Кодекс об административных правонарушениях РФ, статья 18.8 (несвоевременная постановка на учет по месту пребывания);
- Федеральный закон от № 123‑ФЗ «О внесении изменений в КоАП РФ в части усиления ответственности за нарушения миграционного законодательства» (вступил в силу ).
Размер штрафа
Согласно статье 18.8 КоАП РФ, размер штрафа зависит от категории нарушителя:
- Для физических лиц – от 2 000 до 5 000 рублей;
- Для должностных лиц – от 10 000 до 20 000 рублей;
- Для юридических лиц – от 40 000 до 80 000 рублей.
После вступления в силу поправок от нижняя граница штрафа для юридических лиц увеличена до 50 000 рублей, а верхняя – до 100 000 рублей. Для физических лиц штраф теперь составляет от 3 000 до 7 000 рублей.
Кто обязан ставить на учет по месту пребывания?
Обязанность возникает у:
- Принимающей стороны (хозяин квартиры, отель, хостел, санаторий и т.д.);
- Юридического лица‑арендодателя, если оно предоставляет жилье иностранному гражданину;
- Руководителя организации, если иностранный гражданин работает у неё и проживает в предоставленном служебном жилье.
Сам иностранный гражданин не несет ответственности за несвоевременную постановку на учет, однако он может быть привлечен к другим видам ответственности (например, за нарушение режима пребывания).
Процедура постановки на учет
- Принимающая сторона заполняет извещение о прибытии иностранного гражданина (форма № 1).
- Извещение направляется в территориальный орган МВД в течение семи рабочих дней с момента прибытия иностранца.
- После получения извещения МВД выдает подтверждение о постановке на учет (уведомление).
- Срок действия учета зависит от цели пребывания (рабочая виза, учебная, туристическая и т.д.) и указывается в уведомлении.
Последствия несвоевременной постановки на учет
Нарушение срока подачи извещения влечет:
- Наложение административного штрафа (см. выше);
- Возможное приостановление деятельности объекта размещения (для юридических лиц) на срок до 90 суток;
- Внесение информации в реестр нарушителей миграционного законодательства, что может усложнить будущие получения разрешений на привлечение иностранной рабочей силы.
- Своевременно подавайте извещение – не позднее семи рабочих дней с момента прибытия иностранца.
- Проверяйте корректность заполнения формы № 1 (ФИО, дата рождения, номер документа, цель визита, срок пребывания).
- Храните копии отправленных извещений и подтверждений получения МВД не менее трёх лет.
- Для юридических лиц рекомендуется назначить ответственного сотрудника, который будет вести журнал миграционного учёта и контролировать сроки.
- При возникновении сомнений в достоверности предоставленных иностранцем данных – запросите дополнительные документы (например, копию визы, миграционной карты).
- Регулярно проходите внутренние аудиты миграционного учёта, особенно перед плановыми проверками МВД.
Примеры из практики (2026 год)
Белоярский район
В начале 2026 года женщина из Белоярского района была осуждена за фиктивную постановку на учет нескольких иностранных граждан по месту пребывания. Суд признал её виновной в предоставлении ложных сведений в МВД и назначил штраф в размере 15 000 рублей (для физического лица) плюс обязательные работы.
Благовещенск
В мае 2026 года житель Благовещенска был признан виновным в фиктивной постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания. Суд назначил штраф 25 000 рублей и запретил ему в течение года осуществлять любую деятельность, связанную с предоставлением жилья иностранцам.
Оба случая демонстрируют, что органы МВД активно используют как административные, так и уголовные меры при выявлении фиктивного учета.
Как избежать штрафа
Несвоременная или недостоверная постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания остается одной из наиболее частых причин административных штрафов для принимающей стороны. После ужесточения законодательства в июне 2026 года размеры штрафов выросли, а контроль со стороны МВД стал более строгим. Соблюдение установленных сроков и правил оформления извещения позволяет избежать финансовых потерь и репутационных рисков. При наличии сомнений в достоверности предоставленных данных рекомендуется перепроверять информацию и, при необходимости, обращаться за консультацией к юристу, специализирующемуся на миграционном праве.