Локальные нормативные акты (ЛНА) в сфере дополнительного профессионального образования (ДПО) регулируют внутренние процессы организации, определяют порядок приема, обучения, аттестации и выдачи документов об образовании․ Наличие таких актов обязательно для всех образовательных учреждений, реализующих программы ДПО, и их отсутствие может повлечь административные штрафы․

Какие локальные акты необходимы в ДПО?

• Положение о дополнительном профессиональном образовании;
• Правила приема и зачисления обучающихся;
• Порядок организации учебного процесса (расписание, учебные планы, календарный график);
• Положение о системе оценки знаний и умений (аттестация, зачеты, экзамены);
• Правила выдачи документов об образовании (сертификаты, дипломы, удостоверения);
• Положение о работе с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья;
• Порядок ведения и хранения учебно‑методической документации;
• Политика конфиденциальности и защиты персональных данных обучающихся и сотрудников;
• Положение о внутреннем контроле качества образовательных услуг․

Структура типового локального акта ДПО

Несмотря на разнообразие тем, большинство ЛНА имеют общую структуру, которая обеспечивает их понятность и удобство применения․ Ниже представлен универсальный шаблон, который можно адаптировать под конкретный вид акта․

1. Название документа – указывается полное наименование акта и его вид (например, «Положение о дополнительном профессиональном образовании»)․
2. Основания для принятия – ссылки на федеральные законы, приказы Минобрнауки, внутренние уставы организации․
3. Термины и определения – перечень специальных терминов, используемых в документе, с их толкованием․
4. Предмет регулирования – краткое описание того, какие отношения регулирует данный акт․
5. Права и обязанности сторон – перечисление прав и обязанностей обучающихся, преподавателей, администрации․
6. Порядок реализации положений – пошаговая инструкция выполнения требований акта (например, процедура приема, порядок проведения аттестации)․
7. Ответственность за нарушение – меры дисциплинарного, административного или иного характера при несоблюдении акта․
8. Контроль и проверка исполнения – указание на подразделения или лица, ответственные за мониторинг соблюдения акта․
9. Заключительные положения – информация о дате вступления в силу, порядке внесения изменений и дополнений, архивном хранении․
10. Приложения – формы заявлений, журналов, протоколов, образцы сертификатов и т․д․

Образец локального акта: «Положение о дополнительном профессиональном образовании»

Ниже представлен сокращённый пример, который можно использовать как основу для разработки собственного документа․ Все персональные данные и специфические реквизиты организации заменены обозначениями [Название организации], [Дата] и т;п․

ПОЛОЖЕНИЕ
о дополнительном профессиональном образовании
в [Название организации]
Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», Приказом Минобрнауки РФ № [․․․] от [․․․], Уставом [Название организации]․
Положение определяет цели, задачи, принципы организации и реализации дополнительных профессиональных программ (ДПП) в [Название организации]․
Термины и определения, используемые в настоящем Положении, приведены в приложении № 1․

Цели и задачи ДПО
Целью дополнительного профессионального образования является повышение профессиональной компетентности обучающихся, их адаптация к изменяющимся условиям трудового рынка․
Задачи ДПО включают:
 ⸺ формирование и обновление знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения профессиональной деятельности;
 ⸺ обеспечение возможности получения дополнительных квалификаций и сертификатов;
 ⸺ развитие личностных и коммуникативных компетенций обучающихся․

Прием и зачисление обучающихся
Прием на ДПП осуществляется на основе подачи заявления установленного образца (приложение № 2) и предоставления копий документов, подтверждающих образование и (или) профессиональный опыт․
Зачисление производится приказом руководителя [Название организации] не позднее пяти рабочих дней с даты подачи полного комплекта документов․
Отказ в зачислении оформляется мотивированным решением, которое направляется заявителю в письменной форме․

Организация учебного процесса
Учебный план и рабочая программа каждой ДПП утверждаются методическим советом [Название организации]․
Занятия проводятся в очной, заочной или дистанционной форме в соответствии с выбранной формой обучения․
Расписание занятий доводится до обучающихся не позднее за одну неделю до начала учебного периода․

Оценка знаний и аттестация
Текущий контроль успеваемости осуществляется в форме опросов, тестирований, практических работ․
Результаты аттестации оформляются протоколом (приложение № 3) и заносятся в личное дело обучающегося․

Выдача документов об образовании
По успешному завершению ДПП обучающемуся выдается документ об дополнительном профессиональном образовании (сертификат, диплом, удостоверение) установленного образца (приложение № 4)․
Документ содержит следующие реквизиты:
 ⸺ наименование организации;
 ⸺ название программы;
 ⸺ форму и срок обучения;
 ⎼ дату выдачи;
 ⎼ подпись руководителя и печать организации․
В случае утери документа выдается дубликат на основании заявления обучающегося и оплаты государственной пошлины․

Ответственность
Нарушение положений настоящего Положения влечет применение дисциплинарных мер в соответствии с внутренним регламентом [Название организации]․
Повторные нарушения могут привести к отстранению от участия в ДПП или расторжению договора об оказании образовательных услуг․

Контроль исполнения
Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляется отделом качества образовательных услуг [Название организации]․
Ежегодно проводится внутренний аудит, результаты которого оформляются актом и направляются руководству организации․

Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения приказом руководителя [Название организации] и опубликования на внутреннем портале․
Изменения и дополнения к Положению вносятся приказом руководителя после согласования с методическим советом․
Настоящее Положение хранится в отделе документационного обеспечения [Название организации] в течение пяти лет после его прекращения действия․

Приложение № 1 – Термины и определения
Приложение № 2 – Образец заявления на зачисление
Приложение № 3 – Образец протокола итоговой аттестации
Приложение № 4 – Образец сертификата об дополнительном профессиональном образовании

Рекомендации по разработке и внедрению локальных актов ДПО

• Проводите предварительный анализ действующего законодательства и внутренних нормативов организации, чтобы избежать дублирования и противоречий․
• Вовлекайте в процесс разработки акта представителей преподавательского состава, методического отдела и юридической службы – это повысит качество и принятость документа․
• После утверждения акта организуйте ознакомительные семинары или инструктажи для всех сотрудников, ответственных за его исполнение․
• Регулярно (не реже одного раза в год) пересматривайте локальные акты с учетом изменений в законодательстве и обратной связи от обучающихся и преподавателей․
• Ведите учет версий документа: каждый вариант должен иметь номер, дату утверждения и краткое описание внесенных изменений․
• Обеспечьте доступность актов в электронном виде на корпоративном портале с возможностью поиска по ключевым словам․

Локальные нормативные акты в сфере дополнительного профессионального образования являются неотъемлемой частью системы управления образовательной организацией․ Их правильное formulation и своевременное обновление позволяют минимизировать риски нарушений законодательства, повысить прозрачность процессов и укрепить доверие со стороны обучающихся и партнеров․ Используя представленный выше образец и следуя рекомендациям, вы сможете создать эффективный пакет ЛНА, который будет отвечать всем требованиям и поддерживать качественное предоставление услуг ДПО․