С вступлением в силу Конституционных законов о принятии Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей в состав Российской Федерации, на территории этих регионов начал действовать законодательство РФ в сфере социального обеспечения. Процедура установления инвалидности теперь осуществляется в соответствии с Федеральным законом от № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и соответствующими подзаконными актами.

Главным оператором по вопросам медико-социальной экспертизы (МСЭ) и выплате пенсий/пособий являеться Социальный фонд России (СФР). Ниже представлена подробная инструкция и актуальные официальные каналы связи для получения помощи.

Общая схема процедуры оформления инвалидности

Процесс прохождения МСЭ в новых регионах полностью соответствует единому федеральному стандарту:

1. Обращение к лечащему врачу в поликлинике или стационаре по месту прикрепления (или фактического пребывания) для формирования направления на МСЭ и сбора медицинской документации (амбулаторная карта, истории болезни, результаты обследований).
2. Подача заявления и пакета документов в Бюро медико-социальной экспертизы (БМСЭ). Это можно сделать:
   • Через портал Госуслуги (gosuslugi.ru) — самый быстрый и удобный способ (требуется подтвержденная учетная запись).
   • Лично в отделениях МФЦ «Мои Документы» или территориальных органов СФР.
   • Почтовой отправкой (ценным бандеролем с вложением описи вложения).
   • Дистанционно через уполномоченного представителя (по нотариальной доверенности).
3. Прохождение экспертизы (очно, заочно, выездная, на дому) — в зависимости от состояния здоровья гражданина.
4. Получение решения о признании инвалидом (или об отказе) и Индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА).
5. Назначение пенсии/пособия, происходит автоматически на основании решения МСЭ через СФР (обращаться отдельно за назначением пенсии не нужно, если данные внесены в реестр).

Ключевые федеральные контакты (единые для всех новых регионов)

Данные контакты работают для гражданинов ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей наравне с остальными субъектами РФ.

Социальный фонд России (СФР) — Главный оператор

• Единый бесплатный телефон контакт-центра СФР: ### (круглосуточно, без выходных).
• Короткий номер для звонков с мобильных телефонов операторов РФ: 122 (единый справочно-информационный номер министерства здравоохранения и СФР).
• Официальный сайт СФР: sfr.gov.ru (раздел «Контакты» -> «Территориальные органы» -> выбор нужного региона).
• Личный кабинет на Госуслугах: gosuslugi.ru (подача заявления на МСЭ, отслеживание статуса, получение электронного сертификата ИПРА).

Министерство здравоохранения РФ (координация МСЭ)

• Телефон доверия / горячая линия Минздрава РФ: ### (вопросы организации медицинской помощи, направления на МСЭ, работы БМСЭ).
• Сайт Минздрава: minzdrav.gov.ru (реестр Бюро МСЭ).

Региональные контакты: Бюро МСЭ и Территориальные органы СФР

Важно: Адреса и телефоны конкретных отделений могут меняться в связи с интеграцией инфраструктуры. Перед визитом обязательно уточняйте актуальный адрес и режим работы по телефону ### или на сайте sfr.gov.ru.

Ниже приведены контакты главных управлений СФР и Главных бюро МСЭ по регионам (данные открытых официальных источников на момент публикации).

Донецкая Народная Республика (ДНР)

• ГУ СФР по ДНР: г. Донецк, пр. Университетский, д. [Адрес уточняйте на сайте СФР].
• Главное бюро МСЭ по ДНР: г. Донецк, ул. [Уточняйте на сайте Минздрава ДНР или по телефону 122].
• Горячая линия Минздрава ДНР: +7 (856) XXX-XX-XX (актуальные номера публикуются на minzdrav.dnr.gov.ru).
• МФЦ «Мои Документы» в ДНР: сеть отделений расширяется, адреса, на портале mfc.dnr.gov.ru.

Луганская Народная Республика (ЛНР)

• ГУ СФР по ЛНР: г. Луганск, ул. [Адрес уточняйте на сайте СФР].
• Главное бюро МСЭ по ЛНР: г. Луганск, ул. [Уточняйте на сайте Минздрава ЛНР или по телефону 122].
• Горячая линия Минздрава ЛНР: +7 (857) XXX-XX-XX (актуальные номера на minzdrav.lnr.gov.ru).
• МФЦ «Мои Документы» в ЛНР: адреса на mfc.lnr.gov.ru.

Запорожская область

• Управление СФР по Запорожской области: г. Мелитополь / г. Бердянск / г. Запорожье (адресация уточняется по мере открытия отделений).
• Главное бюро МСЭ по Запорожской области: формируется на базе региональных медицинских организаций. Контакты — на сайте zapgov.ru (раздел «Министерство здравоохранения»).
• Телефон доверия правительства Запорожской области: 8-800-XXX-XX-XX (уточняйте на официальном портале области).

Херсонская область

• Управление СФР по Херсонской области: г. Херсон, г. Новая Каховка и др. (адреса уточняются на sfr.gov.ru).
• Главное бюро МСЭ по Херсонской области: работает на базе крупных медучреждений региона. Контакты — на сайте khersongov.ru (раздел «Министерство здравоохранения»).
• Горячая линия правительства Херсонской области: 8-800-XXX-XX-XX (актуальный номер на официальном портале).

Особенности оформления для отдельных категорий граждан

Военнослужащие и члены их семей

Для военнослужащих (в т.ч. мобилзированных, добровольцев, участников СВО) и членов их семей предусмотрена упрощенная процедура (Постановление Правительства РФ № 2425, Приказ Минздрава № 1023н):

• МСЭ может проводиться заочно (без личного присутствия) на основании медицинских документов, направленных военной медицинской комиссией (ВВК) или лечебным учреждением Минобороны/Нацгвардии/ФСБ.
• Сроки рассмотрения сокращены.
• Кураторство вопросов: Горячая линия Минобороны РФ: ### (вопросы ВВК, направления на МСЭ, госпитализации).

Дети до 18 лет

• Направление на МСЭ оформляет педиатр/лечащий врач детской поликлиники.
• Существуют специализированные детские Бюро МСЭ (или дни приема детских комиссий в общих БМСЭ).
• Родителям/законным представителям рекомендуется заранее собрать полный пакет: история развития новорожденного, заключения узких специалистов, протоколы ПМПК (психолого-медико-педагогической комиссии) — если есть.

Граждане с ограниченной подвижностью / тяжелыми заболеваниями

• Право на выездную МСЭ (на дому) или проведение экспертизы заочно (по медицинским документам без визита пациента).
• Для этого лечащий врач в направлении ставит соответствующую отметку, либо заявление пишется от имени представителя.
• МФЦ и СФР организуют прием таких граждан без очереди или выезд специалистов.

Необходимый пакет документов (чек-лист)

Подготовьте копии и оригиналы для предъявления:

• Паспорт гражданина РФ (или документ, удостоверяющий личность, с приложением перевода, если документ на другом языке; по новым регионам действует упрощенный порядок получения паспорта РФ, обратитесь в МФЦ/МВД).
• СНИЛС (страховое номер индивидуального лицевого счета) — обязателен для электронного документооборота.
• Полис ОМС (полис обязательного медицинского страхования образца РФ).
• Направление на МСЭ (форма 0-88/у) — выдает лечащий врач/врач-эксперт поликлиники/стационара.
• Медицинская документация: выписка из амбулаторной карты (форма 025/у) за последний год, истории болезни стационарного лечения, результаты обследований (МРТ, КТ, УЗИ, ЭКГ, лабораторные анализы, заключения специалистов) — оригиналы или заверенные копии.
• Заявление на проведение МСЭ (заполняется на месте, на Госуслугах или пишется от руки по форме).
• Доверенность (нотариальная или простой письменной формы с указанием паспортных данных представителя) — если подает доверенное лицо.

Электронные сервисы: как сэкономить время

Настоятельно рекомендуем использовать цифровые каналы — это исключает необходимость многократных визитов и ожидания в очередях.

1. Портал Госуслуг (Госуслуги.ру / Приложение «Госуслуги»):
   • Раздел: «Здоровье» -> «Медико-социальная экспертиза» -> «Получить направление на МСЭ» или «Подать заявление на проведение МСЭ».
   • Позволяет загрузить сканы документов, выбрать удобное Бюро МСЭ и форму проведения (очно/заочно/на дому).
   • Уведомление о решении приходит в личный кабинет и на почту/СМС.
2. Личный кабинет застрахованного на сайте СФР (lk.sfr.gov.ru):
   • Просмотр статуса рассмотрения дела, истории пенсионных коэффициентов, назначенных выплат.
   • Получение электронного сертификата ИПРА (для заказа ТСР — технических средств реабилитации).
3. Приложение «СФР» (мобильное): аналогичный функционал ЛК на телефоне.

Что делать в случае отказа или несогласия с группой инвалидности?

Если вы не согласны с решением Бюро МСЭ (основного), у вас есть право обжаловать его в течение 1 месяца со дня получения решения:

1. В Главное бюро МСЭ региона (области/республики) — повторная экспертиза.
2. В Федеральное бюро МСЭ (Минздрав РФ, г. Москва), если не согласны с решением Главного бюро.
3. Обжалование возможно дистанционно (через Госуслуги, почту, представителя).
4. Срок рассмотрения в вышестоящем бюро — не более 15 рабочих дней (может продлеваться до 1 месяца при необходимости доп. обследования).

Технические средства реабилитации (ТСР) и ИПРА

После установления инвалидности вам выдается Индивидуальная программа реабилитации или абилитации (ИПРА).

• В ИПРА указаны необходимые ТСР (инвалидные коляски, протезы, слуховые аппараты, специальное ПО и др.), лекарства, санаторно-курортное лечение, услуги соцработников.
• Получение ТСР: через электронный сертификат (на Госуслугах/ЛК СФР) — оплата картой «Мир» в любом аккредитованном магазине по всей РФ, или через натуральное обеспечение (по заявлению в СФР/МФЦ).
• Реестр аккредитованных продавцов ТСР: tsr.sfr.gov.ru.

Помощь волонтерских и общественных организаций (официальные партнеры)

На территории новых регионов активно работают уполномоченные структуры, помогающие с сбором документов, доставкой до БМСЭ, консультированием:

• Общероссийский народный фронт (ОНФ) — проект «Народный контроль» / помощь ветеранам и семьям. Горячая линия: ### (единая для ОНФ и Минобороны по вопросам СВО).
• Движение «Первые» / Волонтеры Победы / Медволонтеры — помощь в сопровождении пожилых и инвалидов в поликлиники, МФЦ, БМСЭ.
• Администрации городов и районов (Отделы соцзащиты / Управления по делам ветеранов) — местные точки контакта, адреса и телефоны которых публикуются на официальных сайтах администраций (например, donetsk.gov.ru, lugansk.gov.ru, zapgov.ru, khersongov.ru).

Важные напоминания

• Сроки: МСЭ должна быть проведена в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления (в сложных случаях — до 45 дней с уведомлением заявителя).
• Бесплатность: Прохождение МСЭ, получение справки, ИПРА, сертификата на ТСР — полностью бесплатно. Никакие платежи за «ускорение» или «гарантированную группу» не требуются и являются мошенничеством.
• Переоформление с документов ЛДНР/Украины: Если у вас был выдан сертификат/удостоверение инвалида по старому образцу (ЛДНР до 2022 г. или Украина), он действует до истечения срока, но для получения выплат СФР и ТСР по российским стандартам необходимо пройти МСЭ по правилам РФ. Направление выдает поликлиника по месту жительства/пребывания.
• Защита персональных данных: Никогда не сообщайте коды из СМС/пуш-уведомлений Госуслуг посторонним лицам. СФР и МФЦ не звонят с просьбой назвать код доступа.

Резюме: с чего начать прямо сейчас?

1. Зайдите на Госуслуги (или позвоните ###).
2. Обратитесь к лечащему врачу в поликлинике по месту прикрепления за направлением (формой 0-88/у) и сбором выписок.
3. Подайте заявление через Госуслуги или в ближайшем МФЦ «Мои Документы».
4. В случае сложностей — звоните на горячую линию Минздрава (122) или СФР (###).

Система социальной защиты в новых регионах работает в штатном режиме. Все права на пенсии, пособия, ТСР и бесплатное лекарственное обеспечение гарантированы Конституцией и законами РФ. Обращайтесь в официальные структуры, помощь будет оказана.