Комитет по наземному транспорту Санкт-Петербурга (КНТ СПб) — это исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющий правовые, организационные и контрольные функции в сфере наземного пассажирского транспорта, организации дорожного движения и безопасности на улицах города. Деятельность комитета регулируется Уставом Санкт-Петербурга, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и актами Губернатора и Правительства города.

История формирования

История управления транспортом в Петербурге насчитывает более столетия. От Управления городскими железными дорогами и трамваями (начало XX века) через Горэлектротранс, Ленгортранс и Комитет по транспорту и связи, структура претерпевала многократные реформы. Современный облик Комитета по наземному транспорту был утвержден в 2004 году (постановление Правительства СПб от № 212) с целью разделения функций управления наземным транспортом и метрополитеном, а также усиления контроля за дорожной безопасностью.

Основные функции и полномочия

В соответствии с типовым положением, Комитет решает следующие ключевые задачи:

• Государственное регулирование тарифов на проезд в муниципальном пассажирском транспорте (автобусы, троллейбусы, трамваи) и коммерческом маршрутном такси.
• Организация перевозок: формирование маршрутной сети, утверждение графиков движения, контроль за соблюдением интервалов и расписания.
• Управление парком: закупка, модернизация и утилизация подвижного состава (взаимодействие с ГУП «Горэлектротранс», АТП и частными перевозчиками).
• Организация дорожного движения (ОДД): разработка схем ОДД, установка знаков, разметки, светофорных объектов, проектирование развязок и пешеходных переходов.
• Безопасность дорожного движения: координация работы по снижению ДТП, работа с «черными точками», проведение аудита безопасности, взаимодействие с ГИБДД.
• Информатизация: развитие системы «Умный город» в части транспорта (АСУДД, навигация, оплата проезда «Подорожник», открытые данные).
• Лицензирование и контроль: выдача лицензий на перевозки, контроль за качеством услуг перевозчиков, рассмотрение обращений граждан.

Организационная структура

Комитет возглавляет Председатель Комитета (назначается Губернатором по представлению Правительства). В его состав входят департаменты и управления, ключевые из которых:

1. Департамент организации перевозок и тарифной политики — маршруты, тарифы, социальные льготы, взаимодействие с перевозчиками.
2. Департамент организации дорожного движения и безопасности — схемы ОДД, светофоры, знаки, разметка, программа «Безопасные дороги».
3. Департамент информатизации и инноваций — АСУДД, ГЛОНАСС/ГПС мониторинг, мобильные приложения, открытые данные (Open Data).
4. Управление лицензирования и контроля — лицензии, проверки перевозчиков, работа с жалобами.
5. Юридическое управление, Управление кадров, Финансовое управление и иные обеспечивающие подразделения.

Ключевые подведомственные организации

Для реализации своих полномочий Комитет координирует работу крупных городских унитарных предприятий и учреждений:

• ГУП «Горэлектротранс» — крупнейший перевозчик: трамваи, троллейбусы, автобусы (сетевой парк).
• ГУП «Пассажиравтотранс» (ПАТ) — автобусные парки (АТП), обслуживающие пригородные и межмуниципальные маршруты.
• ГБУ «Организатор перевозок» — центр управления перевозками, диспетчеризация, анализ пассажиропотока, работа с системой «Подорожник».
• ГБУ «Центр организации дорожного движения» (ЦОДД) — эксплуатация светофорных объектов, нанесение разметки, установка знаков, эксплуатация АСУДД.
• ГБУ «Автодороги Петербурга» — содержание и ремонт дорог городского значения (взаимодействие по вопросам ОДД).

Приоритетные проекты и современные инициативы (2020–2025 гг.)

Обновление подвижного состава

Проводится масштабная программа обновления парка. Закуплены сотни новых низкопольных трамваев (модели «Витязь-М», «Линиар»), троллейбусов с автономным ходом и автобусов экологического класса Евро-5/Евро-6 (КАМАЗ, ЛиАЗ, ГАЗ). Цель, достижение доли низкопольного транспорта более 90% в сетевом парке.

Развитие системы приоритета общественного транспорта

Активно создается сеть выделенных полос (ВПОТ). На 2024 год их протяженность превысила 300 км. Внедряется приоритет проезда на регулируемых перекрестках через АСУДД (автоматическое продление зеленого сигнала для трамвая/автобуса).

Цифровизация и «Умный транспорт»

• Единая билетная система (ЕБС) «Подорожник»: бесконтактная оплата банковскими картами, телефонами (Mir Pay, СберПей, Apple Pay — до ограничений, Samsung Pay), QR-кодами.
• Мобильное приложение «Городской транспорт СПб» / «Подорожник»: отслеживание транспорта в реальном времени, построение маршрутов, оплата проезда, история поездок;
• Открытые данные (Open Data): предоставление GTFS-фидов и API для разработчиков сторонних навигаторов (Яндекс.Карты, 2ГИС, Moovit и др.).
• АСУДД нового поколения: адаптивное управление светофорами по детекторам потока, центр управления движением (ЦУДД).

Программа «Безопасные дороги» / «Народный контроль»

Взаимодействие с ГИБДД МВД по СПб для ликвидации аварийных участков. Внедряются трафик-калиминг меры: сужение проезжей части, приподнятые пешеходные переходы, искусственные неровности, островки безопасности. Работает портал «Народный контроль» для фиксации нарушений парковки и состояния дорог жителями.

Интеграция с метрополитеном и МЦД

Координация расписаний наземного транспорта с открытием новых станций метро (линии 3, 5, 6) и запуском диаметров МЦД (МЦД-1, МЦД-2). Создание единых пересадочных узлов (ТПУ) с навигацией и тарифной интеграцией (единый проездной на метро + наземный транспорт).

Тарифная политика и социальная поддержка

Комитет ежегодно утверждает тарифы на проезд. Существует разграничение на:

• Единый тариф (оплата картой «Подорожник», банковской картой) — наиболее выгодный.
• Тариф за наличный расчет (установлен выше для стимулирования безнала).
• Коммерческие маршруты (КТТ): тарифы устанавливаются перевозчиками в согласовании с Комитетом (потолковые значения).

Обеспечивается бесплатный проезд для льготных категорий граждан (пенсионеры, инвалиды, ветераны, дети до 7 лет, учащиеся школ и СПО — по профильным документам) за счет субсидий из городского бюджета.

Взаимодействие с гражданами и обратная связь

Комитет обеспечивает открытость информации через:

• Официальный сайт: transport.gov.spb.ru (реестры маршрутов, схемы ОДД, отчеты, нормативные акты).
• Страницы в социальных сетях (ВКонтакте, Telegram) — оперативная информация об изменении маршрутов, ремонтах, ДТП.
• Систему обращений граждан (Электронная приемная Губернатора, портал Госуслуги, форма на сайте).
• Публичные слушания при разработке схем ОДД и изменении маршрутной сети.

Контактная информация (справочно)

Адрес: г. Санкт-Петербург, [Адрес администрации замаскирован в соответствии с политикой конфиденциальности]

Телефон справочно-информационной службы: [Номер телефона замаскирован]

Официальный сайт: transport.gov.spb.ru

Режим работы приемной: согласно графику, опубликованному на официальном портале.

Комитет по наземному транспорту Санкт-Петербурга является ключевым регулятором и оператором городской системы мобильности. Основной вектор современной стратегии, переход от модели «транспорт для автомобилей» к модели «транспорт для людей»: приоритет общественного транспорта, безопасность пешеходов, цифровизация сервисов и экологичность парка. Реализация национальных проектов «Безопасные качественные дороги» и «Цифровая публичная администрация» задает темп трансформации транспортной среды мегаполиса на ближайшие годы.