Канцелярия Правительства Свердловской области — это структурное подразделение Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, обеспечивающее организационно-техническое, документальное, протокольное и информационное сопровождение деятельности высшего исполнительного органа власти региона. В данной статье подробно рассматриваются правовой статус, основные направления работы, структура, а также способы взаимодействия с данным органом.

Правовой статус и нормативная база

Деятельность Канцелярии регламентируется рядом нормативных правовых актов федерального и регионального уровней:

• Конституция Российской Федерации и Устав Свердловской области — определяют правовой базис исполнительной власти.
• Федеральный закон от № 154-ФЗ «Об исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации».
• Закон Свердловской области от № 108-ОЗ «Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области».
• Положение об Аппарате Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, утвержденное Постановлением Правительства Свердловской области.
• Акт о назначении руководителя Канцелярии (Начальника управления делами).

Согласно информации с официального интернет-портала правовой информации Свердловской области (pravo.gov66.ru), Аппарат Губернатора и Правительства входит в систему исполнительных органов государственной власти региона и является юридическим лицом.

Основные функции и полномочия

Канцелярия выполняет ключевую роль в обеспечении бесперебойной работы Правительства. К основным функциям относятся:

Документальное обеспечение деятельности Правительства

• Организация работы с входящей, исходящей и внутриведомственной документацией.
• Государственная регистрация нормативных правовых актов Правительства и распоряжений Председателя Правительства.
• Обеспечение хранения, учета и использования документов, составляющих архивные фонды Аппарата.
• Контроль за соблюдением сроков исполнения поручений Губернатора, Председателя Правительства и членов Правительства.

Организационное обеспечение заседаний

• Подготовка повесток дня заседаний Правительства и Президиума Правительства.
• Рассылка материалов заседаний членам Правительства и заинтересованным ведомствам.
• Протоколирование заседаний, оформление протоколов и контроль за их подписанием.
• Организация проведения совещаний, оперативных встреч и стратегических сессий.

Контроль за исполнением актов и поручений

• Мониторинг исполнения постановлений Правительства, распоряжений Председателя Правительства.
• Взаимодействие с департаментами, министерствами и иными исполнительными органами по вопросам исполнительской дисциплины.
• Подготовка аналитических справок и отчетов о состоянии исполнительской дисциплины для руководства регионом.

Работа с обращениями граждан и организаций

• Прием, регистрация, учет и первичная обработка обращений граждан и юридических лиц, адресованных Правительству и Председателю Правительства.
• Направление обращений в компетентные ведомства для рассмотрения по существу.
• Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений и уведомлении заявителей о результатах.

Протокольное и представительское обеспечение

• Организация приемов делегаций, рабочих визитов федеральных чиновников, представителей других регионов и иностранных государств.
• Подготовка справок, биографических заметок и протокольных материалов для руководства региона.

Структура Канцелярии

Типовая структура Канцелярии (Управления делами) Аппарата Губернатора и Правительства включает следующие основные подразделения (наименования могут незначительно варьироваться в зависимости от действующего Положения):

1. Управление (Отдел) документооборота и делопроизводства — ведение единой системы делопроизводства, регистрация, движение и хранение дел.
2. Управление (Отдел) контроля за исполнением решений — учет и контроль поручений, подготовка отчетности;
3. Управление (Отдел) работы с обращениями граждан и организаций — приемная, работа с почтой, электронными обращениями (ЕПГУ/РПГУ), взаимодействие с Общественной палатой.
4. Протокольный сектор (группа) — организация заседаний, совещаний, визитов.
5. Сектор (группа) архива и архивного дела — формирование архивных фондов, передача в государственный архив.
6. Секретно-справочный сектор — работа с гостайной, шифровка, защита гостайны.
7. Технический сектор / Сектор материально-технического обеспечения — снабжение, ремонт, транспорт, связь.

Руководит Канцелярией Начальник управления делами (Начальник Канцелярии), который подчиняется непосредственно Заместителю Председателя Правительства — Начальнику Аппарата Губернатора и Правительства.

Исторический контекст формирования органа

История органа, обеспечивающего документальное сопровождение высшей исполнительной власти Уральского региона, неразрывно связана с историей Свердловской области (образована ) и ее административных центров.

Как следует из архивных данных Государственного архива Свердловской области (gaso-ural.ru, фонд Р-2602, Р-2821), структура исполнительной власти претерпевала значительные преобразования:

• 1930–1990-е гг.: Функции канцелярии выполняли Секретариат Свердловского облисполкома, Управление делами облисполкома.
• 1991 г.: С образованием поста Главы администрации (Губернатора) и Администрации Свердловской области формируется Аппарат Администрации, в состав которого входит Управление делами.
• 1996–1998 гг.: Реформа структуры: разделение на Администрацию Губернатора и Правительство области. Создается общий Аппарат Губернатора и Правительства.
• С 2000-х гг.: Переход на электронное делопроизводство (СЭД), внедрение систем контроля поручений (АИС «Контроль»), интеграция с федеральными системами (ГАС «Электронное правительство»).

Архивные фонды (например, Департамент труда, Департамент занятости, фонды Р-2602, Р-2821) демонстрируют эволюцию ведомственной структуры, документы которой централизованно учитывались и контролировались именно Канцелярией (Управлением делами) исполкома/администрации/правительства.

Взаимодействие с ведомствами и подведомственными организациями

Канцелярия является методологическим центром по делопроизводству для всей системы исполнительной власти области. В ее координационное ведение входят:

• Министерства и Департаменты Правительства Свердловской области (Минэкономразвития, Минфин, Минсоцполитики, Дептранс, Депздрав и др.).
• Территориальные межотраслевые исполнительные органы (управления по городам и районам).
• Подведомственные государственные учреждения и казенные предприятия.

Основные формы взаимодействия:

• Методическое руководство: утверждение инструкций по делопроизводству, классификационных схем, номенклатур дел.
• Проверки состояния делопроизводства в ведомствах.
• Обучение кадров делопроизводителей (семинары, вебинары).
• Обеспечение взаимодействия через единую региональную систему электронного документооборота.

Цифровая трансформация и электронные сервисы

На современном этапе приоритетом работы Канцелярии является полный переход на бескागовое делопроизводство и обеспечение «прозрачности» работы Правительства:

• Единая система электронного документооборота (ЕСЭДО) региона: обеспечивает движение электронных документов между Аппаратом, Правительством, ведомствами и муниципалитетами.
• АИС «Контроль поручений»: автоматизированный учет и мониторинг исполнения поручений Губернатора и Правительства в режиме реального времени.
• Интеграция с ЕПГУ/РПГУ (Госуслуги): прием и обработка электронных обращений граждан через портал госуслуг.
• Официальный интернет-портал Правительства (midural.ru): публикация нормативных актов, новостей, отчетов, сведений о закупках, антикоррупционной экспертизе.
• Портал правовой информации (pravo.gov66.ru): официальная публикация правовых актов области для вступления в силу.

Контактная информация и реквизиты

Официальный адрес размещения Аппарата Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области (в котором располагается Канцелярия):

Телефоны справочно-информационной службы / Приемной Канцелярии (Управления делами):

• ###
• ###

Официальные интернет-ресурсы:

• Официальный сайт Правительства Свердловской области: https://midural.ru/ (раздел «Контакты»: midural.ru/100036/)
• Информационный портал Свердловской области: область.свердловская.рф / контакты Департамента информ. политики
• Портал правовой информации: pravo.gov66.ru

Социальные сети и мессенджеры официального представительства Правительства/Губернатора:

• ВКонтакте: vk.com/svo196
• Telegram: t.me/miduralofficial
• Одноклассники: ok.ru/svo196

> Важно: При обращении в Канцелярию (Управление делами) по вопросам рассмотрения обращений, получения справок или информации о ходе исполнения поручений, рекомендуется заранее уточнять режим работы приемной и необходимый пакет документов по указанным телефонам. Для направления электронных обращений наиболее эффективно использовать портал «Госуслуги» (ЕПГУ/РПГУ) или форму обратной связи на сайте midural.ru.

Контрольная и отчетная деятельность

Канцелярия обеспечивает подготовку следующих ключевых отчетных материалов для руководства регионом и вышестоящих инстанций:

• Ежеквартальные и ежегодные отчеты о состоянии исполнительской дисциплины в системе исполнительной власти области.
• Справки о движении документов (входящие, исходящие, внутренние) для Росархива и Главного архивного управления области.
• Отчеты о работе с обращениями граждан (показатели своевременности, качество ответов, повторные обращения).
• Информация для доклада Губернатора Законодательному собранию о работе Правительства.
• Материалы для отчета о выполнении Плана мероприятий («Дорожной карты») Правительства.

Перспективы развития

Стратегические ориентиры развития Канцелярии на ближайшее будущее определяются задачами цифровизации госуправления (Нацпроект «Цифровая экономика», Наццели):

1. Внедрение ИИ-технологий: автоматическая классификация входящих документов, генерация проектов ответов на типовые обращения, предиктивная аналитика рисков неисполнения поручений.
2. Расширение межведомственного электронного взаимодействия (МЭВ): отказ от бумажных дубликатов при согласовании проектов актов с ведомствами и федеральными центрами.
3. Повышение открытости данных: публикация массивов данных о деятельности Правительства в машиночитаемом виде (Open Data) на портале открытых данных области.
4. Архивное дело: полный перевод архивного фонда Аппарата на электронное хранение с обеспечением правовой значимости электронных копий (квалифицированная электронная подпись, метки времени).

Статья подготовлена на основе открытых данных с официальных сайтов Правительства Свердловской области (midural.ru), Информационного портала области, Портала правовой информации (pravo.gov66.ru) и архивных справочников ГАСО (gaso-ural.ru) по состоянию на октябрь 2026 года.